安全生产的前世今生

自2018年,我国开启新一轮党和国家的机构改革以来,有关安全生产工作该如何抓的思考不断深入。本刊将刊发系列文章,回忆我国安全生产工作的发展与变革,以飨读者。随着十三届人大第一次会议落幕,国务院又一轮机构改革启动,"安全生产监督管理总局"归入历史。组建应急管理部,整合包括国家安全生产监管总局等13个部门的相关职能。很多同仁进行了热烈讨论:安全生产与应急管理有怎样的关系?如果"安全生产"成为"应急管理"的一部分,"应急管理"是其"今生",似有必要对其"前世"进行追溯,并从中探求成为"今生"的成因。     

近期话题征稿

<正>如何消除员工对安全生产工作的"抵触"目前虽然很多企业都在积极开展各项安全生产工作,但在实践过程中,仍有部分员工由于对安全生产工作不理解或者企业采取的方法不当等原因,对安全生产工作存在"抵触"情绪。例如,不配合安全检查、不落实整改,甚至故意违章等,给企业开展安全生产工作带来很大阻力。那么,如何才能有效消除员工对安全生产工作的"抵触"情绪,使员工能够积极主动地做好各项安全生产工作?希望大家积极讨论。(截稿日期:2014年11月25日)     

近期话题征稿

<正>如何充分发挥"安全生产月"的作用1月26日,国家安全监管总局局长杨栋梁在2015年全国安全生产工作会议上提出了2015年安全生产5项重点工作。其中指出要以"加强安全法治、保障安全生产"为主题,组织开展好全国第14个"安全生产月"和"安全生产万里行"集中宣教活动。那么,应如何充分发挥"安全生产月"的作用,更好地推进依法治安,推动安全生产责任体系建设。希望大家积极讨论。     

科学立法 依法促安

<正>在全国安全生产立法工作会上,国家安全监管总局副局长杨元元表示,要全面审视安全生产监管监察立法工作,将其放到深化改革的大局中去思考和推动,放到依法治国的进程中去研究和把握。关于"立法"一词,最早可考证的出处是战国时期著作《荀子·议兵》中"立法施令,莫不顺比"的记载,意为"设立了法律,有了政令,天下就会顺畅安全了。"这段话,巧妙地道出了立法的重要性及意义。治理国家如此,做安全生产立法工作更是如此。为了交流讨论如何科学立法、提高安全生产立法质量,2013年12月13日,国家安全监管总局在北京召开全国安全生产立法工作会议。会上,国家安全监     

两会代表“话”安全

今年两会期间,温家宝总理指出,2010年国内生产总值要保持在增长8%左右,主要是强调好字当头,引导各方面把工作重点放到转变经济发展方式、调整经济结构上来。这让人们对于中国未来的发展充满信心。而"好"字当头,便离不开安全的生产。对此,今年两会代表委员,对于安全生产工作提出了很多颇具建设性的意见与建议,本期特稿,我们便选取了部分代表的发言,看看他们是如何看待安全生产工作的,对于安全生产工作他们又给出了怎样的意见与建议。     

如何消除员工对安全生产工作的“抵触”

<正>主持人语:目前虽然很多企业都在积极开展各项安全生产工作,但在实践过程中,由于对安全生产工作不理解或者企业采取的方法不当等原因,仍有部分员工对安全生产工作存在"抵触"情绪。例如,不配合安全检查、不落实整改,甚至故意违章等,给企业开展安全生产工作带来很大阻力。那么,如何才能有效消除员工对安全生产工作的"抵触"情绪,使员工能够积极主动地做好各项安全生产工作?本期就让我们来谈一谈如何消除员工对安全生产工作的"抵触"。     

影响安全生产60年

一步一个脚印,《劳动保护》杂志走过了60年。她创刊于1953年8月,几乎与我国的安全生产工作同时起步。她见证和记录了安全价值观念转变的历史:从"安全为了生产,生产必须安全"到"安全第一,预防为主"再到"安全发展""安全发展战略",科学发展观通过她的广泛传播,影响和改变着几代人的价值观。她始终秉持"尊重、热爱、保护生命"的办刊宗旨,坚定不移地贯彻实施《宪法》中强调的"加强劳动保护,改善劳动条件"的基本要求和"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,为生命     

加强煤炭企业安全生产道德建设

<正>目前,我国煤炭企业安全生产工作正处在新的历史起点上,其重大标志是:由"财富优先获得"的安全生产政策正在向"安全优先获得""以人为本"的安全生产发展战略转化;煤炭安全生产部门局部条块分割正在向煤炭安全生产保障系统自动优化发展;煤炭安全生产工作正在向效率、社会责任与企业伦理文化的综合安全活动发展。因此,     

安全宣教 虚功实做——访北京市安监局党组书记、局长张树森

<正>安全生产,宣教先行。北京市安监局通过开展多种宣教活动,为全市安全生产工作提供了支撑。下一步,全市还将开展几项大规模的安全生产宣教活动,将宣传教育这个"虚功",踏踏实实地"做实"。"我们做安全生产宣传教育,安全知识竞赛、安全宣讲、发放安一定要树立起‘一年做好几件事、全图书……近些年,北京市的安全几年做好一件事’的思路,不能生产宣教活动开展得如火如荼。这总‘换频道’。2013年全市安全生些活动带来了什么成效?北京市安产宣教工作达到一个较高的水平,全生产宣教工作有哪些特点?带着与我们长期坚持一股劲是分不开这些问题,本刊记者采访了北京市的。"2014年2月25日,在北京安监局局长张树森。市安全生产宣教工作会上,北京市安监局局长张树森阐述了自己对安记者(以下简称"记"):张全生产宣教工作的理解。局长您好!对于宣传教育,很多人安全文化论坛、安全主题征文、有这样一个印象,就是"宣教工作     

从我国安全理念的变迁看民生关怀

<正>我国安全理念的变迁最能反映安全生产的历史。上世纪50年代是"安全第一,预防为主",70年代是"安全为了生产,生产必须安全"……中国自古就有"民为贵"的思想,今天,人们用简简单单的4个字来诠释,就是以人为本。如果说安全是企业健康的标志,那么以人为本就是安全工作必须要遵循并最终要实现的宗旨。从"要我安全"到"我要安全""我会安全"改革开放30多年来,在国民经济发展突飞猛进的今天,我国早已摆脱了一穷二白的落后面貌,与世界先进国家并驾齐驱,奠定了牢固的经济基础,使得人们在安     

邹家华副总理关于开展第四次“安全生产周”活动的电视讲话

同志们,朋友们,大家好: 今年5月16日至22日,在全国范围开展第四次“安全生产周”活动。为的是通过集中一周的时间,广泛深入地开展安全生产的宣传,提高广大职工及全社会公民的安全意识,以此推动我国各行各业安全生产工作经常持续稳定地向前发展,保障经济建设的顺利进行,这是一项非常有意义的事情。 建国以来,特别是改革开放十多年来,我国经济建设取得了巨大成就,安全生产工作也有了长足的发展,但是,近一两年我国安全生产形势仍然严峻,重大、特大事故时有     

我国安全生产工作的体制、机制和自主创新的若干思考及建议

本文分析了安全生产工作的重要性和六个基本特点，总结了国内外安全生产的差距和面临的机遇与挑战，探讨了我国安全生产工作的体制、机制，并从专家的角度提出了一些战略性的建议。创新性地描述了由范围、对象、内容、目标和手段等组成的一个安全生产工作矩阵，并在此基础上探讨了安全科学技术与工程的发展思路与方法。从加强党和政府对安全生产工作领导迫切性的角度，扼要阐述了党和政府对安全生产工作领导的思考。     

对安全生产落实难的分析与思考

当前我国安全生产形势严峻,存在着许多亟待解决的深层次问题,但关键还在于许多工作"落实不下去".抓落实是各级领导干部的重要责职,有些地方的领导常常感叹工作落实难.如何分析并妥善解决落实难这些问题,对于更好地把握新形势下安全生产抓落实的特点和规律,进一步提高安全生产抓落实的质量,有十分重要的意义.     

"我们不怕曝光,我们欢迎舆论监督!"--福州市政府领导重视抓好安全生产工作

"……我个人认为,只要我们重视并尽职尽责地抓好安全生产工作,问心无愧,我们就不怕曝光!在此,我也真诚地欢迎新闻界的各位记者同志们拿起手中的新闻长枪,对我们的工作进行舆论监督,以促进我们更好地抓好安全生产工作!"日前,在接受福建省"安全生产八闽行"采访团的采访时,福州市分管全市安全生产工作的黄序和副市长非常坦诚地对采访团的记者们说了这番话.     

2017年第1～2期《劳动保护》“说长道短”栏目主题征文

正为进一步解决新《安全生产法》在基层安全生产监管部门与企业落实中的难点问题,《劳动保护》杂志社·易安网诚邀广大网友就以下选题进行深度讨论。近期选题如下:1.如何解决安全生产监管职责不清而致执行难的困惑(拟发2017年1期)?有读者反映,在安全生产监管工作中,以及"党政同责、一岗双责,齐抓共管、失职追责"实践中,常因职责交叉、重叠、     

第二讲安全生产的方针《安全生产法》系列讲座

"安全第一,预防为主"的方针是我国安全生产工作长期经验的总结,可以说也是用鲜血和生命换来的.《安全生产法》再一次以法律的形式确立了其法律地位.实践证明,要搞好安全生产工作,必须坚定不移地贯彻、执行这一方针.     

以人为本抓安全

"人的生命是最宝贵的","要牢固树立以人为本的观念,关注安全,关爱生命,坚持不懈地把安全生产工作抓细、抓实、抓好"……多年安全工作的实践经验和抓安全的体会告诉我们:抓安全,必须要以人为本。要"以人为本"建机制,提升安全管理水平。在倡导"以人为本,健康至上"的当今社会,各级领导增强安全生产意识和责任,建立安全生产长效机制,提高全员安全生产素质,就能全面提升安全管理水平。此外,还要根据自身特点,积极探索安全监督管理模式,建立并创     

要有"如履薄冰"的安全责任感

"如履薄冰",就是战战兢兢,如临深渊,有戒惧之心.有位领导干部深有感触地讲,抓安全生产工作"如履薄冰".因为安全生产事关国家和人民利益,事关社会安定和谐,是我国社会主义市场经济持续、稳定、决速、健康发展的根本保证,是维护社会稳定、发展大局的重要前提."如履薄冰"这种心态反映了一种严肃而谨慎的安全责任感.     

开展标准化创建 促进道路运输企业安全发展

<正>安全生产与我国经济社会健康发展和人民群众生活息息相关,开展安全生产标准化能较好地建设道路运输企业安全生产体系。本文从标准化创建的意义,引申出注重应用检验,围绕"管理标准化、现场标准化和操作标准化"三个标准化创建,以及创建后的常态化开展安全生产标准化工作,对道路运输企业有效开展安全生产标准化创建工作具有一定借鉴意义。     

让“安全”融入“生产”——浅谈安全工作实践中的思路和技巧

正安全生产与日常生产活动是相辅相成、不可分割的有机整体,安全生产工作是为了保障日常生产活动更好地开展,不能独立于日常生产活动存在,或者可以说安全生产本质上就是日常生产活动中的一个重要组成部分。但目前在我国企业的生产实践中,安全生产工作却往往会因各种各样的阻力而"孤立存在",难以平顺地融入到日常生产工