德宏州环境自动监测监控系统建设

通过综合运用计算机、网络、仪器等技术,建设德宏州环境自动监测监控系统,对排污单位的排污情况进行实时监控,有利于环保部门及时掌握环境状况。     

场景二：COD在线监测设备之怪状

环境监测是环境管理的重要组成部分，COD自动在线监测仪是环保部门监管企业治污设施运转和排污状况的一种科技手段。自2002年以来，我省就有计划地对全省重点老污染源安装了自动在线监测设备。新污染源，在线监测设备与污染防治设施纳入一体，实行了“三同时”制度。但有些排污企业，对这个安装在自家门口的“电子眼”，总是千方百计地做手脚，同环保部门捉迷藏。     

发廊宾馆医院如何计算排污费?

从2003年7月1日起，我国实施新的排污收费制度，规定直接向环境排放污染物的单位和个体工商户(以下简称“排污者”)，应当依照《排污费征收使用管理条例》的规定缴纳排污费；环保部门每月或每季根据排污申报登记表的内容和现场检查情况，核定排污量和征收排污费；环保部门在核定污染物排放种类、数量时，具备监测条件的，按照国务院环保行政主管部门规定的监测方法进行核定。     

国家机动车排污控制管理数据库系统

介绍了“国家机动车排污控制管理系统”数据库的研制、特点及使用方法。该数据库存储了大量的城市环境概况、机动车排放因子、排放标准、燃油标准和排放控制对策等信息，能系统、准确的提供国家级相关数据及法律依据，使各级环保部门和政府决策部门能迅速、准确地掌握全国或某城市的有关机动车的静态或动态的污染排放综合情况     

污染源限期治理制度概述

污染源限期治理制度，是指人民政府或其所属的环保部门为改善环境质量，对其辖区内的超标排污、已经造成环境严重污染的企业事业单位，及在特殊保护区域内超标排污的非工业生产设施，责令其在一定的期限内治理污染，并由该人民政府所属的环保部门监督其完成治理任务，达到预定治理目标的环境管理制度。这里的“超标”，既指排污浓度超标，也指排污总量指标超标。其法律性质可以概括为：     

国家机动车排污控制管理数据库系统

介绍了“国家机动车排污控制管理系统”数据库的研制、特点及使用方法。该数据库存储了大量的城市环境概况、机动车排放因子、排放标准、燃油标准和排放控制对策等信息,能系统、准确的提供国家级相关数据及法律依据,使各级环保部门和政府决策部门能迅速、准确地掌握全国或某城市的有关机动车的静态或动态的污染排放综合情况。      

排污申报登记制度对环保工作的推动作用

要改造环境就必须认识环境，就要对污染现状进行调查，对各项污染物排放量进行统计。如何取得这些数据，全部靠环保部门的掌握是不够的，所以排污单位必须对自己的污染物产生及排放情况进行申报登记。江苏省环保局从1995年10月率先在全省范围内开展了排污申报登记的试点工作，经过二年的实践，积累了成功的经验，全省的排污申报工作即将走上制度化的轨道，由初始申报登记步入每年的变更登记和年审，使申报数据库成为一个动态库，直接为各项环保管理工作服务。随着时间的推移，这项制度的执行对环保工作的推动作用将更加明显。1对环境管理的…     

抓环保也要两手硬

近年来，我国在环境治理方面确实下了很大功夫，然而“按下葫芦浮起瓢”的事屡有发生，环境状况依然跳不出“局部好转，整体恶化”的怪圈。 有人指责环保部门：“污染情况不掌握，环境监督不到位，环境执法不得力!”而环保部门也很憋屈：“耗子太多，猫只有几个，谁管得过来？”指责者言之凿凿，抱屈者困难多多。然而，无论谁对谁错，都反映了一个共同的问题，环境执行力不足与当前的环保困境有很大关系。     

对行业专项环境管理的探讨

所谓行业管理,简单说就是分类管理,也就是把社会生产活动按照行业分类,环境管理人员只对分管的行业进行解剖、比较,相对全面了解其生产全过程,从而实现环境管理的有效性。1现行环境管理方式存在的薄弱环节由于企业片面追求经济利益,偷排漏排污染物的现象就凸现出来。有关资料显示,全国污染反弹率平均15%左右。即使组织专项治理和检查,也收效甚微。有的企业甚至和环保部门做起“猫捉老鼠”的游戏,治理污染的设施成了企业的“挡箭牌”。即墨市环保局粗略地算了一笔帐,一个排污企业,治理污染达标后,可以减少一大笔排污费的开支,如果是治理污染设施正常运转,又要投入一笔昂贵的运转费用,偷排漏排可使企业节约这笔费用,即使罚款和追缴排污费也有一定的限度,因此企业还是跟环保部门“唱对台戏”。我国环境保护法律、法规所赋予环保部门的自由裁量权太大,如《山东省防治环境污染设施监督管理办法》第十八条第(一)项擅自限制或拆出(关闭)水污染防治设施的,处10万元以下罚款。再如《山东省环境保护管理条例》规定,可以给予超标排污企业征收两倍以上的超标准排污费,上不封顶。类似的条款很多,处罚和加倍收费的数额弹性太大,对执法者本身容易产生滥用职权、权钱交易等不廉洁的问题...     

认真做好排污申报登记 促进基层环保工作

排污申报登记工作是环境保护的一项基础性工作,是环保部门法定数据的一条主要来源,是环境管理和环境决策的重要依据,其结果的准确程度直接影响环保工作的正确决策。在多年开展排污申报登记工作中我们体会到:基层环保部门要做好排污申报登记工作不但要充分认识申报登记工作对环保工作的重要意义,而且还要充分发挥其对诸多工作的促进作用。     

法律不容“世外桃园”

11月23日的《中国环境报》登出一则消息:西宁铁路分局拒绝地方环保部门的统一监督管理,不执行排污申报登记制度,4年来未交一分钱的排污费,成为环保法规约束不到的“世外桃园”。笔者看后不禁愕然。     

认真做好排污申报登记 促进基层环保工作

排污申报登记工作是环境保护的一项基础性工作，是环保部门法定数据的一条主要来源，是环境管理和环境决策的重要依据，其结果的准确程度直接影响环保工作的正确决策。在多年开展排污申报登记工作中我们体会到：基层环保部门要做好排污申报登记工作不但要充分认识申报登记工作对环保工作的重要意义，而且还要充分发挥其对诸多工作的促进作用。     

完善排污收费经济政策 促进环保设施运营市场化

1　目前排污收费的几种方式1.1　协商收费　　协商收费是指环保部门与排污单位之间达成的一种非法收费协议 ,并予以实施的行为 ,在全国范围内具有普遍性和长期性。超标排污费的收取可以协商 ,排放污染物的罚款可以协调 ,而且这种现象有愈演愈烈之势。主要原因为 :1.1.1　执法不严　环保部门对环保法制工作中的法律有法不依 ,执法不严 ,违法不究 ,环保部门为了容易征收排污费 ,采取协商方式 ,不是依法办事1.1.2　地方保护主义　为了地方利益、小集团利益 ,保护一批“首长工程”、“利税大户” ,为了企业在市场经济中获胜 ,总想少缴或不缴排污…     

环保部门是如何核定排放费的

按照环保有关法律法规要求,一切排污单位和个体工商户(简称排污者)都应向环保部门申报其排污状况。环保部门认真审核其排放污染物种类、数量等申报内容,并予以公告,数据作为计征排污费的依据。一、核定工作主体。市、区县两级环保机构具体负责排污费核定及征收工作,省级机构负责装机容量30万千瓦以上的电力企业排放二氧化硫排污费的核定及征收工作。二、排污申报内容。排污者向环保机构申报其生产、经营、办公、服务及生活活动中的各类污染物排放状况,主要内容有废水、废气、噪声、固体废弃物等排放情况。其中:废水主要是排放量(或自来水、…     

环境治理有哪些认识误区？——对话环境保护部原核安全总工程师、中国环境科学学会副理事长杨朝飞

寄希望于通过建立乡镇环保所来解决环境问题的想法,过于简单化了,某种程度上,也是环保部门长期以来的一个认识误区。 我们的管理思路存在偏差。一是环保部门过分强调实行“统一监管”,把太多的监管权限集中在自己手里,这样做,同时就把责任和风险集中在自己身上了：二是环境监管的主体总是局限于政府范围内,限制了立法部门、司法部门、社会组织、新闻媒体和企业以及群众的积极性,导致环保部门成了孤家寡人。     

鸡泽县：绿色信贷得到广泛支持

企业排污不达标,或企业有偷排偷放、超标排污行为,银行将不予贷款,甚至收回原有贷款：相反,如果企业环境行为较好,银行将在优先贷款的基础上给予利率优惠。日前,鸡泽县积极推行绿色信贷,将企业环境行为评定为5个等级,即：“很好”、“好”、“一般”、“差”、“很差”,分别用绿色、蓝色、黄色、红色、黑色作为标识,由环保部门依据企业污染物达标排放、排污费缴纳、群众投诉、总量削减、清洁生产等指标评出。     

实行内部排污收费促进企业环境管理

实行企业内部排污收费,目的是为加强老污染源的治理和控制新污染源的产生,确保环保责任目标的实现而推行的一种新的排污收费制度。实践证明,执行好这一制度,可以大大促进环境管理工作的开展。1 理顺了排污收费和环保补助资金使用的程序内部排污收费制度,强调企业环保部门的地位和作用。企业环保部门可依据企业制定的内部排污收费管理办法和收费标准,对排污单位直接收取超标排污费,各排污单位缴纳的排污费由企业内部银行直接划拨到企     

排污申报软件使用中的几点体会

1前言由江苏省环境信息中心开发研制的《江苏排污申报登记管理信息系统》的应用软件，经过多年的测试与应用，现在已经形成较为强大环境保护管理信息系统。通过该软件的运行，可以全面了解辖区内环境状况、企事业分布及其基本概况、生产经常现状和各主要污染物总量排放情况，为各级环保部门从事环境管理提供科学依据，同时也为环保执法部门提供了可靠的执法依据。《江苏排污申报登记管理信息系统》软件虽然功能全面、易于操作运行，但需要有一定的计算机软件、硬件配置要求，才能保障该软件的正常运行。下面结合宿迁市计算机配置特点谈一谈…     

在新的排污收费政策下开展排污申报工作的几点建议

排污申报作为一项法定的环境管理制度，实践和事实证明，及时、准确的排污申报是法律法规的要求，是政府部门强化环境监督管理、对环境保护进行科学决策的基础，是排污者加强内部管理、促进经济效益与环境效益共同提高的有效途径。但在实际工作中，一些地区和部门，特别是一些基层环保部门客观上还存在着排污申报与环境管理，特别是排污收费“两张皮、互不相干”的现象。新的排污收费政策实施以后，我们应加大宣传力度，突出排污申报工作在排污收费与企业管理工作中的重要性；加大审核力度，督促排污者如实进行排污申报工作以及加大执法力度，依法保证及时、准确、合法、有序地开展排污申报工作，使排污申报工作与排污收费工作真正融为一体。     

浅谈排污收费在环境管理中的地位和作用

１排污收费在环境管理中的地位排污收费是指国家为了保护和改善环境、防治环境污染 ,依照一定的法规、标准 ,对向环境和超标排放污染物者 ,征收一定金额的环境补偿费用。开展征收排污费工作 ,对强化环境管理、促进污染防治、推动环保部门自身建设 ,都有着十分重要的地位和作用。１ １排污收费是运用经济手段管理环境的杠杆环境是人类赖以生存的资源 ,凝聚了人类的劳动 ,具有使用价值和经济价值。占用环境资源就要有偿占用。而人类在各种经济活动和社会活动中向环境排放了不同程度的各种污染物质 ,直接或间接地造成了经济损失和人身危害 ,而…