贯彻“十七大”报告精神推进我国环境与健康事业发展——解读《国家环境与健康行动计划》

2007年11月6日，卫生部．国家环保总局等18个部委局办联合发布了《国家环境与健康行动计划（2007-2015）》（以下简称《行动计划》），充分表明了我国政府坚持以人为本、落实环境保护基本国策的态度与决心。“十七大”的召开为中国环保事业带来了空前难得的历史机遇，为顺利推进环境与健康工作创造了有利的条件。     

国家环境与健康行动计划（2007-2015）

为推动环境与健康工作科学开展,保障国家“十一五”规划纲要目标的顺利实现,促进经济社会可持续发展,卫生部、环保总局等部委联合制订了《国家环境与健康行动计划（2007—2015）》。本刊全文刊载,以指导相关工作。[编者按]     

机动车尾气对人体健康的影响研究

加强环境与健康基础研究,是确保环境和健康得到有效保护,全面树立以人为本执政理念、切实维护最广大人民群众根本利益的基本要求和重要任务.继2007年卫生部、原国家环保总局等18个部门联合制订《国家环境与健康行动计划(2007-2015年)》后,环保部又于2011年印发了《国家环境保护"十二五"环境与健康工作规划》,表明了国家对环境与健康工作的高度重视.     

国家环境与健康行动计划(2007-2015)

为推动环境与健康工作科学开展,保障国家"十一五"规划纲要目标的顺利实现,促进经济社会可持续发展,卫生部、环保总局等部委联合制订了<国家环境与健康行动计划(2007-2015)>.本刊全文刊载,以指导相关工作.     

加强影响健康环境问题治理

正中共中央、国务院近日印发了《"健康中国2030"规划纲要》(以下简称《纲要》),将建设健康环境作为建设健康中国的重点内容,提出实施最严格的生态环境保护制度,加强影响健康的环境问题治理.《纲要》中与环境保护部门工作紧密相关的内容有哪些?《纲要》的印发实施对推动环境保护工作有何意义?为此,记者采访了参与《纲     

加强环境与健康工作是环境管理战略转型的必然趋势

环境与健康问题一直是人们关注的重要问题,但是长期以来并未将其作为一种制度加以重视。新修订的《环境保护法》明确了环境与健康保护制度,开启了我国环境与健康保护工作法制化的新征程。通过分析避免环境危害健康的重要性及我国当前环境与健康工作的现状、进展、面临的形势;提出做好环境与健康工作要推动环境与健康风险管理纳入法制轨道,统筹规划中长期国家环境与健康工作,高度重视环境与健康基础信息的获取等建议。     

基于人体可给性的重金属污染场地健康风险评价

《国家环境与健康行动计划》(2007—2015)文件指出要提高环境与健康风险评估能力。将基于体外模拟实验的人体可给性应用于污染场地健康风险评估,能够一定程度克服以污染物总量为基准进行风险核算的保守性问题。本研究利用相对可利用度修正毒性参数(经口参考剂量、经口致癌斜率),并对其合理性进行了分析,同时推导了筛选值和致癌风险值/危害商的计算公式。建议:(1)建立符合不同土壤类型的人体可给性方法;(2)建立基于关键影响因子的人体可给性预测模型和基于人体可给性的相对可利用度预测模型;(3)优化健康风险评价计算模型。旨在权衡"污染场地再利用"经济效益和人体健康的关系,完善重金属污染场的健康风险评价体系。     

实施农村小康环保行动计划建设新农村新环境

为贯彻落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,2006年10月,国家环境保护总局发布了《国家农村小康环保行动计划》(以下简称"行动计划"),力争用15年左右的时间,基本解决农村"脏、乱、差"问题,有效遏制农村环境污染加剧的趋势,改善农村生活与生产环境,建设"清洁水源、清洁家园、清洁田园"的社会主义新农村,为全面建设小康社会提供环境安全保障.     

世界环境基金的筹集与使用

一九七二年六月在瑞典首都斯德哥尔摩举行的联合国人类环境会议中,在讨论《人类环境宣言》、建立国际环境机构问题和维护与改善人类环境的国际性行动计划建议的同时,还专门讨论了世界环境基金问题,并宣布了通过采取世界各国自由认捐的方式为改善全世界的环境问题而筹集一笔环境基金的建议,即自愿性的为全世界的环境规划组织机构联合国环境规划署(UNEP)提供一笔环境规划活动经费.     

国家环保总局发布《国家农村小康环保行动计划》

(本刊记者陈漫)国家环保总局于10月26日发布《国家农村小康环保行动计划(》以下简称《行动计划》)。《行动计划》围绕全面建设小康社会的总体目标,以试点示范为先导,切实解决农村环境“脏、乱、差”问题,为全面建设小康社会提供环境安全保障。《行动计划》的总体目标是,到2020年,有效控制农村地区环境污染的趋势,基本解决农村“脏、乱、差”问题,农村生活与生产环境得到切实改善,为建设“清洁水源、清洁家园、清洁田园”的社会主义新农村和全面建设小康社会提供环境安全保障。《行动计划》同时确定了“十一五”目标、计划将开展的重点领域,…     

美国环境健康损害赔偿立法及其对我国的启示

美国尚未制定专门的环境健康损害赔偿立法。由环境保护法律中的相关规定、涉及环境侵权赔偿或者补偿的相关立法以及环境健康损害赔偿典型判例构成的法规体系,为环境健康保护提供了重要的法律依据。从《超级基金法》、《詹姆斯.扎德加9.11健康与赔偿法案》、《联邦侵权赔偿法》和《联邦雇员补偿法》等立法以及Sterling诉Velsicol化学公司案、普莱斯诉美国海军案等判例中总结的美国经验主要包括:适时制定专门立法;建立损害赔偿社会化机制;适用惩罚性赔偿机制;科学确定赔偿范围和数额;明确公职人员的法律责任。我国应当基于自身国情,充分借鉴美国的成熟经验,加快环境健康损害赔偿立法进程。     

生态系统健康与环境管理

环境管理和生态系统健康是密不可分的,生态系统健康是环境管理的目的,生态系统健康为环境管理提供了新的思路、新的方法,健康的生态系统为实现区域可持续发展提供技术支撑和发展基础.生态系统健康的发展演替过程是优化环境管理的步骤.优化的环境管理为生态系统健康发展提供宏观决策和社会经济保障.本文从学科发展的角度论述了生态系统健康产生的背景、理论基础和应用途径;从学科交叉的角度论述了生态系统健康的评价和与环境管理的关系.提出了环境管理的目标:健康的生态系统→健康的环境→健康的食品→健康的人类生态系统→健康的社会发展.     

以保障公众健康为目标推动环境管理工作——《环境保护“十三五”环境与健康工作规划》解读

对环境保护部印发的《环境保护"十三五"环境与健康工作规划》进行解读,指出当前我国环境与健康工作存在健康保障目标缺位、基本底数不清、管理手段缺乏、风险交流不畅等问题。针对我国当前的环境健康状况,提出"十三五"期间环境与健康工作应重点围绕环境健康风险监测体系构建、环境健康基准和标准体系建设、环境与健康管理政策研究、环境与健康机构和人才队伍建设以及环境健康风险交流机制建设五个方面开展工作,以回应日益受到公众关注的环境健康问题。     

论北美自由贸易区新环境合作计划

北美自由贸易区在推进贸易自由化的同时也开展了环境合作，在取得了定进展又存在不足的背景下，制定了其第二个三年计划《北美2000-2002年行动计划议程》，将环境合作集中在四个核心领域：环境、经济与贸易，生物多样性保护，污染与健康，法律下政策。整个计划少重民间力量的参与、信息交流的强化及贸易对环境的影响等。     

严格环境执法保障公众健康

当前我国环境污染形势依然严峻,特别是一些地区重污染天气频发,严重威胁着人民群众的身体健康。为建设健康中国,应当痛下决心,对偷排、造假的排污者,严厉惩治;对执法不力、姑息纵容的,严肃问责。一是要及时查办、严肃处理、信息公开;二是要查企查政、两手都要抓、两手都要硬;三是要立足当前,狠抓落实,建立健全解决环境与健康问题的长效机制。长效机制包括抓紧起草《环境保护法》关于环境与健康的配套法规制度;国家加快制定区域性的环境保护的专门法律法规;创新建设科学合理的环境与健康的管理体制机制;抓紧对环境与健康法律法规执行中的重大难点问题进行梳理,必要时将环境与健康的管理权限适当集中。     

环境与我们的健康

早在２０００多年 前的《内经》中就明确提出了人和自然界是一个统一体的思想，认为人类的生存、健康和疾病与环境有着密切的关系。传统的观点认为，疾病是由某一特定原因造成健康受到损害的一个过程。对于疾病，现代的春法则是指由于人体失去适应环境的正常调节能力，致使与环境间的平衡和统一受到破坏或干扰的结果。 疾病作为人类社会中客观存在的现象，它和生态地理环境之间有着不可分割的联系。任何疾病都是在一定环境条件下发生的，环境影响致病因素和人体的功能状态，或者影响致病因素与人体接触机会，从而影响疾病的发生、类型和发展…     

环境对公共健康安全的影响——评《环境与公共健康安全法律问题研究》

<正>随着全球经济的快速发展,越来越多的环境问题对人类的公共健康产生了严重的威胁。二氧化碳的超量排放导致空气质量急速下降,污染水源与有毒气体的排放导致大量的植物消失、动物濒临灭亡,而这些负面影响的落脚点,便是体现在其对人类公共健康的破坏上。针对这一问题和现象,《环境与公共健康安全法律问题研究》一书做出了详尽的研究,这本书立足于环境问题与公共健康之间的影响研究,对目前我国主要存在的环境问题以及其导致的对公共健康的负面影响做出了多方的调查,并对现有的立法缺陷、难题以及之后需要解决的问题做出了细致的讲解与建议。     

实施农村小康环保行动计划建设新农村新环境

为贯彻落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，2006年10月．国家环境保护总局发布了《国家农村小康环保行动计划》（以下简称“行动计划”），力争用15年左右的时间。基本解决农村“脏、乱、差”问题，有效遏制农村环境污染加剧的趋势，改善农村生活与生产环境，建设“清洁水源、清洁家团、清洁田园”的社会主义新农村．为全面建设小康社会提供环境安全保障。 环境是发展的基础，离开环境．发展就无从谈起，良好的环境能够促进生产、改善生活，实现人与自然的和谐。环境是一个整体，农村的环境污染了，城市的环境也搞不好，而城市环境搞好了，又能支持和带动农村环境问题的解决。因此，环境保护必须按照统筹城乡发展的要求，坚持城乡环境保护一体化的工作思路。实施农村小康环保行动计划，正是环保部门贯彻统筹城，发展要求，建设新农村新环境的具体行动。[编者按]     

生态系统健康与环境管理研究

生态系统健康发展与环境的管理是紧密联系的,进行环境管理也就是保证生态系统的健康,通过不断优化环境管理办法也就是不断促进生态系统的健康发展,在健康的生态系统中区域的发展能保证是可持续性的。本文介绍了生态系统健康的理论基础和评价体系,并对生态系统健康与环境管理之间的关系进行研究,为社会的健康发展探索途径。     

环境与健康调查质量保证与控制技术研究

基于多学科质量控制与保证技术,通过环境与健康调查工作的实践,建立系统、全面的环境与健康调查质量保证与技术体系,保证环境与健康调查结果、关联关系的系统性和科学性、可操作性,二者关联关系的,为政府部门开展环境与健康的管理、决策提供客观评价和科学判断。