现代环境治理:圆明园整治的环境启示

目前,圆明园整治工程引起的全社会环境保护大讨论极大地激发了公民环境意识,也体现了环境公民精神和现代环境治理理念。广大环境公民社会组织或各种形式的NGO参与环境治理标志着中国环境公民社会的兴起,也意味着中国环境保护的新的希望。本文依据西方环境治理与环境善治理论对圆明园整治工程前后反映出的环境治理理念进行梳理,提出树立现代治理理念、构建环境公民社会、促进构建和谐社会的倡议。     

发达国家环境教育的经验及对我国的启示

英、美、日三个国家推行环境教育的方式和特点各不相同,但都是以教育促进行动的典范。本文对这三国环境教育运作方式进行了梳理和分析,认为他们的成功经验中有至少六方面的共性:有法可依有规可循;定位准确举措得当;调动各方各展所长;面向全民共同参与;人财投入保证质量;教育到行动转化顺畅。在此基础上,得出发达国家环境教育对我国的启示:提高立法质量,使环境教育实践有法可依;保证人财投入力度,使环境教育不断发展成为可能;发挥其他社会主体的积极性,使环境教育质量提升得以实现;不断完善环境教育体系,使环境教育真正落地;加快绿色发展宏观环境的创造,使环境教育的成效得以彰显。     

试析环境保护下的公众参与

随着经济社会的发展,环境破坏和环境污染逐步成为社会关注的焦点,人类的生存环境受到了严峻挑战。环境与公众的生活密不可分,环境的好坏在很大程度上影响着公众生活的是否健康。在健康中国构建的进程中,公众逐步成为保护环境的核心力量,对环境保护起到了积极作用。本文主要是在分析环境保护中公众参与现状的基础上,提出了强化公众参与的创新路径,以期能够为我国环境保护工作的开展提供一定的保证。     

环境信息公开

<正>本期话题环境信息公开,简单地讲,就是政府、企业和公众主动公开自身掌握的环境信息。如果从广义上理解,环境信息作为一种公共信息资源,是政府、企业和公众实施环境行为选择和行动的重要信息基础,公开环境信息对于协同和控制社会经济发展中的政府、企业和公众行为也意义重大。——网络综合消息     

以嘉兴“公众评审团”为例的环境执法自由裁量权研究

当前,严峻的环保形势与人民群众的期望值相差甚远,传统行政处罚的法定裁量幅度较为宽泛,为部分执法人员滥用裁量权提供了空间.本文以嘉兴市南湖区畜禽养殖场非法排放污染案为例,介绍了嘉兴“公众评审团”自由裁量权规制新模式.通过“公众评审团”制度,嘉兴市整合各方资源、积极吸纳社会力量参与到政府执法过程中,确保了环境执法的公众参与性、权威性和公信力,为控制行政自由裁量权提供新做法与新思路.     

以嘉兴“公众评审团”为例的环境执法自由裁量权研究

当前,严峻的环保形势与人民群众的期望值相差甚远,传统行政处罚的法定裁量幅度较为宽泛,为部分执法人员滥用裁量权提供了空间。本文以嘉兴市南湖区畜禽养殖场非法排放污染案为例,介绍了嘉兴"公众评审团"自由裁量权规制新模式。通过"公众评审团"制度,嘉兴市整合各方资源、积极吸纳社会力量参与到政府执法过程中,确保了环境执法的公众参与性、权威性和公信力,为控制行政自由裁量权提供新做法与新思路。     

公众参与如何推动企业履行环境责任

<正>毋须讳言,我国已进入环境污染事故高发期。在这一时期,经济发展、社会稳定、环境保护三者之间的关系正在发生微妙的变化。以往,多数人认为,发展是硬道理,保持GDP增速显然比保护环境重要;与此同时,社会稳定是压倒一切的,为了维持稳定可以在一定程度上牺牲GDP增速。照此推理,社会稳定优先于经济发展,经济发展又优先于环境保护,这便是传统的决策逻辑。但现在,环境污染事故的高发正在重构三者间的秩序、重建新的     

环境公众参与制度完善的路径思考

现行环境公众参与立法相对分散、较为片面、法律位阶低,由此导致参与的主体有限、方式单一、程度不深。环境公众参与制度以公民环境权为基础,在环境和社会治理中有重要价值。完善环境公众参与制度,应当先修订《环境保护法》,然后制定专门的"环境公众参与法"。     

中国环境纠纷的处理与公众监督环境执法

随着经济的不断发展和公民环境意识的提高，环境纠纷也有逐年上知的趋势，甚至在某些地方已成为引起社会不安定的因素之一。但是，我国的环境纠纷处理立法却没有得到相应的发展。其原因是多方面的。环境纠纷处理立法的相对滞后，影响了我国对环境纠纷及时、合理与公正的处理，同时也影响了对环保法的执行和遵守。为了加强公众对环境执法的监督，需要鼓励和支持污染受害者拿起法律的武器，通过司法途径解决环境纠纷。     

环境信息公开作为有效环境管理模式的探讨

环境信息公开是继指令性控制手段和经济手段之后,一种新的环境管理模式和发展方向。环境信息公开能加强环境管理的公众参与和监督,使社会各群体和个人改善其环境行为,从而达到环境保护的目的。通过对环境信息的含义、来源的阐释,介绍环境信息公开的应用理论;结合国外实践,将环境信息公开与环境管制手段、经济手段进行了比较;分析公众参与起到的传递、交流信息与监督作用。