国务院办公厅 中央军委办公厅 关于印发《中国人民解放军军人配偶随军未就业期间社会保险暂行办法》的通知（国办发[2003]102号）

一、为了解决军人配偶随军未就业期间的基本生活保障和社会保险补贴待遇及关系衔接问题，解除军人后顾之忧．激励军人安心服役，根据有关政策规定，结合军队实际，制定本办法。     

未缴纳社会保险争议不应纳入仲裁受案范围

社会保险争议的内容是比较丰富的，按笔者的初步理解，可分为三类，一是用人单位未为劳动者缴纳养老、医疗等社会保险费而发生的劳动者与用人单位之间的争议；二是劳动者出现符合法律规定的条件时，用人单位未按规定支付劳动者相应的社会保险待遇而发生的争议，如已经参加工伤保险的劳动者领取社会保险经办机构的工伤待遇后，用人单位未按《工伤保险条例》（国务院令第375号）的规定支付给劳动者医疗补助金、一次性就业补助金等而发生的争议；三是社会保险经办机构未按规定支付或未足额支付给劳动者及其亲属相应的社会保险待遇而发生的劳动者及其亲属与社会保险经办机构之间的争议。     

浙江：提高国企职工部分待遇标准

针对目前社会就业矛盾日益趋突出，就业压力日益严重，社会保障矛盾日益显现的现状，为确保就业和再就业工作健康推进，促进社会保险事业健康发展，陕西省旬阳县及时通过建立健全四个机制来积极促进就业再就业及社会保险工作。目前，整个就业形势良好，人心安定，社会稳定。     

非正规就业群体社会保护

随着市场化改革和经济结构调整，我国非正规就业规模越来越大。据估计，我国城镇非正规就业人员约有8000万人。由于现行社会保险制度是针对正规单位就业人员设计的，存在缴费基数高、费率高、待遇高的特征，不适用于就业与收入水平不确定的非正规就业人员，因此大多数非正规就业人员还没有参加社会保险。     

劳动者不签劳动合同承诺书的法律效力如何认定

案情简介 孙某于2009年1月到某公司任文员，每月工资1200元。孙某工作期间，该公司没有与其签订书面劳动合同，没有办理社会保险。2010年1月20日，孙某以公司没有依法办理社会保险为由提出辞职，同月25日办理完毕交接手续离开。2010年3月，孙某向劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求裁决某公司支付2009年2月至12月期间未订立劳动合同的双倍工资。     

养老保险缴费争议不应纳入劳动仲裁受案范围

养老保险就其争议类型来看,可分为二类：一类是用人单位未依法给劳动者缴纳养老保险费而发生的劳动者与用人单位之间的争议;另一类是用人单位和劳动者虽依法缴纳了养老保险,但是社会保险经办机构未按规定支付或未足额支付劳动者及其亲属相应的社会保险待遇而发生的劳动者及其亲属与社会保险经办机构之间的争议.就现在各地的实践情况来看，前一类争议既可以按《企业劳动争议处理条例》（国务院令第117号）的规定，属于劳动争议仲裁的受案范围，     

社区舞台唱大戏

如果把有劳动合同的就业称为稳定的就业．把有社会保险的就业称为有质量的就业的话，那么不必讳言．时下许多“4050”人员再就业的稳定与质量还很难令人乐观。     

有问有答

2006年10月，小张应聘到某服装公司担任技术员，单位与小张签订了2年的劳动合同，双方约定试用期为60天。工作后小张发现公司未为自己办理社会保险，便找到劳资负责人要求办理。公司以小张在试用期内尚未正式聘用为由，不予办理。试用期内单位可以不用为职工办理参加社会保险手续吗？     

未参保职工失业期间医疗费由谁负担

问：乔某2005年初到某公司工作，在工作期间未参加社会保险。公司于2011年7月10日与乔某解除了劳动合同。乔某登记失业后，因身体严重不适住院治疗一个多月，花去医疗费万余元。出院后，乔某到医疗保险机构去报销医疗费，可被告知没有参加失业和医疗保险的记录不能报销。那么，乔某是否可享受失业期间的基本医疗保险待遇？     

焦作：各项社会保险基金结存逾9个亿

近年来，河南省焦作市的社会保险工作始终突出做好“抓扩面、促征缴、保发放”三个工作环节，全市各项社会保险的覆盖面不断增大，社会保险基金的支撑力不断加强，截至2006年10月底，全市六项社保基金共结余91775．43万元，其中养老保险结存46871．66万元、机关事业养老保险12406．62万元、失业保险结存6183．52万元、医疗保险结存22468．68万元、工伤保险结存2241．65万元、生育保险结存1603．19万元。充足的社保基金保证了广大参保职工各项社会保险待遇的按时足额支付。     

灵活就业群体的社会保险

近几年，随着经济全球化、市场化进程的加速，我国就业形式和结构都发生了翻天覆地的变化。在城镇2．4亿从业人员中，国有、集体等正规单位就业人数逐年减少，由1996年的57．4％下降到51．1％，个体、自营劳动者等灵活就业人员达到1亿人以上，这个庞大的群体却没有基本的社会保障。另一方面，国有企业下岗职工再就业大多是灵活就业，中断参保和社会保险关系接续难的问题比较突出，续保问题已成为影响下岗职工从事灵活就业意愿、妨碍其再就业的不利因素。研究分析和解决包括下岗职工在内的灵活就业人员的社会保障问题不仅是扫清国有企业下岗职工再就业后社会保险关系接续的体制障碍的关键问题，     

在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法

人力资源和社会保障部令第16号《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》已经人力资源和社会保障部第67次部务会审议通过,并经国务院同意,现予公布,自2011年10月15日起施行。部长尹蔚民二○一一年九月六日第一条为了维护在中国境内就业的外国人依法参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益,加强社会保险管理,根据《中华人民共和国社会保险法》（以下简称社会保险法）,制定本办法。     

有问有答

王某2001年9月初受聘于某物业管理公司(非公有制企业)，双方订立试用期合同。王某从事保安岗位，工资每月500元，合同中约定公司不承担王某各项社会保险费。王某工作后从一次劳动保障行政部门宣传的社会保险政策中得知，用人单位应当自录用之日起为职工办理各项社会保险。试用期满，陈某向公司提出要求：公司与其续签劳动合同，为自己办理社会保险参保手续，并要求公司补缴试用期间各项社会保险费。公司同意与其续签劳动合同，但以双方在试用期合同中有约定为由，拒绝为其参加社会保险。公司的这种做法对吗?     

完善灵活就业人员社会保险关系管理

近几年，随着市场化进程的加速，我国就业形式和就业结构发生了巨大变化。在城镇2．4亿从业人员中，国有、集体等正规单位就业人数逐年减少，由1996年的57．4％降到51．1％。个体、自营劳动者等灵活就业人员达到1亿以上。国有企业下岗职工再就业大多是灵活就业，中断参保和社会保险关系接续难的问题比较突出，续保问题已成为影响下岗职工从事灵活就业意愿、妨碍其再就业的不利因素。研究分析和解决包括下岗职工在内的灵活就     

社会保险稽核相关问题初探

社会保险制度是一项荫泽后世、功在千秋的的伟业，它关系到老百姓能否安居乐业、社会能否长治久安，具有充分体现社会制度优越性的社会属性。我国社会保险体系历经十余年的改革发展已日臻完善，并取得了令人瞩目的成绩。然而目前许多地区征缴力度不足、支付管理薄弱，导致社会保险基金收支严重失衡，前景不容乐观。     

深圳市农民工社会保险制度

根据深圳市有关部门统计,2005年,在深圳的劳务工超过600万人,其中农民工约占70%,在劳动保障部门参加就业用工登记的劳务工约为470万人.从1994年开始,根据规定,深圳市农民工比照城镇职工参加统一的养老、医疗和工伤社会保险.     

公益性从业人员劳动关系的确立及权属

所谓公益性就业岗位，指面向社区居民生活服务，机关企事业单位后勤保障和社区公共管理服务的就业岗位，以及清洁，绿化，社区保安，公共设施养护等就业岗位。国家有关政策规定，凡由政府投资兴办的公益性岗位，优先安置大龄就业困难人员，并与其签订1年以上期限劳动合同．在相应的期限内予以社会保险补贴。但对于这类就业人员的劳动关系调整问题没有做出相关规定。本刊通过严某的工伤待遇争议案，对公益性岗位劳动者的劳动关系调整问题进行讨论。[编者按]     

泰兴：社会保险档案全面整合规范

为实现社会保险档案工作规范化、信息化、专业管理化，近日，江苏省泰兴市社会保险管理处在建立健全各项档案管理规章制度的基础上，对社会保险档案进行了全面的科学整合。     

自行离职后直接诉请解除劳动合同关系能否得到支持

案情简介 李某系某公司职工,2008年2月入职,签有5年期劳动合同。工作期间公司一直未为李某办理缴纳社会保险,经多次提出缴纳社会保险未果后,李某遂于2009年10月自行从公司离职。离职后公司将李某记为旷工,并多次电话、信件催促其回单位上班,李某均拒绝。2009年11月,李某向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,要求解除劳动合同关系,并要求公司支付经济补偿。     

对社保基金管理的实践思考

卢纯信(东阳市劳动保障局)：做好社会保险会计核算工作 从实现社会保险制度改革以来，我国的社会保险会计核算工作，在社会保险费征缴、社会保险待遇支付、社保基金运营中发挥了重要作用。随着社会保险事业的发展，社会保险费实现税务部门征收，社保基金实现收支两条线管理，退休人员养老金实现社会化发放，社会保险会计核算又面临新情况。现就如何加强社会保险会计核算谈点具体建议。