水利工程环评工作面临的问题和建议

本文主要针对当前水利工程环评面临的主要问题进行了分析,主要有环评风险体系和标准的不完善,缺乏对整体至局部的生态环境的考虑,并提出了针对性的解决措施。     

煤矿环评中常见的问题和建议

目前煤矿开采环评中仍存在较多问题,如对资源环境承载力的计算方法不统一、生态破坏指标与生态补偿机制不完善与资源综合利用方案不够全面等.在进行煤矿开采环评的过程中,相关工作人员应充分重视资源环境承载力的计算与原始数据的获得方法,积极对区域生态补偿机制进行研究,对社会影响的评价应进一步强化,加强对共伴生资源的综合利用,及时进行定量化环评,同时必须恰当地处理各项环评之间的关系.本文旨在对目前所了解到的煤矿环境评价中产生的问题进行总结,同时提出一些可供实施的措施,以便在实际进行煤矿环境评价时作为参考.     

我国规划环评现状与问题及对策建议

规划环评作为我国的民生工程项目,在保护环境、促进生态发展方面发挥了重要作用。自从党的十九大提出推进生态文明建设和生态环境保护,建设美丽中国的战略目标后,为我国的规划环评创新管理指明了方向。规划环评的目的是从污染源头进行防范和治理,进而通过优化产业布局、促进结构升级,实现经济与环境的协调发展。本文基于目前我国规划环评工作现状,对存在的问题进行分析,进而提出相应的解决对策,以供专业人士参考。     

环评改革过程中对其单位发展及转型的建议

环评资质是对现有环评单位的有效保护,因此环评资质取消后,会面临与水土保持资质取消后一样的困境,会导致环评咨询服务单位大量涌现,出现环评咨询费用大幅度降低的状况,即通过降低门槛,使咨询行业让利于企业,为企业降成本,减负担。     

系统解决环评委托代理和环评审批中公正性问题的建议

委托代理关系失范、行政干预较普遍和监督约束机制不完善等是影响环境影响评价公正性的主要因素,也是影响环境影响评价有效性的重要因素。因此,推动环评单位与环境保护行政主管部门脱钩是必需的,但简单脱钩不能从根本上解决问题,必须采取系统解决方案,其它隶属于有环境评价初审权的主管部门和行业的环评机构比照执行脱钩。不仅如此,还应理顺评价各方的关系,可参考公共支出代理理论,借鉴荷兰环评市场经验,成立单独的中立机构。同时,明确相关方职责和责任,建立健全监督约束机制和责任追究制度。     

国家级产业园区规划环评成效、存在问题及对策建议

作为加强产业园区污染防控和环境管理的重要抓手,规划环评制度给出了源头控制污染的最优解,但也面临执行率低的问题,难以有效发挥其刚性约束作用。通过对全国586个国家级产业园区规划环评成果进行调研,系统总结产业园区规划环评制度在健全环境管理体系、优化园区规模和布局、推动产业升级以及污染防治和生态环境保护等方面取得的成效,全面梳理规划环评工作开展过程中面临的实际问题,深入分析规划环评审查主体混乱、缺乏动态有效管理的根本原因。结合当前规划环评面临的形势和要求,提出加强顶层设计、明确审查主体、分类推进规划环评落实、利用数控平台强化有效监管等对策建议,切实提升产业园区规划环评效力。

     

环评助推房地产业低碳发展的思考和对策建议

在全球变暖的趋势下,人们越来越重视碳排放问题,房地产业作为碳排放大户,履行节能减排、建筑低碳任务应首当其冲,本文从房地产项目的环评及其技术评估角度,论述了中国城市房地产项目建筑低碳化一般采取的措施和具体要求,探讨符合中国国情的城市低碳房地产发展的对策和建议。     

环评改制后企业博弈策略及市场发展研究——以湖南省为例

环评脱钩改制后,原先由"红顶中介"包揽的项目进入市场,大量环评企业以低价为手段抢占市场份额,产生了劣币驱逐良币现象,不利于行业发展。文章通过查阅文献、官方咨询等形式获取数据,以企业是否建立监管机制为变量,依据环评企业不同博弈策略选择下的效益构建博弈模型与需求函数,并结合湖南省环评市场现状对博弈模型、市场需求函数进行解析,以此揭示环评脱钩后湖南省环评企业的博弈策略选择及环评市场的发展趋势。结果显示:环评脱钩后,各企业将趋向于选择构建并完善监管机制以提高环评文件质量;湖南省环评市场经过充分市场竞争后将于2020年左右达到博弈均衡状况。     

产业园区规划环评纳入《环境影响评价法》的重点、难点与建议

从国家和地方两个层面梳理了现行法律法规对产业园区规划环评的相关要求,分析了法律地位不明确给产业园区规划环评开展、审查和监管带来的主要制约,提出在《中华人民共和国环境影响评价法》修订研究中明确园区规划环评的法律地位、审查主体和责任要求。同时,从规划的法律地位、规划体系的定位、园区管理责任主体三方面解析了园区规划环评入法存在的困难。建议深化产业园区规划和环评体系研究,为园区规划环评入法及完善配套政策提供支持;理顺产业园区环境管理的机制体制,为明确园区规划环评审查主体和加强规划环评监管提供支持;加强产业园区规划环评法律责任研究,为推动园区规划环评“落地”提供支持。     

将社会风险评估引入环评制度的立法建议

环境群体性事件频发的现状唤起人们对于规划和建设项目进行社会风险评估的高度关注。然而现行环评制度及社会风险评估机制都因未能兼顾环境风险及社会风险而无法有效应对相关问题,因此,于环评制度中引入社会风险评估并加以立法规制,将有助于更好地发挥环评功效。2012年11月12日,在十八大新闻中心举办的记者招待会上,环境保护部部长周生贤指出:要从加强依法环评、大力推进信息公开、进一步扩     

关于云南省环境影响评价工作的思考

在概述环境影响评价制度发展历史基础之上,分析了云南省环境影响评价工作现状,指出了面临的突出问题及其影响和危害,并结合突出问题提出了对策建议,以期对促进全省环境影响评价事业健康发展有所裨益。     

环境影响评价中的"风险评价"实例

环境风险评价在当今环境影响评价中逐渐引起重视，通过对年产30万t磷酸及年产60万t磷铵项目中设计的磷石膏渣场进行的风险评价实例，运用风险评价方法进行了事故分析，并预测了事故发生的风险及后果，提出减缓措施，为项目安全运行提供一定理论依据，同时可为类似项目的风险评价提供参考。     

环境影响评价研究的发展方向

综述了环境影响评价理论的发展历程及当前环境影响评价的发展方向,包括发展清洁生产战略、完善公众参与机制、推进生态建设项目环评、做好环境风险评价和规划环评、完善战略环境评价理论和制度等几方面的研究进展.     

浅谈区域开发环境影响评价存在的主要问题与对策

分析了目前区域开发环境影响评价（REA）还存在的主要问题：进行环境影响评价的开发区域少,且其环境评价介入时间晚;理论体系尚未建立;应用研究不足;公众参与力度不够;专业人才不足。提出了建立健全法律法规、加强科研力度、加大投资、加强国际交流与合作、强化公众参与力度、加大人才的培养与引进等建议。     

逆向物流中的环境影响评价

逆向物流具有先天的环保意义 ,但企业往往无法准确估计逆向物流能为环境绩效带来多大改善 ,因而缺乏实施逆向物流的动力。而环境影响评价是解决这个问题的有力工具 ,只是目前在逆向物流上的应用还很少。文中论述了环境影响评价在逆向物流中的应用 ,包括估计逆向物流的环保意义 ,以及控制逆向物流系统的环境绩效。     

环境影响评价有效性评估理论研究

结合系统工程理论，初步建立环境影响评价有效性评估的概念方法和理论体系，据此对我国环境影响评价有效性进行初步评估，并提出进一步提高我国环境影响评价有效性的对策及建议。     

关于战略环境影响评价的探讨

文章从战略环境影响评价的概念和分类进行分析,结合我国战略环境影响评价的当前发展,对战略环境影响评价在我国经济发展中的意义和必要性进行研究。结合其对经济发展和地区规划的影响等多方面的分析,提出战略环境影响评价所遵循的原则和评价程序,并对其评价程序进行分析和论证,进一步论述了战略环境影响评价的意义。     

风险评价在规划环境影响评价中的应用

规划环境影响评价(以下简称规划环评)是对规划实施后可能造成的影响进行分析、预测和评价的过程,属于战略影响评价范畴,需要解决区域内项目布局、规模等问题.规划环评中的风险评价应同规划环评的目标相对应,即从源头上对规划中涉及的风险源进行分析并提出预防或减缓风险的方案.比较了规划环评风险评价和建设项目风险评价后指出,规划环评中风险评价的目标主要在于通过对风险源的识别和分析,为整个区域内项目的布局、规模以及土地利用提供合理指导,并对原规划方案进行反馈.总结了风险评价用于规划环评中的特点及其与建设项目风险评价在步骤上的异同,并以平顶山化工城规划环境影响评价中风险评价的内容为例,对风险评价在规划环评中的应用进行了探讨.结果表明,平顶山的风险源对周围地区有一定影响,应考虑部分地区的搬迁工作.      

湖泊整治项目环境影响评价中社会影响评价方法探讨

社会影响评价作为环境影响评价的重要内容,已经得到环境影响评价工作者的重视,但目前尚未有规范的技术方法和导则进行参考。本文以广州花都湖整治项目环评为例,对环评中社会影响评价方法及防范措施进行探讨,通过实际案例分析社会影响评价方法,并针对湖泊整治项目提出社会影响防范措施。     

清洁生产在环境影响评价中的应用

当前的环境影响评价在某种程度上更侧重于环境的末端治理,无法将污染控制与生产过程控制密切结合,资源和能源不能在生产过程中得到充分利用。而清洁生产在这方面却有着独特的特点和优势。根据清洁生产与环境影响评价的内在联系,尽快地将清洁生产纳入环境影响评价是具有重要意义的,清洁生产不仅是环境影响评价报告中的重要内容,同时应在环境影响评价中得到充分应用。