汕头采取五项措施强化环保执法监督

今年,广东省汕头市环保局先后采取五项措施,强化环保执法监督,力促特区经济持续、稳定健康发展。——在摸查清理污染源的基础上,依照国家规定的收费项目、标准,严格、全面、足额征收超标排污费,克服“人情收费”、“议价收费”,及时查处拖欠排污费,有效地促进排污单位加强经营管理和污染治理。     

排放污染物总量收费煤矿企业应注意的几个问题

随着社会进步和经济发展,环境保护工作日益被重视。江苏省根据国家《“九五”期间全国主要污染物排放总量控制计划》,制定了《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》,之后由江苏省环保局、物价局、财政厅又颁布了《江苏省按排放水污染物总量征收排污费试点暂行办法》,确定六个城市先试行,提出对36种排放水污染物同时计征排污费(即多因子总量收费),对每种污染物,均按其污染当量数和单位污染当量收费值计算排污费,并按排污单位的行业及接纳排放废(污)水的水体     

对排污交费实行先登记后交费分级管理的实践

1 排污交费的基本情况 自从1982年国务院以国发(82)21号文件颁布《征收排污费暂行办法》以来,徐州矿务集团在排污交费管理工作中原则上实行集中统一管理,基本运作过程简单地说就是:地方环保局根据集团公司下属单位排污状况,按照国家和地方排污费征收标准提出收费额,经集团公司环保处审核     

徐州市鼓楼区排污收费的几点做法

排污收费是筹集环境污染治理经费的主要方法之一,做好排污收费工作能有力地促进环境污染的治理。徐州市鼓楼区环保局采用以下几种做法,使排污收费工作得到很大发展。 1.加强污染源监测污染源监测是征收排污费工作的耳目。一年来区监测站先后监测6 T/h以下锅     

关于做好征收排污费工作的认识

排污收费是“污染者负担原则”在法律上的一种表现形式。我国颁布的《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《噪声污染防治法》等一系列法律、法规,明文规定了排污收费制度,赋予了环保部门征收排污费的职责和权利,目的就是通过运用经济手段促进排污单位加强污染防治工作,减少排污,保护和改善环境。征收排污费是我国环境保护工作的一项重要的措施。现就如何做好排污收费工作谈几点认识。     

排污费制度将发生重大变化

国务院《排污费征收管理使用条例》(以下简称《条例》)将于今年七月一日开始实施,它标志着在我国已实施二十多年的排污收费制度,将从征收、管理和使用三方面发生重大变革。这是我国随市场经济深入发展,加入WTO后与国际市场管理体制接轨,以及近年来一些环境保护法律的修改对排污收费制度做出的适时调整和变革。《条例》内容共六章二十六条,相比1982年国务院《征收排污费暂行办法》其有以下内容变化和特点:1、以行政法规形式确定了市场经济条件下的排污收费制度,进一步规范强化了排污费征收、管理、使用的法律依据,增强了排污费制度的法律严…     

排污收费票款分离工作的探讨

实行排污收费“票款分离”,是落实“收支两条线”规定的一项重要措施,既有利于加强财政管理和整顿经济秩序,也有利于加强廉政建设,从源头上预防和治理腐败,同时,还有利于环保部门公正执法,树立环保部门依法行政的良好形象。但我省当前实施排污费“票款分离”工作中也遇到了一些问题,影响了排污费的征收、解缴等工作。如何做好排污收费“票款分离”工作,是当前环境保护工作中的一项重要任务。     

改革排污收费制度 强化环保经济手段

随着改革开放的深入,随着社会主义市场经济体制的建立,现行排污收费制度逐渐暴露出征收面窄,收费标准低,促进企业治理污染效果不明显等缺陷,已不适应新的形势。在国家环保局和全国人大环资委修改《大气污染防治法》和《水污染防治法》的送审方案中,已决定要变超标收费为“排污收费,超标加倍”,收费标准也要明确规定“略高于治理成本”。因此,依据国家改革排污收费制度的指导思想,逐步完善我省的排污收费制度,进一步强化环保经济手段,是我省今年修改《广东省征收超标准排污费实施     

上海闵行区排污收费工作实践及存在问题

介绍了上海市闵行区排污收费的概况及主要做法,得出排污收费在环境监察执法中发挥的巨大作用。进一步分析了目前排污收费工作存在的问题,并提出了几点强化排污费征收工作的可行性建议。     

实行内部排污收费促进企业环境管理

实行企业内部排污收费,目的是为加强老污染源的治理和控制新污染源的产生,确保环保责任目标的实现而推行的一种新的排污收费制度。实践证明,执行好这一制度,可以大大促进环境管理工作的开展。1 理顺了排污收费和环保补助资金使用的程序内部排污收费制度,强调企业环保部门的地位和作用。企业环保部门可依据企业制定的内部排污收费管理办法和收费标准,对排污单位直接收取超标排污费,各排污单位缴纳的排污费由企业内部银行直接划拨到企     

完善排污收费经济政策 促进环保设施运营市场化

1　目前排污收费的几种方式1.1　协商收费　　协商收费是指环保部门与排污单位之间达成的一种非法收费协议 ,并予以实施的行为 ,在全国范围内具有普遍性和长期性。超标排污费的收取可以协商 ,排放污染物的罚款可以协调 ,而且这种现象有愈演愈烈之势。主要原因为 :1.1.1　执法不严　环保部门对环保法制工作中的法律有法不依 ,执法不严 ,违法不究 ,环保部门为了容易征收排污费 ,采取协商方式 ,不是依法办事1.1.2　地方保护主义　为了地方利益、小集团利益 ,保护一批“首长工程”、“利税大户” ,为了企业在市场经济中获胜 ,总想少缴或不缴排污…     

我国排污费征收使用有重大变革

《排污费征收使用管理条例》将于 2 0 0 3年 7月 1日起正式施行。与 1982年 2月 5日国务院发布的《征收排污费暂行办法》和 1988年 7月 2 8日国务院发布的《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》相比 ,新“条例”在征收对象、收费标准和方式、管理使用等方面都有变化。排污费征收对象由企业、事业单位 ,扩大到直接向环境排放污染物的所有单位和个体工商户。排污费收费标准由原来的超标收费改为排污即收费与超标收费并行 ;将超标单因子收费改为总量多因子收费。污水、废气排污费按污染物种类、数量以污染当量为单位实行总量排污收费。污染当…     

浅论征收排污费行政执法的原则

<正> 排污收费作为环境经济管理的一种有效手段,已在环境保护工作中发挥了很大的作用.以往根据排污单位的《排污申报登记表》核定征收排污费的工作程序是行之有效的.但是,这一程序也存在着不完全符合法律程序的问题,如:《排污费核定通知书》、《排污收费通知书》没有明确缴费单位的权利和拒不执行该行政决定应承担的法律责任等.这样,在司法审查时,在可能导致排污费部门败诉,为了更好地贯彻国家排污收费的工作方针“依法征收,深化改革,科学管     

关于做好防治非典期间减免部分行业排污费和环境监测服务费有关工作的通知 环发[2003]81号

各省、自治区、直辖市环境保护局(厅):为认真贯彻落实《国务院减轻企业负担部际联席会议关于防止“非典”期间对部分行业减免行政事业性收费的通知》(发改电字[2003]28号)的精神,现就做好防治“非典”期间减免部分行业排污费和环境监测服务费有关工作通知如下:一、自2003年5月1日起至2003年9月30日止,减免以下环保类收费项目:1、对受“非典”影响较大的餐饮、旅店、旅游、集贸市场、娱乐、民航、公路和水路客运行业减免排污费和超标准排污费。2、开展总量排污收费试点的杭州、郑州、吉林市减免公交、出租汽车(包括小汽车、中巴、大巴)行业以…     

对修改《征收排污费暂行办法》的一些建议

１９８２年发布的《征收排污费暂行办法》已经显现了它的不适应性，为对其进行修改，提出了诸如“排污收费的原则确定”、“收费标准的确定”、“征收的方式，程序”以及排污费的管理，资金使用等多方面的意见和建议，为制定适合国情的新的排污收旨标准起到了参考作用。     

排污费开征“三书”制探索

探讨在社会主义市场经济条件下排污收费工作新思路，从内容，实施和效用方面介绍了排污费开征实行“三书”制新方法。     

深化改革建立公共财政框架--访广东省财政厅副厅长曾志权

记者:多年来我省排污收费工作情况如何? 曾志权:我省开展排污收费工作已有21年。在各级财政和环保部门的辛勤努力下,我省排污费收入逐年增长,其总量长期居全国前列。2002年全省收入总额近6.7亿元,约占全国的10％(居第二位)。同时,排污费的管理工作也日趋规     

关于超标排污费征收办法的思考

随着改革开放浪潮的进一步推动,国家建设一日千里各种企业有如雨后春笋迅猛发展,跟随而来的环境污染也日益严重.早在1982年国务院就颁布实施了《征收排污费暂行办法》.向排放“三废”的企、事业单位征收超标排污费是国家为保护环境,促进环保事业发展而采取的一项重要措施.十几年来的实践证明,它对于老污染源的治理,新污染源的控制,“三废”的综合利用,它对于保护环境,造福子孙后代,都起了巨大作用,这项措施的推行促进了环保工作与经济建设的协调发展,直接而且有力地强化了排污单位的环境保护意识,促进企业向节能降耗减污方面改进.自从实行征收超标排污费以来,就广东省而言,其间执行过两种办法,其一是单因子收费办法即排污单位同一排污口超标准排放两种或两种以上污染物质时,应按收费最高的一种计算;其二是多因子收费办法即排污单位同一排污口超标准排放两种或两种以上污染物质时,应分别计算,累加收费.十几年来执行多因子收费办法的时间很短,主要是执行单因子收费办法.     

建立和完善我国环境保护税收制度的构想

我国采取的与环境保护有关的税费政策 实行排污收费制度 排污收费制度是一项重要的环境管理制度．在我国经历了试行、实施和不断完善与发展的过程。按照“污染者付费”原则．我国从1982年开始实行排污收费制度，2003年又进行了重大改革，颁布了《排污费征收使用管理条例》．规定向大气、海洋、水体排放污染物的应按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费．其中向水体排放污染物超过国家或者地方规定的排放标准的．要加倍缴纳排污费，对固体废弃物以及超标排放的噪声也要缴纳排污费。     

高标准排污费促企业自主减排

20世纪70年代末,为促进环境保护,我国开始探索建立排污收费制度。2003年,国务院颁布《排污费征收使用管理条例》,明确了排污费的征收使用方式等问题。排污收费制度实施十多年来,取得了良好的环境保护成效,对促进企业加强污染治理、节约和综合利用资源、控制环境恶化趋势、提高环境保护监管能力都发挥了重要作用,同时客观上弥补了环境管理经费的不足。但这过程中也存在很多问题,如排污费征收标准偏低,未对企业排污形成有效约束;没有实行差别化排污收费政策,不