城镇环境规划

文章主要探讨了编制小城镇环境规划的理论基础、指标体系、主要内容、城镇环境专题规划及其技术方法,重点对空气污染防治规划、水环境专题规划、噪声污染控制规划和城镇固体废物处理及处置专题规划作了具体分析,论证了正确处理城镇发展与环境保护之间的关系。改善城镇环境质量,促进城镇生态系统的良性循环,实现城镇的可持续发展,已成为各国政府环境保护工作的重点。     

城镇环境规划

文章主要探讨了编制小城镇环境规划的理论基础、指标体系、主要内容、城镇环境专题规划及其技术方法,重点对空气污染防治规划、水环境专题规划、噪声污染控制规划和城镇固体废物处理及处置专题规划作了具体分析,论证了正确处理城镇发展与环境保护之间的关系,改善城镇环境质量,促进城镇生态系统的良性循环,实现城镇的可持续发展,已成为各国政府环境保护工作的重点.     

Exploring citizen infrastructure and environmental priorities in Mumbai,India

Many cities worldwide seek to understand local policy priorities among their general populations. This study explores how differences in local conditions and among citizens within and across Mumbai, India shape local infrastructure (e.g. energy, water, transport) and environmental (e.g. managing pollution, climate-related extreme weather events) policy priorities for change that may or may not be aligned with local government action or global environmental sustainability concerns such as low-carbon development. In this rapidly urbanizing city, multiple issues compete for prominence, ranging from improved management of pollution and extreme weather to energy and other infrastructure services. To inform a broader perspective of policy priorities for urban development and risk mitigation, a survey was conducted among over 1200 citizens. The survey explored the state of local conditions, the challenges citizens face, and the ways in which differences in local conditions (socio-institutional, infrastructure, and health-related) demonstrate inequities and influence how citizens perceive risks and rank priorities for the future design and implementation of local planning, policy, and community-based efforts. With growing discussion and tensions surrounding the new urban sustainable development goal, announced by the UN in late September 2015, and a new global urban agenda document to be agreed upon at ‘Habitat III’, issues on whether sustainable urbanization priorities should be set at the international, national or local level remain controversial. As such, this study aims to first understand determinants of and variations in local priorities across one city, with implications discussed for local-to-global urban sustainability. Findings from survey results indicate the determinants and variation in conditions such as age, assets, levels of participation in residential action groups, the health outcome of chronic asthma, and the infrastructure service of piped water provision to homes are significant in shaping the top infrastructure and environmental policy priorities that include water supply and sanitation, air pollution, waste, and extreme heat.     

The role of science and technology in environmentally sound urbanization in China

In the process of accelerating industrialization,urbanization is inevitable and important to China's modernization drive. While people are cherishing the advantages of living in cities, the increasing negative impact of urbanization has to be put on the top of priority list. As urbanization proceeds, the existing pollution problem aggravates with not only increasing quantity of pollutants, but diversity as well. Science and technology have been contributing to urbanization process in both positive and negative ways. Nonetheless, the role of science an technology in promoting sustainable urbanization is increasingly important. China has been conducting environmental research and development since the early 1970's, and now is capable of supplying most technologies needed for urban environmental protection. To keep pace with the rapid urbanization process in China,environmental research and technology development should bestrengthened. This is mostly dependent on domestic resources withintroduction of advanced yet cost-effective technologies from therest of the world. With a survey of current urban environmental R & D in China and on-going activities of the Chinese Academy of Sciences (CAS), recommendations on future UCL(University College London)-CAS collaboration in the domain of urban environment aremade.     

The role of science and technology in environmentally sound urbanization in China

In the process of accelerating industrialization,urbanization is inevitable and important to China's modernization drive. While people are cherishing the advantages of living in cities, the increasing negative impact of urbanization has to be put on the top of priority list. As urbanization proceeds, the existing pollution problem aggravates with not only increasing quantity of pollutants, but diversity as well. Science and technology have been contributing to urbanization process in both positive and negative ways. Nonetheless, the role of science an technology in promoting sustainable urbanization is increasingly important. China has been conducting environmental research and development since the early 1970's, and now is capable of supplying most technologies needed for urban environmental protection. To keep pace with the rapid urbanization process in China,environmental research and technology development should bestrengthened. This is mostly dependent on domestic resources withintroduction of advanced yet cost-effective technologies from therest of the world. With a survey of current urban environmental R & D in China and on-going activities of the Chinese Academy of Sciences (CAS), recommendations on future UCL(University College London)-CAS collaboration in the domain of urban environment aremade.     

西部大开发战略对于中国区域均衡发展的绩效评价

从社会经济产出、社会经济投入、人民生活水平和生态环境四个方面,选取18个相关指标,通过重心法分析西部大开发战略实施后我国区域社会经济发展格局的空间差异和时空动态演化过程,借此评价西部大开发战略的实施效果,研究发现:西部大开发战略实施以来,在中央政府财政倾斜和有关优惠政策的驱使下,西部地区的社会经济发展取得了显著的成效,区域社会经济发展不均衡的格局有所改善, 然而西部地区人民的生活水平相比东部地区而言并没有得到切实的提高,东西部差距进一步拉大。另外,西部地区发展经济特别是工业的同时,并没有有效控制环境污染,尤其是承接产业转移的时候,东部地区将一些高能耗、高污染的产业转移到西部地区,产业转移演化成了污染转移。下一阶段,政府应切实着眼于改善西部地区人民的生活水平和控制环境污染。     

农业生产转型及其环境效应的研究进展与展望

农业绿色转型已经成为乡村振兴与农业农村深化改革的关键路径,亟待探索农业生产转型与其环境效应的耦合关系与机制,从而推进农业的高质量发展。近年来,学者们基于不同的空间尺度,对农业生产转型及其环境效应的过程、格局、机理与优化调控开展了广泛探讨。为系统梳理该方面研究的相关进展,识别出相应的研究不足,本文采用文献分析与系统归纳相结合的方法,分析了农业生态环境问题的识别、测度与成因等方面的研究态势,从关键要素的视角解析了农业生产转型对生态环境影响的研究进展,并对农业经济增长与农业面源污染和农业生产转型与农业生态效率的相互关系进行了总结。研究指出：未来农业生产转型及其环境效应研究应加强从系统科学的视角解读二者的互馈关系,并关注二者互馈响应的区域异质性,深化基于土地系统科学视角的耕地利用转型的环境影响研究,通过多学科交叉融合加强对中国特色“小农”生产方式转型所引发的环境问题的微观机理探析。     

从环境类学术文献看中国环境教育存在的问题

根据我国环境科学类期刊上刊登的环境教育文献的比重和内容的调查结果来看，我国环境科学界对环境以重视程度与环境教育的重要性不成比例，环境教育研究的落后已成为制约我国环境教育可持续发展的关键问题。     

城市土地置换过程中土壤有机污染物健康影响度评价

城市化过程中日益严峻的土壤污染已成为制约城市土地可持续开发利用的主要因素,而有机物已成为土壤中重要的污染物. 在我国目前缺乏相关环境质量标准的背景下,选择某区域土地置换开发为案例,尝试采用人体健康影响度评价法,对城市土地置换中土壤有机污染物可能给未来入住人群健康带来的潜在危害进行了分析与定量评价,识别出该区域土壤有机污染物以2,4-二硝基酚、五氯酚以及PAHs为主. 需要指出的是,参与评价的有机污染物仅为被检出有机污染物总量的一部分,因此评价结果中的健康影响度可能较实际数值偏低. 随着环境管理工作的深入进行,在城市土地置换过程中应逐步加强环境健康风险评价的研究.       

珠江口水环境可持续发展的探讨

大量悬浮物的输入、水质污染和咸水入侵 ,严重威胁珠江口水环境的可持续发展。在信息革命技术支持下 ,应该根据珠江口的环境现状 ,充分利用先进的生产技术和管理方法 ,通过建立和完善珠江口海洋环境立体监测系统 ,加强环境的先期审查工作 ,建立有效的环境管理体制 ,将市场、政府和个人结合在一起 ,制订出可行的发展战略 ,以实现珠江口水环境的可持续发展     

中等城市居民生活消费生态系统占用的比较分析——以泰州、商丘、铜川、锡林郭勒为例

论文引入生态足迹用于分析城市居民消费,通过选取代表不同经济水平和具有不同消费特点的泰州、商丘、铜川、锡林郭勒4个地级市(盟),从生态系统占用角度计算并分析了不同地区中等城市居民生活消费生态系统占用的差异。结果表明:泰州、商丘、铜川90%左右的生态占用来自人们对吃穿的消费,而锡林郭勒这部分的占用则不到70%,其相当一部分占用是来自为了克服较差的气候条件而产生的取暖用煤量;位于草原地区的锡林郭勒多消费牛羊肉,对草地的人均占用多达0.333hm2,是其他地区的数倍,位于长江流域的泰州水产消费较其他地区多,对水域的人均占用达到了0.116hm2,另外三地仅及其16%～45%。结合4城市的生态空间分析发现,仅商丘、泰州、铜川的城镇居民生活消费所占用的生态空间就已经超出了整个城市地区的生态承载水平,即使是地广人稀的锡林郭勒,城镇居民生活消费的生态占用也已接近全盟生态承载的1/2。显然,城市是一类典型的生态赤字区,如何有效调节城市居民的消费方式与消费结构,对于促进城市的可持续发展具有十分重要的意义。     

降尺度与融合化：环境空间管控转型与体系优化——代“环境空间管控研究”专栏序言

由于经济增长与污染物排放增加尚未脱钩，当前中国环境保护与污染防治的结构性、根源性压力尚未根本缓解，在生产生活污染源头治理上仍然面临排污基数大、溢出效应强、空间跨度广等难题，亟需强化污染源管控精准落地、建立健全面向污染源头的环境空间管控体系，以降尺度与融合化空间管控形成更加精准、严格、高效的环境空间管控制度，系统提升环境空间治理效能.本文基于区域环境功能和环境承载力视角分析了环境空间管控体系的科学基点及优化逻辑，从降尺度建立分区分级管控体系、形成融合化环境管理机制、嵌入多层级国土空间规划体系、夯实环境空间管控信息化支撑等方面提出新时期环境空间管控转型与体系优化路径.此外，研究团队结合典型城市化地区和重点生态功能区的案例实证，从人类生产生活污染物排放过程和格局入手，按照"驱动机制解析—分区分类管控—环境效应评估"的主线设置了"环境空间管控研究"专栏，以期为污染物源头减排及环境空间管控技术方法探索、环境综合治理策略制定提供参考依据.     

浅析城市污水集中处理工作中的几个问题

就目前中国水污染负荷看,工业企业占水污染负荷比重越来越小,城市生活污水、农业面源污染所点比例逐年加大,城市生活污水集中处理已经成为我国当前迫切需要解决的环境问题之一,城市生活污水集中处理不仅是可持续发展的要求,也是实现污水资源化的重要手段,就城市生活污水集中处理工作,提出几点建议.     

一种兼顾目标总量和容量总量的水污染物排放限值确定方法

针对中国水污染物总量管理面临由目标总量管理向容量总量管理的转变趋势,提出了一种兼顾两种管理模式的水污染物排放限值计算方法.该方法建立在水体分类计算、汇水区与行政区相关联、自下而上、不同保护要求的水体予以差别化对待、污染物控制类型扩展的原则上,将水体按环境容量利用方式的不同划分为保护性利用、恢复性利用、控制性利用、开发性利用和限制性利用5种类型,分别采用目标总量、混合管理、容量总量、容量总量和混合管理等不同模式,并给出了分别按汇水区和行政区计算污染物排放限值的一般过程. 将上述方法应用于西南区域发展战略环评案例,结果表明云南省31.25%地市需调减COD总量,43.75%地市需调减氨氮总量,而贵州省55.56%地市可适当调增COD总量,44.44%地市可适当调增氨氮排放总量.该方法可将总量限值的确定与当地水环境质量改善紧密结合,强化水环境对现状质量不达标地区未来发展的约束,同时适当减弱水环境条件对达标地区的约束以换取其发展空间.以计算出的排放限值为依据对当前的减排目标进行调整可为云贵实现又好又快发展提供支撑.经案例验证,本文所建立的方法为中国水环境管理从目标总量模式向容量总量模式发展提供了技术手段.     

高质量发展条件下中国城市环境效率评价

构建NSUSBM-SFA-NSUSBM-Tobit的4阶段分析框架,并基于中国213个城市的截面数据,运用NSUSBM模型,计算了可分离与不可分离假设下城市的环境效率,同时运用3阶段DEA模型,引入了自然因素.并使用Tobit模型,结合新发展理念,分析了城市环境效率的影响因素.研究表明,中国城市环境效率均值为0.49,整体效率不高,地区差异明显.对部分高质量发展城市而言,相对优异的自然环境在一定程度上弥补了管理低效率,其管理效率仍有较大的改进空间;对低质量发展城市而言,GDP与污染的不可分离性是造成环境效率低下的重要原因.创新能力对城市环境效率有模型的促进作用;第二产业比重与环境效率明显负相关,同时城乡差异越大,环境效率越低;政府的环境投资与环境规制有助于提高城市环境效率;开放和引进外资对城市环境效率有显著的提升效果;城镇化有助于提升环境效率.     

日本处理城市生活垃圾的做法及启示

随着我国城市化进程的加快，城市生活垃圾的排出量急剧增加，造成环境污染问题日益严重。垃圾不但影响城市景观，传播疾病，而且还破坏环境，浪费资源。本文通过介绍日本处理城市生活垃圾的做法和效果，比较我国处理城市生活垃圾的现状，提出我国应发挥政府职能作用，加强对国民的环保宣传和教育，建立垃圾分类制度、细化标准，创新垃圾回收处理技术，鼓励和扶持垃圾回收产业体系等建议。     

市场激励型环境规制工具对中国资源型城市高质量发展的影响

基于中国114个地级资源型城市2011—2018年的面板数据,采用熵权法测算各资源型城市的高质量发展指数,并利用系统GMM模型、静态面板门限模型和动态面板门限模型,探讨市场激励型环境规制工具对中国资源型城市高质量发展的影响及其作用机制。结果表明：（1）2011—2018年中国资源型城市高质量发展水平在总体向好的同时也存在一定程度的极差扩大现象,且在空间上呈现出“东高西低”的分布态势;（2）市场激励型环境规制工具对资源型城市高质量发展指数存在显著的正向影响;（3）市场激励型环境规制工具对资源型城市高质量发展的促进作用受到城市低碳生活基础设施水平的调节和制约,存在门限效应。基于实证研究结果进一步分析了相应的政策含义。     

Trends of environmental accidents and impact factors in China

An overview of the spatial and temporal variations of the environmental accidents in China in recent years was presented in this paper using available data. The results showed that the frequency of pollution accidents was significantly decreased, from 3462 in 1990 to 462 in 2007. The water and air pollution accidents were found to be the dominant types, accounting for more than 80% of the total accidents. Considering the classification of environmental accidents at 4 scales, the general environmental accident, i.e., the least serious type, was the most frequent event, taking up 58.98% of the total pollution accidents. In addition, the distribution of environmental accidents was generally in accordance with the industrial layout in the country during the past decade. It is very important to note that the extraordinarily severe environmental accidents showed an increasing trend in underdeveloped regions, which was caused by the transfer and the development of heavy polluted industry in these areas. As to the losses of environmental accidents, the casualties presented an obvious reduction tendency, while the direct economic loss per accident tended to climb up. Furthermore, some key factors that affect the spatial and temporal tendencies of environmental accidents in China were discussed and some suggestions were put forward, hoping to shed light on environmental risk management and emergency plans making associated with environmental accidents in China.     

“三线一单”纳入城市发展战略环评技术体系研究

将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单（即"三线一单"）环境管理要求纳入战略环境评价（SEA）,是完善城市发展SEA的潜在有效手段,然而如何将两者进行有机结合尚缺乏实践经验.本文探讨了"三线一单"在城市发展SEA各主要评价环节的作用与评价内容,从重点任务和技术流程两方面建构了基于"三线一单"的城市发展SEA评价技术体系,并以鄂尔多斯绿色发展SEA为例进行检验.结果显示,对于鄂尔多斯这类空间尺度大、自然环境和产业发展异质性高的城市,该体系能够有效预防和解决战略实施过程中城镇无序扩张和产业结构失调造成的环境污染、生态功能退化和资源配置低效等问题,并推动完善城市分级分区差异化环境管控.     

Urbanization, environmental consequences and management in China

Ｕｒｂａｎｉｚａｔｉｏｎ，ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｃｏｎｓｅｑｕｅｎｃｅｓａｎｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔｉｎＣｈｉｎａＬｕＹｏｎｇｌｏｎｇ（ＲｅｓｅａｒｃｈＣｅｎｔｅｒｆｏｒＥｃｏ－ＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ），ＣｈｉｎｅｓｅＡｃａｄｅ...