加强农村环境保护和监督管理

《中华人民共和国环境保护法》赋予环境保护主管部门对辖区的环境保护工作实施统一监督管理的职权,但自然保护、农村环境保护和监督管理工作一直比较薄弱。随着人口不断地增多,人们对自然界的需求、索取加剧,城市工业和乡镇企业的发展,“三废”排放增加,农村生态环境日趋恶化,逐渐危及农村和城镇人民的生产、生活环境。     

理清思路,明确重点,加强环境保护宏观管理

自改革开放以来，浙江省的环境保护工作取得了很大的进展，工业污染得到一定程度的控制，城市环境综合整治效果显著，自然生态环境保护获得较快发展，环境科技和环保产业初具规模，国际合作初见成效，环境管理体系初步建成。但是，浙江省人多地少资源贫乏，环境污染形势仍不容乐观，生态破坏现状仍比较严重。学习贯彻十五大精神，把浙江省的环境保护工作推向21世纪，任重而道远。1理清思路适应新形势江泽民总书记在十五大报告中正确地分析了我国国情，强调在现代化建设中必须实施可持续发展战略，坚持环境保护的基本国策，正确处理经济发展…     

城市环境保护满意度及案例分析

公众对城市"创建环境保护模范城市"活动的过程与结果是否认可与满意,是"创建环境保护模范城市"的最终衡量标准.针对现行环境保护满意率调查问卷存在问题.根据"创建环境保护模范城市"的目标,重新设计了调查新问卷.调查指标包括城市环境质量、政府环境保护工作等方面,采用随机抽样方法,抽取样本1 610份.结果表明,城市环境保护满意度可以作为城市环境状况和政府环境保护工作绩效的一种评估方法;满意度对人们可感知的环境质量评估效果较好;不同群体满意度间差异较大,应制定有针对性的环境保护政策,提高政策效率;城市环境保护满意度评估是对以环境质量监测数据为主的城市环境质量评估的必要补充.     

中国农村环境保护的实践与态势

农村环境问题的根源在于发展不足、发展不当、发展不平衡,农业源问题要通过发展和引导来解决。中国农村的环境保护,在工业和城市环保的带动、重点流域污染治理和生态创建活动的拉动、全面小康和新农村建设的推动、工业化和城镇化的驱动下,终于从国家层面进入全面启动阶段。实践表明,环保惠农是农业和农村环境保护的出发点和归宿。政府主导,农民主体,社会参与,部门协同,联合推进,是基本的工作模式;党委组织领导、政府全面负责、环保部门牵头、相关部门配合联动、乡镇具体实施的省、市、县、乡四级管理体系,是行之有效的组织保障;建立政府补助、部门帮助、社会赞助、农民自助的投入机制和建立健全农村的环境保护制度,是农业和农村环境保护的基本保障。     

环境发展中心召开第七次全国环境保护大会学习研讨会

为学习贯彻第七次全国环境保护大会和全国环境保护工作会议精神,积极探索环境保护新道路,开创环保新局面,环境保护部环境发展中心今日组织召开研讨会,从环境政策创新、环境管理创新、环境技术创新三方面探讨如何推动"十二五"环保工作再上新台阶。环境保护部党组成员、办公厅主任胡保林出席会议并作了专题报告。     

国家环境保护模范城市的时空演化及相关制度回顾分析

随着可持续发展战略的实施,环境保护越来越受到重视,国家环境保护局开展了创建国家环境保护模范城市的活动.简要介绍了国家环境保护模范城市的提出、考核指标、成果和意义,在此基础上分析了国家环境保护模范城市考核制度的调整完善过程,以及与此相应的国家环境保护模范城市在时间和空间上的演化,提出了今后国家环境保护模范城市创建工作的建议.     

浙江省建德三都生态村建设研究项目通过鉴定

三都镇位于兰江、新安江、富春江三江交汇处。首批参与试点的有四个村,总面积达12.3平方公里,具有江南丘陵山区典型特征。试点研究综合考虑人口、资源、能源、经济和环境,以农村生态环境的综合整治为主导,统一规划、分村实施,实行山、水、田、林、路综合整治和水体、农田、庭院、缓坡、高山五个层次的立体开发,正确引导乡镇企业发展,重视群众生态教育和技术培训,促进了经济与生产环境的协调发展。经过三     

奥运会后中国将推动区域性大气污染整治

环境保护部污染控制司司长樊元生在2008年8月3日表示,奥运会后还会加大环境保护力度,整治北京的空气质量,并利用这个机会推动区域性大气污染整治。     

县级环境保护工作的重点和对策

近几年来乡镇企业迅速发展,使农村环境受到严重污染。本文论述了乡镇企业发展的特点,县一级的环境保护部门工作的重点必须转移到乡镇企业污染的防治上,并提出了防治乡镇企业污染的措施。     

李克强副总理在第七次全国环境保护大会上的讲话(节选)

<正>第七次全国环境保护大会是在国家实施"十二五"规划的开局之年,在我国经济社会发展到了新阶段,面临着复杂的国际经济形势的情况下,也是在中央经济工作会议之后召开的一次十分重要的会议。会议的主要目的是,落实     

国家级流域水环境保护总体规划一般模式研究

流域综合水管理是发达国家普遍采用的管理模式,主要手段之一是制定流域水环境保护总体规划.流域水环境保护总体规划是流域各相关利益方就流域社会经济发展与水环境保护达成的决策,是其他所有规划制定的基础和依据,核心内容是规划目标的确定.流域水环境保护总体规划是流域综合管理的决策平台和信息共享平台,是环境保护的刚性约束,为流域水资源开发利用划定红线.流域水环境保护总体规划是目标导向型的,通过指标体系指导省级行政区负责制定的小流域水环境保护规划,协调流域内省级行政区国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划等其他部门规划.中国目前缺乏流域水环境保护总体规划,基于此提出了国家级流域水环境保护总体规划的一般模式,包括基本内容、规划文本和规划实施3个部分.流域水环境保护总体规划实施的主要手段是审批小流域水环境保护规划.     

克难攻坚 承前启后全力推进生态环保事业大发展

近年来,随着生态省建设的不断深入和连续两轮"811"三年行动的扎实推进,浙江省生态环境保护工作开始进入了冲刺"十一五"目标、谋划"十二五"规划的关键阶段.今后很长一个时期,继续保持生态环境质量全国领先、推动环境保护倒逼转型升级、不断满足人民群众日益增长的环境需求等三大任务依然艰巨.     

太湖流域水环境综合治理浙江省五大重点水利工程环评

正太嘉河工程、杭嘉湖地区环湖河道整治工程、平湖塘延伸拓浚工程、扩大杭嘉湖南排工程以及苕溪清水入湖河道整治工程是《太湖流域水环境综合治理总体方案》(国函[2008]45号)规划提高水环境容量的引排工程,5项工程总投资超150亿元,浙江省政府高度重视,项目实施有利于改善太湖及杭嘉湖区水环境、有利于完善流域区域防洪排涝格局及水资源配置格局。2009年开始,浙江省环境保护科学设计研究院承接了该5项工程环评工作,期间开展了陆域生态样方调查、遥感解译,进行了杭嘉湖河网、南太湖、杭州湾、钱塘江水生生态调查及评价,通过建立流域     

节约资源保护环境

节约资源、保护环境是我国的基本国策.按照浙江省政府"全面小康六大行动计划"(即实施自主创新能力提升行动计划、实施重大项目建设行动计划、实施资源节约与环境保护行动计划、实施基本公共服务均等化行动计划、实施低收入群众增收行动计划、实施公民权益依法保障行动计划)的总体战略部署,为加快推进资源节约型和环境友好型社会建设,进一步推进浙江省经济社会又好又快发展,根据国家和浙江省有关方针政策,浙江省制定了<资源节约与环境保护行动计划(2008-2012)>(以下简称<计划>),并于2008年8月8日印发.     

新《环境保护法》的亮点、不足与展望

十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了修订后的《环境保护法》,是中国环境法治建设的重要成就。新《环境保护法》与原《环境保护法》相比具有诸多亮点,如体现和贯彻了"保护优先"的理念,规定了生态保护红线制度、环境与健康监测调查和风险评估制度,明确了环境公益诉讼原告,规定了按日处罚制度。但也存在一些不足之处,如新《环境保护法》仍属管理法而非权利法、没有触及环境保护监督管理体制、环境保护法律体系缺乏合理协调、立法技术不够完善等。今后《环境保护法》的发展应注重从管理法向权利法转变、强化地方监管和建立区域性监管、协调环境保护法律体系。     

淮河流域水环境保护政策评估

搜集各部门已有数据对淮河流域水环境保护政策体系、管理行动、排放控制以及水质进行评估.结果表明,淮河流域水质没有明显改善和恶化的趋势,规划目标没有达到,污染物排放没有得到控制,工业和生活污染源是水质超标的首要原因,部门间水质和排放监测缺乏协调,数据质量低,水环境保护投入落后于社会经济发展.建议实施严格的排污许可证制度;尽快建立流域水环境保护信息共享平台;中央政府通过许可证、专项资金等形式承担更多的流域水环境保护责任;完善水环境保护规划体系,以较长的时间尺度,制定流域水环境保护的战略性基础规划.     

开拓进取勇于创新努力开创“十五”环保工作新局面

“九五”以来,浙江省环境保护事业进入了一个 崭新的发展时期,可持续发展作为一项重大战略。贯穿于经济和社会发展的各个领域。以解决流域、区域和城市环境问题为重点的大规模污染防治工作面全展开;结合经济结合调整,淘汰了一大批 技术落后、资源浪费、污染环境的小型企业 ;“ 一控制双达标”各项任务的完成,为全省实施“碧水、蓝天、绿色”三大环保工程打下了坚实的基础;生态示范区的建设促进了各地经济和社会的发展。经过5年努力,全省环境污染和生态破坏坏加剧的趋势得到了基本控制,部分城市和地区的环境质量有所改善,全省环境质量在经济总量年均增长10％以上的情况下总体上保持稳定,环境保护 工作取得了较大进展,实现了“九五”环境保护 计划所确定的主要目标任务,为全省经济持续、快速、健康发展作出了积极的贡献。同时,我们还要看到环境形势 依据严峻,工作中仍有不足之处。工业结构性污染未根本解决,生活和农业农村面源污染突出,局部区域和流域污染严重,城市环境基础设施建设滞后,环境保护机构薄弱,环保投入仍然不足,一些地方领导和干部的思想观点落后,不能适应形势和生产力发展的要求。     

解决中国农村环境保护信息非对称性的方法探索

基于对世界银行项目——“中国乡镇工业企业环境行为研究”的子项目“乡镇工业企业污染控制报告制度研究”在江苏省丹阳市的实施过程的研究，发现污染控制报告会在乡镇环境管理中有着良好的社会效益、经济效益和环境效益，不失为一种解决农村环境保护信息非对称性的优选方法。     

认清形势把握规律建设浙江秀美山川

进入新世纪 ,随着全球经济一体化和我国社会主义现代化建设进程的加快 ,我国的环境保护事业进入了一个新的发展时期。同时 ,环境保护也面临着新的更为严峻的挑战。为此 ,我们应辩证地看待当前环境保护工作面临的形势 ,加深对环境保护客观规律的认识 ,立足省情 ,与时俱进 ,奋发有为 ,全面建设浙江秀美山川。1　辩证地看待当前环保工作面临的形势1 .1　国内外形势继续向有利于环境保护的方向发展　　当今世界对环境保护关注的广度和深度达到了空前程度 ,可持续发展成为各国政府首脑的共识。1 992年联合国环境与发展大会明确提出的可持续发展思…     

环境污染问题对资源型城市发展的制约与应对策略分析

资源型城市经济快速发展的同时,存在的环境污染问题均较为严重.为维持城市经济的可持续发展,资源型城市实施战略转型势在必然,在这个过程中,环境保护必须纳入转型战略整体规划中.以"钢都"攀枝花为例,分析了资源型城市发展中的环境制约因素,强调在转型战略中应充分考虑环境保护和生态恢复等问题,并提出循环经济、清洁生产等是攀枝花市资源型城市战略转型中可采取的缓解环境危机、实现经济与环境协调发展的有效措施.