规划环评中公众参与的方法探讨

公众参与可以反映广大公众的意愿,帮助决策者科学决策,是环境保护领域的一项基本原则。而规划环评实现“从微观到宏观、从尾部到源头、从枝节到主干、从操作到决策”的飞跃,是环境影响制度的一项摄本性改革。艾章主要从公众参与的形式、参与主体、意见反馈等方面对规划环境影响评价中公众参与方法进行了初步探讨。     

波兰上项目,绕不过公众参与关——访波兰环境律师Jerzy Jendroska先生

波兰是个多灾多难的国家。仅在近代,1939年9月1日,法西斯德国入侵波兰,第二次世界大战全面爆发。＂二战＂共造成波兰600万人口丧生,70%的工厂和1/3的耕地被毁,首都华沙成为一片瓦砾。冷战期间,波兰一直在内外政策上追随苏联,经济发展滞后、社会缺乏民主,导致波兰成为东欧社会主义国家中最动荡的一个。直到1989年4月,波兰才摆脱苏联的控制,国家趋于稳定。波兰从动荡走出到现在,只有短短的20多年。     

我国公众参与环境决策的运行机制及其优化

本文简要论述了良好的决策机制是公众参与环境决策的基本保障,分析了当前我国公众参与环境决策运行机制存在的不足,并提出了优化其运行机制的一些思路。     

波兰上项目,绕不过公众参与关——访波兰环境律师Jerzy Jendroka先生

正波兰是个多灾多难的国家。仅在近代,1939年9月1日,法西斯德国入侵波兰,第二次世界大战全面爆发。"二战"共造成波兰600万人口丧生,70%的工厂和1/3的耕地被毁,首都华沙成为一片瓦砾。冷战期间,波兰一直在内外政策上追随苏联,经济发展滞后、社会缺乏民主,导致波兰成为东欧社会主义国家中最动荡的一个。直到1989年4月,波兰才摆脱苏联的控制,国家趋于稳定。波兰从动荡走出到现在,只有短短的20多年。但令人吃惊的是,这20多年间,波兰迅速地追赶全球经     

湖北:打造公众参与的绿色舞台

正写在前面的话2014年1年1月,湖北省政府召开省环境保护委员会全会,同时调整了环境保护委员会职能,将生态文明建设指导委员会和生态省建设领导小组职能纳入其中,全面推动生态省建设。湖北省环保宣教中心紧紧围绕建设"两型"社会和构建"生态湖北"目标,以环境教育活动为载体进,一步整合社区、基地、学校环境教育资源优势,营造该省环境教     

对环境信息公开与公众参与的思考

随着经济的持续增长、生活水平的提高以及城市化进程的不断加快,我国城市垃圾每年以8%～10%的速度增长,已成为世界上垃圾包袱最重的国家。目前我国城市垃圾堆存量已达66亿吨,占用耕地35亿多平方米。全国有200个城市陷入垃圾包围之中,有     

关于《环评法》中公众参与制度实施的几点思考

公众参与制度是《环评法》中的一项重要内容,本文分析了目前公众参与在环境影响评价中存在的问题,并就如何完善环境影响评价制度中实施公众参与制度提出对策和建议。     

祝晓光 打造环境公众参与的战略格局

作为社会活动者的他,成就了他事业的广度;作为学者的他,成就了他事业的高度。正是以这样的广度和高度,他把推动环境保护的公众参与这一环保宣教工作的本质问题有机结合了起来。熟悉祝晓光的人都知道,他给人的突出印象是集社会活动者与学者的角色于一身。他经常在环境宣传教育工作中运筹帷幄,用他出色的社会活动能力将社会各界有志之士组织起来,打胜一场场漂亮的战役。之后,他会马入槽,剑归鞘,潜心理论研究,为谋划下一场更大的战役作思想积蓄和理论准备。     

谁来巩固脆弱的环评防线

正近年来,工业项目造成环境污染的事件屡见不鲜。而这些污染严重的项目中,不少竟然是环评过了关。纵观整个环评过程,从环评报告到环评专家审核,再到环保部门审批,看似密不透风的三道防线,为何居然让带着污染隐患的项目闯关?分析原因,首先,目前我国的环评市场处在极度不饱和状态。截至2011年9月,全国共有1091家具备环     

“知晓银行的借贷秘密”——绿色信贷的信息公开与公众参与论坛

5月15日,创绿中心举办了"绿色信贷的信息公开与公众参与"论坛。论坛以"公众如何监督银行是否把钱贷给破坏环境的企业和项目?银行是否要公开与污染企业相关的贷款信息,是否有相关法律的支持?"等内容为主题,介绍和探讨了如何通过绿色信贷政策等金融杠杆遏制环境破坏、促进企业绿色转型,并对当前绿色信贷的政策体系、行业环保绩效评     

迎接公民意识觉醒的时代——河北省公众参与环境保护立法研讨会发言撷英

由于特殊的地理位置和产业结构,河北省环境问题比较突出,环境保护工作的压力很大。相应的,公众关注度和参与热情很高。如何将公众对美好环境质量的向往和参与环境决策的热情转化为促进环境保护的正能量,已经成为摆在该省社会各界面前的紧要议题。因此,河北省人大常委会在2014年立法计划和工作要点中,将制定《河北省公众参与环境保护条例》列为省人大立法工作的重点,提出了具体要求,确定了时间进度。这部条例如果能够顺利出台,将成为全国首部公众参与环境保护综合性地方法规,具有很强的宣传示范效应。为此,该省人大常委会成立了条例起草工作领导小组,专门邀请了国家环境保护部宣教中心全程参与指导这部条例的起草工作。2014年4月22日第44个世界地球日这天,该省人大城建环资委员会、国家环境保护部宣传教育中心共同主办了一场公众参与环境保护立法研讨会。来自国家和一些地方政府的环保官员、国内外著名环保专家及一些新闻媒体齐聚石家庄,就公众参与环境保护立法进行交流、研讨。与会人员所研讨的,不仅针对河北的公众立法,也针对国家层面的公众参与,颇有借鉴意义。在此,本刊选登与会代表的部分发言,以飨读者。