加强污染源监督监测为推行排放水污染物许可证制度服务

排放水污染物许可证(以下简称许可证)制度是一项强化污染源监督管理的有效措施.我市是国家环保局推行许可证制度的试点市之一.并于89年6月通过国家验收.许可证制度的推行,给环境监测增加了压力,增添了动力和活力;显示了环境监测在环境管理中的地位和作用;找到了监测与管理紧密结合的有效     

强化监督监测是实施“排污许可证”制度的重要保证

随着环境管理改革的深化和提高,排污许可证制度已为人们认识和了解,越来越受到重视,它是当前环保工作上新台阶的五项管理制度之一。常州市作为全国试点城市,于88年实施这一制度。一年多的实践表明,许可证工作必须抓好两头,即发证前的准备工作和发证后的监督检查。 监督监测是强化监督管理,确保排污许可证制度顺利实施的重要手段,其关键是要能及时准确的反映各污染源排污动态,工作量很大。虽然常州市环境监测站对污染源的监督监测历来比较重视,但和许可证管理要求相比仍有较大差距,为更好地为环境管理服务,促进排污许可证试点工作开展,我们对污染源监督监测室在人力物力上进行调     

正确认识企业环境监测站在环境监测中的作用

“环境保护目标责任制”等九项制度措施是以强化监督管理为特色的中国环境保护道路的具体体现.第四次全国环境监测工作会议将强化污染源监督监测列为“八五”期间全国环境监测重要任务,并以此作为监测工作的突破点.这不仅是地方监测站,而是包括企业环境监测站在内的全体环境监测队伍未来共同奋斗的目标和任务.     

强化污染源和有机污染毒物的监测是深化环境监督管理的需要

第三次全国环境保护会议之后,确定全面推行环境管理八项制度和措施,为了适应这一新形势的需要,国家环保局对环境监测工作也明确提出了强化污染源监测,为今后的监测工作指明了方向.     

更新观念,充分发挥监测工作的基础作用

通过学习全国第四次监测工作会议精神.我们感触较深的是如何摆正监测工作的位置,这是当前乃至今后搞好环境保护工作的一件大事.回顾过去,天津市南郊区环保局在如何对待监测工作上开始理顺了监测与管理的关系,摆正了监测工作的位置,促进了环境管理的不断发展,初步开创了一条依靠环境监测搞好环     

美国的大气污染物排放许可证制度

美国的大气污染物排放许可证制度是控制环境污染的一项重要措施,在环境保护中发挥着举足轻重的作用。它以周密细致的法律法规和先进成熟的科学技术为支持,经过几十年的实践已经具备了完善的框架和丰富的内涵,可为我国建构和完善排污许可证制度提供借鉴。     

新形势下对环境统计工作的思考

分析了环境统计工作的定位和内容,以及第二次全国污染源普查、排污许可证与排污税制度、环境质量考核制度给环境统计工作带来的改革契机。针对固定源、城镇生活源与农业面源、移动源,提出了统计调查工作的设想。建议改变环境统计调查焦点,实现污染源统计空间格局"一张图";开拓环境统计分析品牌,推动环境统计方法研究;以政策管理需求为导向,完成环境统计工作体系的重构。     

充分发挥环境监测在环境管理规范化中的支柱作用

我国的环境保护事业发展很快,环境管理工作日益深化,对环境管理要求逐步实现“三个转变一个化”:即定性管理向定量管理、单项治理向综合整治、浓度控制向总量控制转变,环境管理要规范化.这就对环境监测工作提出了更高的要求.第四次全国监测工作会议明确提出“环境监测必须为环境管理服务;环境管理必须依靠环境监测”的方针.也就是说,环境监测必须牢牢掌握为环境管理服务的大方向,为环境管理提供优质高效服务;环境管理也必须紧紧依靠环境     

常州市“排污许可证”试点工作通过验收

常州市是国家环保局实施排污许可证试点城市之一,试点工作于6月23日通过国家环保局正式验收,这是继上海之后全国第二个通过验收的城市。 验收组由国家环保局及江苏省、上海市、徐州市、苏州市环保局的领导和同济大学专家组成。 验收意见认为常州市排污许可证试点工作主要有三个特点:一是在许可证的监督管理上创造了行之有效的配套的多项新制度(如在负荷分配中留有“三同时”的余量,采用“权重法”考核企业排污量,实行企业环保目标责任制,污染物排放月报制,治理设施运行月报     

浅议水污染物排放总量控制中的环境监测工作

实施排污总量控制,推行排污许可证制度是深化环境管理的重要措施之一。曲格平同志在第三次全国环保工作会议上明确指出:“只有在实行排放浓度控制的基础上,对一些重点污染源实行排污总量控制,才能从总体上有效地控制污染。各地要采取积极的态度,根据自己的情况逐步推广这一行之有效的制度”。环境监测部门应当坚持环境监测为环境管理服务的方向,主动配合当地环保主管部门开展好这项工作。     

开拓进取 为环境管理提供高效服务：记江苏省环境监测中心

江苏素有“江南锦绣”、“鱼米之乡”之誉,随着现代化建设进程的加快,人口、资源、环境与经济发展的矛盾日益突出。江苏省环境监测中心自１９７９年成立以来,为全省的经济建设、环境建设做出了重要贡献,连续６年被评为江苏省环境保护系统的先进集体,在第五次全国环境...     

排污许可证制度的实践——武威地区试点记实

排污申报登记和许可证制度是我国环境管理工作由单一的浓度控制迈向总量控制的有效的管理制度之一。武威地区环保局在实施许可证的的全过程中，认真抓水功能区划，申报登记、总量规划分配、发放许可证，许可证运行管理各个环节，使排污许可证试点工作顺利进行，这对尚未实施许可证制度的地区有很好的借鉴的经验。     

发挥内涵作用,提高监测效能

中国环境监测总站站长柴文琦同志,在第四次全国监测工作会议后,到江苏省视察环境监测工作,开展调查研究.在苏州市作了重要讲话 分别在南通市和常州市进行了座谈、研讨,并对环保系统的干部、职工就如何学习、领会和贯彻第四次监测工作的精神作了指导性讲话,柴站长在江苏视察、调研期间所作的多次讲话精神,归纳起来就是要理解和处理好十一个方面的关系,即:环境监测和环境管理的关系;环保局职责和监测站职责的关系;环境监测工作方针巩固与提高的关系;污染源监督监测与环境质量监测的关系;环境监测与监测科研的关系;环境监测为环境管理服务与为“八项制度”服务的关系;环境管理“八项制度“与环境监测“六项制度”的关系;环保系统监测站与行业、企业监测站的关系;提高监测队伍政治素质与业务素质的关系;提高监测能力与提高监测效果的关系;提高监测技术水平与提高监测管理水平的关系.正确处理好上述十一个关系,就一定能把环保工作提高到一个新水平,监测工作上一个新台阶.     

美国大气排污许可证制度分析及启示

介绍了美国大气排污许可证制度的类型及适用范围、申领门槛及流程、内容及执行情况,指出美国通过实施预建许可证与运营许可证制度,实现了对新、改建固定污染源及现有固定污染源的全过程监管。结合我国大气排污许可证制度存在的问题,提出了进一步完善法律支撑、加强计量体系建设、加大许可证执行力度等建议。     

环境保护部发布《排污许可证管理暂行规定》

<正>为落实《控制污染物排放许可制实施方案》(以下简称《实施方案》)相关要求,加快推动实施控制污染物排放许可制,环境保护部近日发布了《排污许可证管理暂行规定》(以下简称《规定》)。《规定》是全国排污许可管理的首个规范性文件,依据《环境保护法》《水污染防治法》《大气污染防治法》《行政许可法》等法律和《实施方案》的要求,从国家层面统一了排污许可管理的相关规定,主要用于指导当前各地排污许可证申请、核     

制定地方污水综合排放标准与实行水污染物排放许可证制度的实践(续)

2.石河子市实行水污染物排放许可证制度的实践 根据国家环保局对水污染物排放许可证试点工作的要求和自治区环保局的统一安排,现就如何在执行自治区地方排放标准的同时控制负荷指标和通过许可证制度强化监督管理的有关问题论述如下: 2.1 制订总量控制标准的依据 在执行国家污水综合排放标准时,存在着当地不能保证达到水环境质量的水体。为此,可依据实际情况,制订相应的地方标准,自治区污水综合排放标准中明确规定:“执行本标准如不能满足当地环境     

排污许可证实施的监督管理探析

按照机制设计理论,提出了排污许可证实施监督管理的发展阶段,以及政府在不同阶段的关键作用。基于排污许可证行政许可的属性,归纳了不同层级政府监督管理的框架和内容,包括监督性监测、许可证执行监督和守法系统监控。从公众参与、政府和企业信息公开两个角度,总结了排污许可证实施的社会监督管理内容。     

美国空气固定源排污许可证中关于监测的规定及启示

监测规定是美国空气固定源运行排污许可证中的核心内容。基于"个案管理"原则,每个运行许可证中的各个产排污单元分别执行不同的监测规定。获得"连续"的监测数据需足够判定固定源排放是否合规,且成本有效。"固定源制定和提交监测方案-管理机关审核-监测方案载入排污许可证中-依方案监测-数据处理-排污许可证守法报告-管理机关合规监测和评估"的系统化监测程序,使得固定源监测更具可操作性,监测数据更规范。建议中国排污许可证制度中建立类似的监测规定。     

第三方环境检测机构发展现状与展望

介绍了我国第三方环境检测行业的现状,指出了存在的问题,分析了我国第三方环境检测行业发展趋势,并对完善我国第三方环境检测行业发展提出了健全机制,建立资质、能力验证、市场监管,全面的实验室比对,限制服务范围,创建高端品牌化第三方环境检测实验室的建议.     

制定污水中控制项目地方排放标准的几点考虑

以新疆石河子市为例,阐述了实行水污染物排放许可证制度,制定污水中控制项目的地方排放标准时应考虑的几点原则和确定标准值的思路.