坚持安全发展狠抓工作落实坚决遏制重特大事故推动安全生产状况稳定好转

一、2005年安全生产工作取得了进展 党和国家高度重视安全生产工作。党的十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则,提出了“十一五”时期安全生产的奋斗目标、主要任务和政策措施。胡锦涛总书记、温家宝总理、黄菊副总理等中央领导同志多次作出重要指示。2005年国务院召开6次常务会议研究安全生产问题,出台了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》）和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（以下简称《紧急通知》）等重要文件;安排30亿元国债资金支持国有重点煤矿治理隐患。全国人大常委会组织开展了以煤矿安全为重点的“安全生产法》执法检查。中纪委、监察部牵头,对国家机关工作人员和国有企业负责人入股煤矿问题进行了清理纠正。所有这些,都有力地推动了安全生产工作。     

努力强化班组长"三个意识"

目前我国安全生产形势还相当严峻,煤矿生产又是高危行业,班组长是现场生产的直接组织者和实施者,搞好煤矿企业安全生产工作,班组长是关键,必须强化班组长的"三个意识".     

强化安全生产管理的探索

为了适应市场经济发展的需要,我国的安全生产管理体制由“国家监察,行政管理,群众监督”的管理模式转变为“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督和劳动者遵章守纪”的新型管理模式。在新形势下,在新的管理模式中,如何加强林业安全生产管理,我们认为应注意以下几点: 1 牢固树立“安全第一”思想,提高全员劳动生产安全意识 众所周知,安全意识的薄弱足最大的事故隐患。事故的发生相当复杂,有多种多样的原     

浅谈安全生产是潜在效益

安全生产工作“责任重于泰山”,直接关系到企业的生存与发展和社会的安定与进步。正确认识处理安全生产与经济效益关系,把安全生产看成是潜在的效益,象抓经济效益一样抓安全生产工作,是做好企业安全工作的关键。 1 要正确认识和处理安全生产与经济效益的关系 这是认识安全生产是潜在效益的前提。安全生产与经济效益之问的关系是相对统一     

"安全生产"词语形成与意义演变

本文通过对"安全生产"词语的产生、结构类型、意义之来龙去脉的回顾和随时而变的分析,结合客观存在的理解各异之现实问题,从有利于生产领域安全工作实践的角度,提出在安全用语方面,应当举一反三,进行梳理,将其列入安全生产标准化的基础工作加以推进,并创制通用于生产领域的安全术语国家标准的观点。     

安全生产形势及对策

同志们:今年6月份是全国第四个安全生产月。今年活动的主题是:“遵章守法,关爱生命”。中宣部等五部门和北京市让我来给同志们讲一讲安全生产形势和安全生产法。我到国家安监总局工作已近四个月,有责任在安全生产月中作个宣传,特别是宣传党和政府对安全生产所作出的努力,取得的效果,也有义务把安全生产法的内容对同志们宣讲。下面,讲三个问题供大家参考。一、安全生产事关以人为本的执政理念,事关构建和谐社会,要切实提高对安全生产重要性的认识以锦涛同志为总书记的新一届中央领导、新一届政府,在理论上有两条建树:一是明确提出了以人为本,…     

“落实年”如何“抓落实”

2007年是安全生产工作的“落实年”和“攻坚年”．刚刚结束的全省安全生产会议上仇和副省长要求各地、各部门要在安全生产各项工作的落实上狠下功夫，见到实效。可见，“落实年”就是要“抓落实”。“落实”这一环节抓不好，再好的决策、制度、措施都将是一纸空文。近年来发生安全生产事故的地区和单位，有一条深刻的教训。就是工作不落实。工作不落实，是当前普遍存在的一个突出问题。那么，怎样使“抓落实”真正落到实处？笔者认为应该着重做好以下几个方面：[第一段]     

安全生产培训为要

安全生产培训是安全生产基础管理的一项重要内容,是提高劳动者安全意识和安全技术水平的重要途径,也是实现安全生产形势根本好转的治本之策。 安全生产,培训为要。实践证明,有培训和没有培训,认真培训和走过场培训,效果大不一样。职工经过科学的安全生产培训,有了安全生产意识和安全生产知识,有了自我防范能力,安全生产才能真正落到实处。     

实行水银温度计集中定点和限量生产的建议

近年来,我国水银温度计的产量增长速度很快,出口量也在大幅度增长。与此同时,由汞造成的职业中毒和环境污染状况也有了较大的增加。据1987年的调查,目前温度计行业的生产车间汞蒸气平均浓度为 0.0708毫克/米3(超标6倍),波动范围在0～0.952毫克/米3之间(最高超标94倍),测汞点合格率为35.28%;在汞作业人员中,汞吸收为2696%,汞中毒为12.76%。大量的汞蒸发和流散到厂区以外的环境之中,严重污染着周围的大气和水域,对这个危害工人和居民的问题必须予以高度重视,尽快解决。笔者认为,根据目前的实际情况,要实现对温度计行业的生产和危害状况进行宏…     

安全生产需要破解的六个难题

近一时期,我国安全生产形势趋向严峻,2004年9月下旬以来连续发生多起特别重大事故,特别是3起一次死亡百人以上的事故,造成了528人死亡,是近年来所罕见的。2005年,各类事故仍居高不下。我们必须正视严峻的现实,客观清醒地认识安全生产工作存在的问题,认真查找分析造成事故高发的原因,以便采取相应的针对性措施,扭转被动局面。     

高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法

为了建立高危行业企业安全生产投入长效机制,加强企业安全生产费用财务管理,根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号),财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》。《办法》的颁布实施,是贯彻落实今年国务院制定的12项安全生产治本之策的重要举措,对于加强建设工程安全生产管理、落实施工企业安全生产主体责任、加大企业安全生产投入、控制和减少施工伤亡事故具有十分重要意义。     

落实企业安全生产主体责任的几点思考

近年来，安全生产工作已经成为全国人民关注的热点之一，各级政府也把安全生产工作摆上了重要位置．完善安全生产法律法规．加强安全生产监督管理机构队伍建设．出台一系列安全生产管理措施和制度．安全生产工作得到了普遍的、明显的加强。但是与政府的重视程度和投入精力相比，安全生产管理的效果不够显著，企业安全生产条件的改善程度和事故发生总量的下降幅度并没有产生质的变化。从总体来看，安全生产形势仍然严峻，事故多发、频发的状况仍然没有得到根本扭转。分析其原因，除了经济增长方式落后、安全欠帐严重、企业管理滑坡、安全教育培训不足等因素外，企业安全生产主体责任长期得不到有效落实，则是其中很重要的一个关键因素。     

2007年1月1日起高危行业企业全面提取安全生产费用

为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），建立高危行业企业安全生产投入长效机制，财政部、国家安全生产监督管理总局联合印发了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》的颁布实施，是贯彻落实2006年国务院制定的12项安全生产治本之策的重要举措，对于加强建设工程安全生产管理、落实施工企业安全生产主体责任、加大企业安全生产投入、控制和减少施工伤亡事故具有十分重要意义。     

安全生产许可证条例释义(三)

第六条企业取得安全生产许可证．应当具备下列安全生产条件：(一)建立、健全安全生产责任制．制定完备的安全生产规章制度和操作规程：(二)安全投入符合安全生产要求;(三)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员：