“四步式演练”见实效

正应急演练是政府部门、企事业单位组织相关人员,针对制定的突发事件假想情景,按照应急预案规定的职责和程序,执行应急任务的训练活动。组织应急演练是安全生产和应急管理工作的重要基础,对检验和完善应急预案、增强应急意识、提高应急处置能力具有非常重要的意义。南港工业区位于天津市滨海新区南部,是天津经济技术开发区开发建设的专业化工园区。在近年来的应急管理实践工作中,南港工业     

应急预案的形式化描述

为了更好地利用信息技术支持应急管理，将应急预案与应急信息系统有机地关联起来，需要对应急预案进行形式化描述。应急预案形式化描述是建立应急预案理论框架的前提和基础。本文基于对应急预案和应急响应过程的分析，提出对应急预案的描述方法，包括组织结构描述、应急资源描述和应急过程描述。     

美国应急预案体系对我国的启示

本文在总结了美国应急预案体系演变与发展的基础上,围绕体系中《国家突发事件管理系统》和《国家应急反应框架》这两个核心文件,对其体系结构、响应机制和指挥系统进行了重点论述,并就我国的应急预案现状,通过借鉴美国应急预案体系的成功之处,提出了对我国应急预案体系建设的两点启示:一是基于模块化原则进行预案编制;二是规范预案编制流程,持续改进。     

应急预案体系研究

基于社会和经济迅速发展需要以及各类公共突发事件频发的现实,国家全面加强应急管理体系建设工作,应急预案体系建设是应急管理体系建设的重要内容。文章反思了应急预案编制和应急预案体系建设实践过程中的一些混乱和偏差,指出了应急预案体系建设方面面临的一些主要问题与困难;以系统理论为基础,从基础概念出发分析了应急预案体系各要素的内涵,理清了各要素之间的相互关系;提出了一种应急预案体系的基本模型及其扩展方法,为应急预案体系建设寻求理论依据。另外,文章还在应急预案体系研究和实践的方法论方面进行了一些思考和探索。其研究成果可为应急与安全领域研究、应急预案体系建设实践提供一些有益的理论参考。     

国际业务社会安全突发事件应急预案编制难点及对策研究

应急预案是应急管理的重要内容,国际业务社会安全突发事件应急预案是企业境外活动应急响应时的基本保障。参考学者对社会安全应急预案描述,根据对中国石油集团公司各涉外单位和海外项目的分析研究结果,结合对部分海外项目应急预案的现场验证,从国际业务社会安全突发事件编制的角度出发,提出实用可操作的应急预案应具备5种属性及难点,即组织架构职责明晰、情报信息渠道畅通、应急响应流程完整、应急保障资源落实、撤离计划扎实有效,同时提出了预案编制的对策和建议,为涉外单位和海外项目编制预案提供参考。     

煤矿应急预案评价方法研究

依据煤矿应急预案的特点和相关要求,运用层次分析法,确定煤矿应急预案15个核心评价指标;构建煤矿应急预案完善程度影响因素的目标层、准则层及方案层三级层次结构,建立煤矿应急预案综合评价模型及计算方法,先计算煤矿应急预案核心指标的合成权重;通过利用线性加权模型得出煤矿应急预案综合评价结果,并确定煤矿应急预案修编的工作重点;通过对某煤矿应急预案进行实例评价,确定该应急预案为三级,需要修订,并且确定培训演练是该应急预案修订的重要内容。实例表明,该评价方法可以为煤矿应急预案修订提供依据。     

《重大事故应急救援系统及预案导论》现已出版、发行

由国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心副主任吴宗之研究员、博士生导师和南开大学刘茂教授、博士生导师编著的《重大事故应急救援系统及预案导论》现已出版、发行。 该书论述了重大工业事故应急管理的基本内容,系统介绍了重大事故应急救援系统的结构、组成,应急预案的分级、分类及基本要素,应急预案的编制程序、训练、演习的组织和策划基本方法、企业应急救援预案基本格式和内容,应急预案检查表等。     

突发事件应急预案的评估研究

对突发事件应急预案进行有效地评估,是提高应急预案实效性,保证预案能够发挥其理想效果的关键环节。目前国内应急预案的评估多为模板式评估研究,评估的依据和内容有待完善,文章探究对照法在应急预案评估中的应用,以提升应急准备能力为目的,重点对预案的充分性、可行性、完整性、可接受性、符合性这5方面进行评估,提出预案修订建议,并以真实应急预案为例具体描述评估过程。     

企业应急预案编制的难点及对策研究

应急预案是应急管理的重要内容,也是高效开展应急救援的基本保障,而应急预案编制是直接影响企业突发事件应急工作效率的关键和基础工作,企业必须高度重视。本文从企业编制应急预案的角度出发,简要介绍了应急预案编制的基本流程和应急预案编制工作的组织管理,重点分析了企业在编制应急预案过程中如何建立应急组织机构、明确职责分工、科学开展风险分析与应急能力评估、预案需求分析、预案关键环节描述和预案评审等难点问题,结合作者应急预案的编制经验,对组织方法、职责分工、风险分析、能力评估等问题提出了相应的解决对策和建议,从而为企业编制（修订）应急预案提供有益参考。     

国务院发布九类突发公共事件专项应急预案

国务院2006年1月发布9件事故灾难类突发公共事件专项应急预案,这9件事故灾难类突发公共事件专项应急预案是:国家安全生产事故灾难应急预案,国家处置铁路行车事故应急预案,国家处置民用航空器飞行事故应急预案,国家海上搜救应急预案,国家处置城市地铁事故灾难应急预案,国家处置电网大面积停电事件应急预案,国家核应急预案,国家突发环境事件应急预案,国家通信保障应急预案.     

我国自然灾害类应急预案评价方法研究(Ⅰ):完备性评价

从自然灾害类应急预案着手,采用故障树分析方法(FTA)对其完备性进行评价。通过建立自然灾害类应急预案的标准故障树,确定各基本事件的权重,并将待评价应急预案的基本事件与标准故障树进行对比,进而得到其需要加强和完善的薄弱环节,并从量化的角度出发得到待评价应急预案的不完备度。最后,采用上述方法分析一个实际的地质灾害应急预案,对该应急预案的完备性进行评价,最终确定其需要加强和完善的方面,为制定或修订应急预案提供参考。     

应急预案建模方法及其在石油化工行业的应用研究

针对如何解决应急预案的结构化存储和应用问题,在基于本体论的基础上,提出引入静态和动态元模型方法,建立应急预案模型.首先,分析了当前主要应急预案知识表示方法,指出在处理多组织协同、应急过程受条件约束等问题,需要区分静态和动态模型,降低建模复杂度.基于本体论,将应急预案分解为静态和动态两个部分,各部分采用为多视图的形式进行描述;在此基础上,给出了构建应急预案模型的构建方法.最后,以加氢裂化装置的灭火预案为例,进行了建模.该方法的提出,有效地解决了对应急预案中事件、过程、动作等要素之间复杂逻辑约束关系的建模问题.应用该建模方法,有助于对应急预案的结构化管理,便于通过计算机实现预案的模拟演练.     

应急救援预案编制核心要素

应急救援是为预防、控制和消除事故所采取的一种反应行动.应急预案是作为开展应急救援行动的行动计划和实施指南.应急救援预案实际上是标准化的反应程序,使应急救援活动能按照计划和最有效的步骤来进行.     

法国化工风险预防和应急预案实践

<正>在中国国际安全生产论坛"安全生产应急救援"的分论坛上,法国国家工业环境与风险研究院专家弗兰克·普拉茨介绍了法国工业企业化工风险预防和应急预案实践。2018年10月16日至17日,由应急管理部、国际劳工组织、浙江省人民政府共同主办的第九届中国国际安全生产论坛在浙江杭州市举行。在"安全生产应急救援"的分论坛上,法国国家工业环境与风险研究院专家弗兰克·普拉茨与大家分享了《法国工业企业化工风险预防和应急预案实践》的演讲。     

全国安全生产月活动组织委员会办公室国家安全生产应急救援指挥中心关于深入开展2014年全国安全生产应急预案演练活动的通知 安组委办[2014]7号

为进一步做好安全生产应急预案演练工作,提高安全生产应急管理水平和应急救援能力,按照《国务院安委会办公室关于开展2014年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办[2014]7号）安排,现就“安全生产月”期间深人开展2014年全国安全生产应急预案演练活动（以下简称“应急预案演练活动”）有关事项通知如下：     

企业应急预案编制方法

企业在生产经营过程中常常会遇到各类紧急情况,如火灾、爆炸、危险品事故等。紧急情况往往会造成职工、客户和公众伤亡,或中断生产经营活动、造成物质财产的损失、破坏环境,损坏企业公共形象等。为降低紧急事故造成的损失,企业必须制定应急预案。企业制定应急预案一般可以分为四大步骤,即组建应急预案编     

企业事故应急处理预案编制指南

事故应急处理预案是指为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南。事故应急处理预案的目的主要有以     

重大事故应急预案评审技术研究

重大事故应急预案评审是重大事故应急预案管理中的一个重要环节,为了进一步提高应急预案的针对性、实用性和可操作性,完善重大事故应急预案体系,应进行重大事故应急预案的评审。本文主要介绍重大事故应急预案评审的目的及原则,重大事故应急预案评审应遵循的基本准则,以及重大事故应急预案评审的基本方法和内容要求。     

应急与日常状态下的责任配置一致性研究

针对各部门在应急与日常状态下的责任存在不一致的问题,因而导致在应急过程中无法有效进行责任转换,影响应急工作开展,借鉴遥感影像分类精度评价中常用的混淆矩阵方法,通过确定标准任务、应急责任矩阵、日常相关责任、责任一致性原则等步骤,建立了应急预案混淆矩阵。笔者以2007年《××市雪天道路交通保障应急预案》为例,对应急预案在应急与日常状态下的责任一致性进行了分析。结果表明,各部门以及应急预案整体的混淆矩阵,能够直观而定性地反映应急预案的责任一致性;对混淆矩阵责任一致性指数p的计算,可进一步定量化地评价应急预案。定性与定量相结合的方法是全面分析和评价应急预案所必需的手段,同时可以为应急预案的责任配置调整提供依据。     

交通部完善公路交通应急保障体系

中国交通运输部于日前印发了最新修订的《公路交通突发事件应急预案》,这是中国公路交通领域最高层次的总体应急预案。按照新的预案,中国将加快构建完善的公路交通应急保障体系。