小微工贸企业基层安全生产监管探讨——以广元市朝天区为例

以广元市朝天区小微工贸企业基层安全生产监管为例，从工贸企业基本情况出发，通过实地访谈、调查研究等方法，详细分析了近年来该区在小微工贸企业主体责任落实、监管责任落实等方面的情况，阐述了地方工贸企业存在从业人员不稳定、安全生产投入较薄弱、监管惩处力度不够大等问题难点，提出从发挥企业示范引领作用、加大宣传教育引导力度、分级分步落实属地监管、形成部门联合监管合力等方面着力，从源头和基础抓起，提高小微工贸企业基层安全生产监管水平，牢牢守住“安全生产”这根红线、底线、生命线。     

政府·企业 和谐共舞——我省落实企业主体责任活动取得阶段性成效

企业是安全生产的主体。落实企业安全生产主体责任是政府做好安全生产监管工作的出发点和落脚点。企业应成为落实安全生产主体责任的组织者、实践者和执行者。但在现阶段，企业在这方面的积极性和主动性还不是很高，这就必须充分发挥政府的社会管理职能，通过构建政府层面强有力的监管体系和监管机制，     

亡羊补牢，重视安全生产事后监管

安全生产监督管理的方式可分为3种：事前监管、事中监管和事后监管。事前监管是指有关安全生产许可事项的审批，即各种安全生产许可证的审核发放、企业新建、改建、扩建项目的安全设施的审批验收等，其设定必须严格按照国家法律法规的要求；事中监管是指对生产经营单位在日常运行中的监督检查，包括日常监督检查、安全大检查、专项检查等；事后监管是指生产安全事故发生后的调查处理，包括查明事故原因、处理责任人员、提出防范措施以及及时总结教训、教育其他相关单位、避免出现类似情况等。     

安全评估为常态 分类监管得实效--南通市企业安全生产评估及分类监管工作综述

为加强对工业企业的安全生产监管工作，督促工业企业全面落实安全生产责任，提高安全生产管理水平，实现对工业企业的依法监管和安全生产形势的根本好转，江苏省南通市在调查研究的基础上，从2006年起探索开展了工业企业安全评估及分类监管，寻求加强工业企业安监工作的新机制。经过两年多的实践，取得了一定的成效。     

南通市开展企业安全生产评估及分类监管工作的创新实践

为了加强企业的安全生产工作，督促其全面落实安全生产责任．提高安全生产管理水平，实现对企业的依法监管，进而实现安全生产形势的根本好转，我市在调查研究的基础上，制定了《南通市企业安全生产评估及分类监管办法》，经初步实施，效果明显。     

加强和完善安全监管工作的几点思考

近年来，随着生产安全事故的不断出现，安全生产已成为社会关注的焦点。目前，安全生产监管逐步趋向于统一管理、协调、高效运作的架构，强调科技兴安，依法监管，力求形成政府、企业、科研机构、生产参与者共同参与的监管模式在管理手段上，应逐步采用“风险分析”作为安全生产监管的基本模式。所以笔者有如下几点思考：     

在执法中服务 在服务中执法

“安全生产是社会经济活动的一个组成部分，安全生产的执法监管工作必须融合于全县经济活动、必须服务于企业才能有生命力，才能有说服力，才能得到各级党委、政府、部门和企业的支持！”这一执法监管理念在海安县安全执法监管工作中得到了较好的贯彻落实。     

常州市乡镇企业安全监管机制创新研究

安全生产是国民经济运行的基本保障，降低安全生产事故、保护所有劳动者在工作中的安全与健康是政府和企业义不容辞的责任，也是推进现代文明和构建和谐社会的基本内容。纵观常州这几年安全生产事故，主要集中在乡镇区域的企业。为此，如何监管乡镇企业的安全生产，如何创新乡镇企业的安全监管机制，是我们安全生产监管的行政部门和理论工作者共同研究的课题。     

张家港确定年度安全监管重点企业

为进一步做好全市安全生产重点企业的监管工作，江苏省张家港市安监局结合实际，对全市安全生产重点监管企业进行了调整。2009年1月6日，张家港市公布了2009年度全市344家安全生产重点监管企业。其中，苏州市级23家，张家港市级161家，镇（区、部门）级160家。     

安徽省提出建立安全生产长效机制的重点工作

一是加强体制建设。进一步落实各级安全生产责任制，充分发挥地方政府、行业主管部门、出资人机构、企业和中介机构的安全生产职责，并以正在进行的市、县机构改革为契机，加强安全生产监管队伍建设，完善安全生产监管体系。二是抓好安全生产经济政策的落实。对于企业安全生产费用的提取和使用、     

昆山：为重点企业监管“定规” 昆山市安全生产重点企业监管工作方案出台

为积极探索新形势下安全生产监管工作的新思路、新方法，进一步完善安全生产长效管理机制，提高监管效率，减少重特大事故的发生．昆山市安监局经过大量的调研取证，出台了《安全生产重点企业监管方案》。     

基于I-PDCA的安全生产监管工作实施方法研究

为明确安全生产监管工作实施程序和提高监管工作效率,根据一些发达国家安全生产监管工作运作模式先进经验,针对我国安全生产监管工作方法不完善的现状问题,提出基于I-PDCA循环模型的安全生产监管工作实施方法。根据监管对象的安全生产特点综合提出影响企业安全生产水平的典型工作指标,在这些指标的基础上建立合适的监管计划、目标实施、监管效果检查、后续行动4个环节,各环节紧紧围绕工作指标内容,层层递进、依次实施,不断落实政府安全监管力度,不断深化企业安全工作指标要求,提高企业安全生产管理水平。确定监管对象的安全工作指标,明确监管行动各循环环节的内容,有助于提高政府安全监管效果及企业安全生产水平。     

浅议做好安全生产监管工作的几点措施

安全生产监督管理的主要目的在于防止和减少安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进经济发展。安全生产监管坚持安全第一、预防为主的方针。基于此,不断加强和改善企业的安全生产监管工作,真正落实监管方针应当是当前安全生产监督管理恒久不变的重要课题。一、提高安全生产意识是关键提高安全生产意识,特别是企业主要负责人的安全生产意识是安全生产监管工作的关键之处。当前很多企业负责人在安     

张家港市大新镇举办安全生产告知承诺专项行动咨询早市

11月14日，张家港市大新镇在百信超市广场举办安全生产告知承诺专项行动咨询早市，目的是在广大中小型工业生产企业普遍落实宣传发动、告知承诺、教育培训和安全检查等监管措施的同时，进一步提高企业从业人员的安全意识，推动中小型工业生产企业安全生产告知承诺专项行动向纵深发展。     

卷烟工厂安全信息化系统的探索与实践

随着安全生产标准化建设不断深入,生产企业的安全工作更加规范,卷烟企业安全日常监管工作任务越来越繁重,各类安全数据信息急剧增加,以往的安全管理手段已无法满足新形势下安全生产监管工作的实际需要。借助信息化手段,构建安全信息化应用系统,融合QEO体系、烟草行业安全生产标准化建设要求,搭建四个层级的安全信息化整体系统框架,设计安全生产管控子系统、业务监管子系统等四个子系统,涵盖卷烟企业安全标准化规范的所有要素和条款,将先进的网络技术、数据管理技术和物联网等技术手段融入安全生产日常监管工作,实现现场施工审批、安全巡检、隐患闭环、现场监控、相关方管理等全过程信息化管理,对推动安全管理效率、提升安全管理水平具有重要的现实意义。     

监管安全的有效途径——汕头市推行安全生产档案制度的体会

汕头市安全生产监督管理工作在“打好基础、抓住重点、落实责任、依法监管”中,注重建立安全生产长效机制,在全市推行企业安全生产档案制度建设,在探索市场经济条件下企业安全生产有效监管新途径方面进行了有益的尝试。调研,寻求企业安全生产有效监管途径随着我国企业经济成分和生产经营活动形式、利益关系日益多样化多元化,特别是国企的改革,非公有制企业的发展,各类跨地区、跨行业、跨部门、跨所有制的改组、联合、兼并、租赁、出售、承包经营和股份合作制等无主管企业大量出现。他们在给经济发展带来活力的同时,其安全生产问题突出,事故多发。要改变这种状况,依靠     

安全生产风险动态监管系统 功能设计研究

随着安全生产管理精细化、安全生产标准化和安全隐患排查治理活动的不断推进,企业安全生产基础信息呈现剧增现象。为及时发现隐患、减少风险,通过运用风险管理学和安全生产大数据等方法,构建安全生产风险动态监管系统,为企业实现安全生产风险动态监管提供高效、及时、准确的技术支撑,从而提高企业的安全生产风险管理水平和生产效益。     

我国民爆行业安全管理存在的主要问题及其对策

今年以来，民爆企业重、特大事故多发，安全生产日趋严峻。随着我国国民经济的快速发展，民爆行业安全问题已日益成为社会关注的热点，也成为安全监管的重点。本文从政府行业监管职责、企业主体责任两个层面存在的突出问题的剖析入手，为进一步强化民爆行业安全监督管理工作，在实施产业技术政策，落实政府监管责任，推进企业技术进步，加强企业基础管理，完善法律法规标准，深化安全专项整治，强化安全许可工作等方面提出了对策建议。     

务实 好用 显成效

<正>基层安全生产工作是安全生产监管工作的基础,基层安监队伍更是安全生产监管工作的中坚力量。西宁市安监局从健全监管执法体系、落实企业主体责任、更新安全教育培训方式等多方面,宣贯新《安全生产法》,改革创新西宁市安全监管工作。     

企业安全生产分级监管模型研究

针对我国安全生产风险集中于部分行业与企业、安全生产监管力量相对不足、安全生产监管方式粗放等问题,利用分类管理的理论建立了一套分级临管模型.企业监管级别的划定以企业风险水平、违法记录、监管间隔评估为基础;分级监管的差异化通过监管频次、覆盖牢和单次监管所需工作日来体现;结合监管实际,建立了一套分级监管参数优化程序,实现监管能力和监管需求的良好匹配.该模型可用于指导各地区实施分级监管策略,对提升我国安全生产监管工作针对性、科学性、计划性及实现监管力量的优化配置具有重要的价值和意义.