重大危险源辨识与监控是企业建立事故应急体系的基础

本文简要介绍了重大工业事故预防控制体系要素和国家法律、法规与政策对企业重大危险源监控与应急体系建设的要求,论述了重大危险源辨识、监控是企业建立事故应急体系和重大事故预防控制体系的基础和前提,对企业重大危险源监控和应急预案编制要求提出了建议.     

我国VOCs污染治理监管存在的问题及对策

VOCs是细颗粒物(PM_2.5)和臭氧(O3)形成的重要前体物,通过梳理我国VOCs治理相关的法律、政策、标准,并结合重点区域的调研情况,分析了我国VOCs治理监管存在的法律法规与标准体系不健全、执法监管能力建设不足、企业全过程精细化管控不到位等问题,提出应进一步健全法律法规与标准体系,建立智能监管技术与人工智能应用体系,加强全过程精细化管控等对策建议。     

我国旅游安全预警体系的构建研究

指出我国应建立分区域、分层次且体系深入的旅游安全预警体系,其预警结构包括突发事件预警、环境污染预警、旅游容量预警和旅游业务预警等4个模块。提出建立由外交部和国家旅游局相互协作的出境旅游预警机制,建立由国家旅游局作为信息发布主体的全国性和区域性旅游预警机制,建立由省级旅游主管部门进行信息发布的区域内旅游预警机制,并可在省级行政区域之间建立相互间的旅游安全风险预警机制。     

而今迈步从头越——《安全生产法》征求意见稿学习体会和修改建议

首先分析了我国《安全生产法》的发展沿革,且认真学习了目前发布的《安全生产法》征求意见稿,归纳了征求意见稿还应实现四个重点突破:必须体现以人为本的执政理念;职业危害防治应列为《安全生产法》的重要条款之一;安全生产执法监察应与公共安全及行政管理分离;应对工伤保险预防机制作出明确要求。此外,建议通过《安全生产法》的进一步修订实现我国安全生产的制度化建设:建议逐步建立安全生产分级监察管理体制;推进风险管理制度,对企业实行风险分级与分级监管;逐步提出建立安全生产监察员专业化制度;建立与国际接轨的生产安全事故统计报告系统;强化城市建设土地使用规划的风险管理和安全许可;生产安全事故应急管理应强化应急准备工作;建立独立生产安全事故调查机构和公开公正调查程序;应在《安全生产法》中明确"安全生产委员会"的组织形式和功能;生产安全事故责任追究应与激励政策相结合。     

山东省小微企业双重预防体系建设分析

本文以山东省对小微企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系(简称双体系)建设现状为背景,简要论述小微企业建立双体系的必要性,从风险分级管控和隐患排查治理两个方面来分析目前小微企业双体系建设中存在的问题,对存在问题从政策、培训、安全监管等方面提出了相关建议,希望能够为小微企业双体系建设顺利推进提供指导。     

实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》的若干配套政策

《配套政策》指出，为实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006--2020年）》，营造激励自主创新的环境，推动企业成为技术创新的主体，努力建设创新型国家，将实施十个方面的配套政策。这十个方面分别是科技投入、税收激励、金融支持、政府采购、引进消化吸收再创新、创造和保护知识产权、人才队伍、教育与科普、科技创新基地与平台、加强统筹协调。《配套政策》要求，建立多元化、多渠道的科技投入体系，确保财政科技投入的稳定增长，发挥财政资金对激励企业自主创新的引导作用，建立财政科技经费的绩效评价体系。     

建立职业安全信息网络的构思

通过建立职业安全信息中心系统,依托Internet技术的发展,使政府职能部门、职业安全科研中介机构、企业联结成数字化的、开放性的职业安全信息网络体系:将职业安全网站建设,职业安全技术网上咨询、视频传输、交互式网上职业安全培训、政府安全职能部门的网上监控及网上政策发布有机的溶为一体,为充分发挥信息系统在职业安全管理体系中的作用提出了一个新思路.     

更大发挥中小企业吸纳就业主力军的作用——我国中小企业就业贡献率究竟有多大

结合我国2002年国民经济行业划分标准以及2003年中小企业划分标准,计算1996年、2001年和2004年三个不同时期的中小企业数量和就业量,发现中小企业的数量是不断增加的,而且其就业量在企业部门就业中的比重也是不断增加的,这说明中小企业对就业促进的重要性,中小型企业是吸纳就业人口的主渠道。但是,中小型企业融资难问题长期得不到解决,影响了企业的发展和就业扩大。应切实改善中小型企业的融资环境,建立全国统一的企业征信和信用担保体系,大力提供政策支持和激励机制等。     

英国职业卫生法规、监管及统计体系

英国按照《职业安全和卫生法(1974)》,以职业安全卫生执行局(HSE)为执法和调查统计的主管机构,建立了以RIDDOR95规程为基础的企业雇主对其作业场所职业卫生记录和报告制度,同时HSE采取多种形式的政府主动调查,形成了较为完善的职业卫生调查统计体系。目前,我国职业卫生的调查统计体系尚未形成。以系统的方法和思路,从英国的职业卫生法规、监管入手,分析其调查统计体系,并采用对比分析的方法,将英国的体系与美国进行对比,学习工业发达国家的共同经验,为我国建立职业卫生统计体系提供借鉴。研究认为,上层法律及配套规范齐全、形成了政府主动调查与企业雇主主动记录和报告相结合的统计方式,以及调查统计数据定期向公众发布和实现信息共享是英美两国体系的共同特征。     

推进安全经济政策 提升安全生产本质平台

2004年《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》首次明确了要建立企业提取安全费用制度、要加大企业对伤亡事故的经济赔偿和建立企业安全生产风险抵押金制度等经济政策。2005年,国务院第116次常务会议上,温家宝总理提出了以12项治本之策为主要内容的安全生产政策措施体系,解决影响制约安全生产的深层次、历史性问题,加快建立安全生产的长效机制。温家宝总理指出．实现安全生产,最有效手段是经济政策和法律手段两种,其中以经济手段尤其突出。通过实施有利于安全生产的经济政策,可以更好地实现国家、社会和企业的安全发展。     

如何才能建立起安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系?

正2017年10月10日,国务院安委会办公室发布《关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》(安委办[2017]29号),要求全面落实企业安全生产主体责任,明确所有层级、各类岗位从业人员的安全生产责任,建立起安全生产工作"层层负责、人人有责、各负其责"的工作体系。您认为企业如何才能建立起安全生产工作"层层负责、人人有责、各负其责"的工作体系?     

关注职业健康安全管理体系运行走过场问题

在对企业做监督审核工作中可以发现,有许多已经建立职业健康安全管理体系的企业运行质量不高,建立体系后与建立体系前没有根本性的差别,存在体系文件与实际安全管理工作明显脱节的现象。就此,笔者通过以下案例,     

完善安全生产专用设备企业所得税优惠政策

<正>安全生产经济政策是国家为了实现安全生产状况改善而实施宏观调控的经济手段。自2004年以来,针对不同时期的安全生产状况,我国相继出台了一系列经济政策,拟通过经济措施,完善安全生产政策体系,建立安全生产长效机制。其中安全生产专用设备企业所得税优惠政策是运用税收经济手段,鼓励企业增加安全设备投入的一项积极的安全生产经济政策,对推动安全科技进步,提高企业安全保障能力具有重要促进作用。但从近几年政     

工业企业如何开展安全生产培训

安全生产事故频发反映出企业教育培训工作落实不到位,为避免事故的再次发生,企业应提高安全意识,注重加强对员工的安全教育培训,了解安全生产形势,建立企业安全生产培训体系,并给予一些选择合理培训方式的建议。     

建立安全预警机制

<正>目前,企业的安全生产绩效考评普遍是根据结果指标情况评定,这从某种程度上造成了企业事故预防工作的被动态势。笔者认为,企业应通过建立"三位一体"(监督检查预警、数据分析预警和人员行为预警)的安全风险预警体系,强化"过程"考核。首先,变事后分析为超前预防。企业应紧紧抓住作业现场、生产设备和人员行为3个安全管理的核心要素,通过建立监督检查预警、数据分析预警和人员行为预警"三位一体"的预警体系,强化隐患排查治理常态化管理机制、开展对关键     

国内楼宇对讲产品市场的现状与趋势

正一、国内楼宇对讲产品市场的发展变化1.国内楼宇对讲行业面临的产业环境近几年来,国家相继发布了多项与安防相关的行政法规及政策措施,为规范社会管理提供了依据,也为国内楼宇对讲行业的发展提供了良好的法律政策环境。党的"十八大"报告提出,要实施创新驱动发展战略,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。在国务院发布了的《"十二五"国家战略性新兴产业发展规划》中,列出了七     

企业建立综合管理体系分析

从理论和实践两方面分析企业建立综合管理体系的必要性与可行性,并提出企业建立综合管理体系的工作要点。     

谈煤矿企业OHSMS与传统安全管理的有机结合(续)

5 实现煤矿企业OHSMS与传统安全管理融合的具体做法 (1)提高煤矿企业各级领导,特别是高层领导的现代化管理意识是确保体系有效性的关键.应端正贯标目的,把建设完善的煤矿企业管理体系,作为推动企业长期发展的战略目标,并且坚持不懈地亲自策划、参与、推动. (2)建立以过程为基础的整合型管理体系是提高煤矿企业体系有效性的新思路,重点抓好体系运行四个过程与传统的安全管理相结合是十分重要的工作.     

欧盟发布供应链变化对职业安全健康工作影响研究报告

正近期,欧盟职业安全健康局(EUOSHA)发布了名为《供应链及其对职业安全健康现状和未来影响》的研究报告。报告中建议,要加强对供应链顶端企业的职业安全健康法律约束,建立基于供应链的垂直职业安全健康义务体系;制定供应链中买方市场的产品购买竞争最低标准,避免因恶性竞     

2013年中国安防上市企业经营状况分析

一、2013-2014年中国上市安防企业发展概况 1.2013-2014年国内证劵市场政策变化与安防企业上市状况 2013年11月30日,证监会发布《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》,这是逐步推进股票发行从核准制向注册制过渡的重要步骤,在《意见》发布后的一个多月,共约有50家企业能完成程序并陆续上市。