对安全发展的几点认识

<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议>(以下简称<建议>)中,明确提出了"坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展"的重要指导原则.     

关于贯彻落实安全发展的思考

《中共中央关于制定国民经济和社 会发展第十一个五年规划的建议》(以 下简称《建议》)中,明确提出“坚持节 约发展、清洁发展、安全发展”,“社会 治安和安全生产状况进一步好转”。安 全发展的概念和安全生产指标首度出现 在党的文件和五年规划中,丰富了科学 发展观的内涵及其理论体系,标志着我 们对发展认识的深化,充分说明党和政 府对安全生产重视程度越来越高,必将     

视野

安全生产写进十一五规划建议中国共产党第十六届五中全会审议通过的关于制定“十一五”规划的建议,将安全生产状况进一步好转列入经济社会发展的主要目标。建议指出:发展必须是科学发展,要坚持以人为本,转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,落实“五个统筹”,转变经济增长方     

科学制定安全生产规划指标

十届全国人大四次会议审议通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)明确提出,按照全面建设小康社会的总体要求,“十一五”时期安全生产工作要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,努力实现安全生产状况进一步好转。同时,首次将“单位国内生产总值生产安全事故死亡率”和“工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率”2个综合反映安全生产状况的规划指标纳入《纲要》。国家统计局在《2005年国民经济和社会发展统计公报》中,也首次将上述2个综合指标和“道路交通万车死亡率”和“煤矿百万吨死亡率”2个专项指标纳入国…     

2004年全国安全生产宣传教育工作要点

2004年,是全面落实十六大和十六届三中全会精神、深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年,也是全国安全生产工作开创新局面的重要一年.今年的宣传教育工作要以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以实施<安全生产法>和贯彻落实全国安全生产工作会议精神为主线,以实施<国务院关于进一步加强安全生产工作的决定>(以下简称<决定>)和<安全生产许可证条例>(以下简称<条例>>为重点,牢牢把握团结奋进、昂扬向上、开拓创新、求真务实的宣传基调,营造全社会"关爱生命,关注安全"的良好氛围,为促进安全生产形势的进一步好转,提供舆论支持和精神动力.     

实施九大工程 带动我省“十一五”安全生产规划实施

近日，省政府办公厅下发了《江苏省“十一五”安全生产规划》，这标志着安全生产已纳入了我省国民经济和社会发展第十一个五年规划。 该规划指出，到2010年，全省亿元地区生产总值生产安全事故死亡率控制在0．4以下，生产安全事故死亡总数控制在总人口万分之一以下，工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率控制在1以下，职业危害严重的局面得到有效遏制，安全生产状况进一步稳定好转。[第一段]     

认真贯彻全国安全生产工作会议精神努力实现全区安全生产状况稳定好转——自治区安委会副主任、安监局局长刘志勇

一、2003年全区安全生产工作回顾 2003年,全区上下认真贯彻落实<安全生产法>,按照党中央、国务院和自治区党委、政府的部署和要求,坚持"安全第一、预防为主"的方针,以建立安全生产长效机制为目标,以防范群死群伤事故为重点,进一步落实安全生产责任制,夯实安全生产监管与企业安全管理基础工作,深化安全生产专项整治,遏制重特大事故发生,促进了全区安全生产状况持续稳定好转.     

宣传贯彻《指导意见》和《审核规范》推进职业安全健康管理体系

2001年12月20日,国家经济贸易委员会发布2001年第30号公告:<发布职业安全健康管理体系指导意见和职业安全健康管理体系审核规范>(以下简称<指导意见>和<审核规范>).这标志着我国职业安全健康管理体系工作具有了协调一致的国家政策、工作原则和正式的审核规范,使我国职业安全健康管理体系认证工作进入新的阶段.这是我国安全生产工作中具有历史意义的一件大事,必将对新世纪我国安全生产形势的进一步好转产生重要而深远的影响.     

"十一五"安全生产科技发展规划

为贯彻十六届五中全会和全国科技大会精神,按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》(以下简称《规划纲要》)确定的指导方针、目标和总体部署,落实中共中央、国务院《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》,特制定"十一五"安全生产科技发展规划,指导"十一五"时期安全生产科技工作,实现安全生产状况进一步好转,支撑和引领安全发展.     

国务院关于进一步加强安全生产工作的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局.党中央、国务院高度重视安全生产工作,建国以来特别是改革开放以来,采取了一系列重大举措加强安全生产工作.颁布实施了<中华人民共和国安全生产法>(以下简称<安全生产法>)等法律法规,明确了安全生产责任;初步建立了安全生产监管体系,安全生产监督管理得到加强;对重点行业和领域集中开展了安全生产专项整治,生产经营秩序和安全生产条件有所改善,安全生产状况总体上趋于稳定好转.     

2012年全国安全生产月活动方案

按照国务院关于深入扎实开展“安全生产年”活动各项部署,为大力宣传贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011140号,以下简称《意见》)、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号,以下简称《通知》)、《安全生产“十二五”规划》(国办发[2011 ]47号),进一步加强宣传教育工作,在全社会营造“科学发展,安全发展”、“关爱生命,关注安全”的舆论环境和社会氛围,全国“安全月”活动组委会办公室在总结经验、充分征求各有关方面意见和建议的基础上,研究策划了2012年全国“安全月”活动方案.具体如下:     

国务院关于进一步加强安全生产工作的决定

安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局.党中央、国务院高度重视安全生产工作,建国以来特别是改革开放以来,采取了一系列重大举措加强安全生产工作:颁布实施了<中华人民共和国安全生产法>(以下简称<安全生产法>)等法律法规,明确了安全生产责任;初步建立了安全生产监管体系,安全生产监督管理得到加强;对重点行业和领域集中开展了安全生产专项整治,生产经营秩序和安全生产条件有所改善,安全生产状况总体上趋于稳定好转.但是,目前全国的安全生产形势依然严峻,煤矿、道路交通运输、建筑等领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转;安全生产基础比较薄弱,保障体系和机制不健全;部分地方和生产经营单位安全意识不强,责任不落实,投入不足;安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强.为了进一步加强安全生产工作,尽快实现我国安全生产局面的根本好转,特作如下决定.     

23号文件的"八头"要求

企业是安全生产的主体、内因和根本,只有切实提高企业的安全生产水平,才能真正实现安全生产形势的持续稳定好转.国务院于今年7月专门下发<关于进一步加强企业安全生产工作的通知>(国发[2010]23号,以下简称<通知>),这是继国务院<关于进一步加强安全生产工作的决定>(2004年)、国务院第116次常务会议提出安全生产12项治本之策(2005年)之后,出台的又一安全生产重要文件.其结构严谨,内涵丰富,具有很强的针对性和可操作性,是全国安全生产工作的规范性、指导性和纲领性文件.学习好、领会好其精神实质,对执行好、落实好文件要求尤为重要,笔者将其总结为"八头"要求.     

安全生产应急管理“十二五”规划

为加强安全生产应急管理工作,促进全国安全生产形势持续稳定好转,依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《安全生产"十二五"规划》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)精神,制定本规划.     

“十一五”安全生产科技发展规划

为贯彻十六届五中全会和全国科技大会精神,按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》(以下简称《规划纲要》)确定的指导方针、目标和总体部署,落实中共中央、国务院《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》,特制定“十一五”安全生产科技发展规划,指导“十一五”时期安全生产科技工作,实现安全生产状况进一步好转,支撑和引领安全发展。     

2008年 坚持安全发展 深化隐患治理

在1月12日全国安全生产工作会议上,国家安全生产监督管理总局局长李毅中作了题为《坚持安全发展、深化隐患治理,推动全国安全生产状况的持续稳定好转》的工作报告。李毅中在工作报告中强调,2008年要全面贯彻落实科学发展观,进一步振奋精神、坚定信心,持续努力、顽强拼搏,抓实抓好安全生产“隐患治理年”各项工作,实现全国安全生产状况的持续稳定好转,加快推进明显好转。     

要闻

国务院出台《意见》促进安全生产形势持续稳定好转本刊讯2011年11月26日,国务院发布《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(以下简称《意见》),以进一步促进全国安全生产形势稳定好转。《意见》指出,"十一五"期间,我国事故总量和重特大事故大幅度下降,全国各类事故死亡人数年均减少约1万人,反映安全生产状况的各项指标显著改善,安全生产形势持续稳定好转。     

《福建省安全生产条例》的亮点解读

<福建省安全生产条例>(以下简称<条例>)经2008年9月28日的省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过,将从2008年12月1日起施行.<条例>的颁布实施,对规范我省生产经营单位的安全生产,惩处安全生产违法行为,完善安全生产监管机制,落实政府及有关部门的安全生产监管责任,强化安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进国民经济持续发展与社会和谐稳定,提供了重要的法律保障.     

认真贯彻五中全会精神正确把握安全发展内涵

<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议>强调"要坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展".可持续发展、节约发展、清洁发展、安全发展,共同构成科学发展的深刻内涵,系统地反映了国家关于资源、环境、安全等方面的基本政策.特别是安全发展,体现了"三个代表"重要思想和科学发展观"以人为本"的本质特征,反映了最广大人民群众的迫切愿望,是经济社会可持续发展的前提和保障,是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的必然要求.     

泉州模式让企业"动起来"

加强企业安全生产工作,是促进安全生产形势根本好转的基础和关键.<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>(以下简称<通知>)和国家安全监管总局<关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见>(以下简称<指导意见>),为全面加强企业安全生产工作指明了方向.