企业环境管理中的总量控制

企业环境管理的基本任务是以保护环境为目标,采用技术、经济、法律、行政等手段,弄清和掌握污染现状与生产过程的内在联系。在促进生产发展的同时,严格控制排污、减少污染、保护生态平衡。企业通过环境目标管理,排污总量控制和总量收费等办法,来实现企业环境现代管理的目的。     

全国环境管理、环境经济、环境法学学术交流会在太原市召开

全国环境管理、环境经济、环境法学学术交流会由中国环境科学学会、中国经济技术研究会、中国现代化管理研究会于一九八○年二月二十五日至三月一日在太原市联合召开。来自全国各地的专家、学者和环境保护部门干部等共一百一十五人,在会上交流了七十三篇论文和资料。代表们强调指出,保护环境,维持生态平衡,全国上下必须要有一种迫切感;必须在治理污染的同时,从管理入手,紧密结合生产     

浅谈现代工业企业的内部环境管理与效益

企业环境问题是环境问题的主要组成部分,防治企业环境污染始终是污染防治工作的重点。但若一味地增加污染治理投资,势必使企业承受巨大的经济压力。本文在全面分析现代工业企业内部环境管理内容的基础上,提出了如何让工业企业的环境保护投资为自身创造经济效益和社会效益的措施,为企业内部环境管理人员及决策人员提供参考。     

环境信息公开——一项新的环境管理手段

环境信息公开是继指令性控制手段和经济手段后一项新的环境管理方法。该手段通过对环境信息的公开来加强环境管理的公众参与和监督,从而促使污染者重视环境保护,加强污染治理。文中对环境信息公开的作用和类型作了简要的阐述,并重点介绍了企业环境信息公开的设计原则、方法和步骤。同时以呼和浩特市为例,对企业环境信息公开的方案进行了初步的设计。      

铁矿烧结环境监管要点分析

铁矿烧结生产过程污染严重,尤其是大气污染物排放量巨大。加强环境监管是烧结企业规范化管理、减少污染排放的重要措施。通过对烧结企业的生产工艺、排污节点和污染治理技术的分析,明确了污染物的排放的位置、特性和治污设施情况,在此基础上分析了铁矿烧结环境监管要点,包括政策符合性、环境管理检查、环境要素检查、环境风险检查等。分析结果可以为政府环境主管部门现场环境监管提供参考,也可以为铁矿烧结企业自身环境管理提供借鉴。     

结合实际浅谈如何依法强化建设项目环境管理

随着经济的发展,人民生活水平的提高,城市经济结构的调整以及企业本身因生产、技术改造及产品更新换代等众多外部与内部的原因,导致大批新建、扩建、改建的工业和非工业开发建设项目。为了防止建设项目产生新的污染,破坏生态环境,同时为了实现可持续发展战略,防止因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响,以及为了促进经济、社会和环境的协调发展,国家在199 8年11月2 9日和2 00 3年9月1日分别出台实施了《建设项目环境保护管理条例》和《中华人民共和国环境影响评价法》,作为《中华人民共和国环境保护法》的补充,对建设项目的环境管理制定了严格、具体的规定。依法加强建设项目环境管理,正确处理经济建设和环境保护的关系,从源头上减少和控制污染已成当务之急。     

日本企业实行严格自主环境管理的原因及其对中国的启示

分析了日本企业实行严格自主环境管理的原因，认为市民环境意识的提高和严格的法律制度对企业治理污染形成了强大的外部压力；高额的排污收费标准促使企业不断降低污染物排放浓度；公害防治资金支援和税收优惠政策鼓励企业加强污染治理；消费者选择环境友好型产品促使企业追求严格的自主环境管理：出口型经济迫使日本企业采取严格环境标准以避免绿色贸易壁垒。结合我国国情，提出加强我国企业环境管理需要完善的政策和措施；提高公民环境意识，扩展公民环境权益；提高排污收费标准，筹集污染治理资金；加强行政执法力度，为企业创造公平的竞争环境；完善企业污染治理的资金和税收优惠政策；借鉴日本企业“公害防治管理员制度”，培养污染治理人才。     

排污许可制度下工业企业环境管理的思考

本文论述了工业企业全面落实排污许可制度在激励企业发挥污染防治主体责任、促进构建现代化环境管理体系、打好污染防治攻坚战方面的重要意义;讨论了排污许可制度对工业企业环境管理提出的新要求,如承担治污责任、规范环境行为、全面公开环境信息等;提出了工业企业在排污许可制度下开展环境管理的建议:提高对生态环境工作的认识、落实全员环保责任、实施全过程环境管理、实事求是自证守法、加大污染防治力度和加强与相关方互动沟通等建议。     

合肥市环境应急管理现状研究

社会经济的高速发展时期,突发环境事件随着经济活动而加剧出现,给人民健康、企业发展以及生态环境带来危害,因此,妥善应对突发环境事件是社会经济和生态环境可持续发展的根本保障.本文以合肥市为研究对象,从环境应急管理组织体系、预案体系、制度体系、预防预警体系、保障体系、应急处置、应急响应和污染损害评估以及生态修复等角度阐述合肥...     

在市场经济条件下做好环境监理工作

环境监理制度是强化环境管理，应用体现经济利益机制的经济手段，促进工业企业防治污染的一个独特的制度，在市场经济条件下，环境监理工作必须参与制订产业政策和经济技术政策，以进一步完善的法律为手段，建立和完善新的管理和运行机制。     

企业环境行为信息公开化研究初探

在传统环境管理体系下，政府主要依靠行政管理和经济手段调控企业的环境行为，而信息手段的引入，不仅为政府的环境政策的制定提供了支持同时公众参与屯给企业施有力的刺激作用。以世界银行在印度尼西亚试行的信息公开化制度为例，探讨了企业环境行为信息公开化的内容及春对污染控制的调控作用。     

排污收费是促进我国工业污染防治的一项重要经济政策

根据《中华人民共和国环境保护法(试行)》的规定,依据“谁污染谁治理”原则建立起来的排污收费制度,是结合我国国情制订出的重要环境经济政策,是我国强化环境管理的重要手段,它促使了工业企业明确自己的环境责任,采取各种途径,有效进行污染防治。自1979年9月至1988年底,全国累计向十八万个企、事业单位征收排污费76.5亿元。通过排污收费,在控制污染方面发挥了积极作用。突出表现在以下两个方面: 第一,加强企业经营管理,促进污染治理,取得较好的经济、环境、社会效益。据原水电部材料,水电系统在六·五期间使用排污费8400万元,按排治理项目621项,这些工程的实施,使电力系统的环境状况     

关于中国企业环境管理体制的调研

政府、企业和公众在环境管理中扮演着不同的角色，过分强调政府的作用，忽视企业的环境管理，或只重视污染治理设施项目的实施，而忽视企业环境管理体制的健全和完善，必然会导致环境管理陷入误区。为此，我们对重庆市和云南省六家国有企业的环境管理状况进行了调研，对企业环境管理的障碍和影响因素进行了分析。最后，对激发企业自觉意识、加强企业环境管理提出了四点政策建议。     

“企业环境管理干部培训班”启事

近年来环境污染事故已进入高发期,许多企业陆续出现了重大污染事故、环境群体性事件等问题。为破解企业环境管理难题,《环境保护》杂志社在国家环境保护部等相关单位的支持下,组织开设企业环境管理干部培训班。     

污染场地风险管控环境经济政策作用路径与体系构建

随着“退二进三”和“退城进园”等政策的实施,我国工业企业搬迁、污染场地修复及再开发等问题逐步凸显,遗留了大量存在潜在污染隐患的场地,亟须加快污染场地风险管控的环境经济政策探索与创新。本文从对环境经济政策的作用机制分析入手,提出从全生命周期的视角出发,按照“防、控、治、管”的思路,在场地污染预防与调查、污染场地风险管控与效果评估、污染场地治理修复、污染场地监管和再利用四个阶段纳入多样化、差异化的经济激励政策工具,形成税费、补贴、价格、交易等多种手段组合的污染场地风险管控环境经济政策体系。     

县级环境管理问题浅谈

环境管理是环境保护的中心工作。强化环境管理对保护生态环境、防治污染作用无疑是重大的。但是笔者认为,我国的县级环保部门在环境管理工作上普遍存在着一个简单化、公式化的问题,环境问题的地方性和局限性很强。不考虑不同地区的环境背景、自净能力、环境容量的极大差别,单纯地、片面地依靠国家的一些防治污染政策来限制一些小型企业,特别是不发达地区的县乡级企业的发展,无疑对我国的经济建设是不利的。笔者结合几年来的县级环境管理工作体会,就管理工作中存在的一些问题谈几点意见。     

“廉价午餐”终结时

正继北京之后,天津市将二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮4种污染物的排污费征收标准由原来的每公斤0.82元调整为7.82元,幅度提高了近10倍……政府部门每一记敲打排污企业的经济重拳,都增添了人们对污染治理的信心和希望。此次北京、天津等市上调排污费,并对其实行阶梯式差别收费,是科学运用经济手段管理环境的一大进步,从污染减排和生态效率的角度看将产生不可估量的作用。实践证     

基于环境恢复的环境污染损害责任与建立

环境本身损害的责任缺失是我国环境污染管理中亟待解决的突出问题。文章从社会经济系统与其支撑环境间作用关系过程链的三个响应环节出发,分析了建立环境本身损害责任机制的作用、意义及环境本身损害赔偿的内涵与构成。提出了围绕突发性污染排放问题,以恢复环境为目标,衔接我国环境应急管理系统实施环境本身损害责任的构架。结合突发性污染排放建立环境损害的恢复责任,对推进环境污染损害管理和深化污染事故应急处置具有重要支持作用。     

企业改制中环境管理的问题与对策

本文在分析改制中环境管理存在的机遇和挑战的基础上，从强化环境管理对改制企业的产权界定，冯及跨界区域污染处理等几个方面影响，探讨了相应的对策措施 。     

浅议促进企业进行环境管理的方法

企业是环境污染的重要源头，企业污染是政府进行环境监督、管理的工作重点。但政府单纯凭借法律、行政和经济手段是不够的，还应该充分调动企业自身进行环境管理、参与环境保护的积极性和主动性，即压力和动力并重。为此，政府应加大对社会、对企业的环保宣传力度，使企业认识到环境效益、社会效益和经济效益存在着一致性和互促性。此外，政府还应加在ISO14000环境管理系列标准的宣传，使企业提早准备、积极行动以提高企业在市场中的竞争力。