广西持续加大安全监管执法力度

今年以来,全区应急管理部门严格落实安全监管责任,持续加大安全监管执法力度,强化风险隐患排查整治,确保全区安全形势持续稳定好转。今年1~4月,全区市、县(区)级应急管理部门实际监督监察生产经营单位5634个,下达执法文书共11991份,排查和整治安全隐患9185项(处)其中重大隐患36项;实施行政处罚419次,罚款次数356次,罚款金额2089.74万元。     

抓基础强管理严执法

北京市朝阳区的安全生产执法检查工作，坚持培训服务执法，检查带动执法，评估引导执法，整改推动执法，较好地完成了2005年度安全生产执法检查任务。2005年，朝阳区安监局共检查生产经营单位7196人次，查出各类隐患1万5848件，停产停业3家，下达整改指令书505份，强制措施决定书158份，对责任事故及各类违法责任人和单位罚款144．25万元。其中，事故性处罚100万元，一般性处罚44．25万元，单项处罚金额最高达15万元，配合公安机关追究事故责任人刑事责任3起6人。     

数字

正28.8亿元国家安全监管总局消息,2017年1—11月,全国各地区安全监管部门和煤矿安全监察机构现场监督检查426.2万次,同比上升11.8%;实施行政处罚12.1万次,处罚罚款28.8亿元,同比分别上升33.3%、66.8%;其中事前监督监察罚款16.3亿元,同比上升111.9%。158家近日,国家安全监管总局按照《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》的有关规定,公     

全省安全生产隐患大检查大整改如火如荼

<正>9月8日至9月15日,全省排查生产经营单位14602户(次),排查一般隐患29925项,整改28854项,整改率96.4%。长春市本周共成立督查组1113个,出动执法力量2461人次,检查企业3509户(次),排查一般隐患7135项,整改6982项,整改率97.8%;关闭取缔企业7户,累计关闭取缔350户;罚款43.7万元,累计罚款518.16万元;30350户生产经营单位开展自查,累计开展自查62785户,自查率89.5%。长春龙城化工公司危险化学品安全设施不     

监管分离 提升执法效力

大连市安全监管局实施"监管分离"的安全生产工作新思路,即建立综合业务部门负责行政许可、制定政策等行政管理,执法监察部门负责日常检查、实施处罚等行政监督。通过实施综合业务部门和执法监管部门监管分离,提升了安全生产执法工作的公正性、权威性和准确性。     

数字播报

<正>2000万元12月1日,新修订的《安全生产法》施行。修改后的《安全生产法》进一步加大了对生产经营单位违法行为的处罚力度。法律规定,对发生生产安全事故的单位,按照一般、较大、重大、特别重大4类事故等级分别处以最低20万元最高2 000万元的罚款。     

以强化执法为抓手 南平安监实现新蜕变

正企业的主体责任、部门的监管责任、党委和政府的领导责任,是今年全国安全生产工作总目标中提到的要落实的三个责任体系,其中监管责任是安监局的主要责任。2015年,南平市安全生产行政处罚共计74起,处罚金额610.55万元。其中,一起死亡2人的事故,罚款就超过100万元。这是历年以来,南平市安全生产处罚金额最高的一年,也凸显了南平市安监局落实监管责任,严格执法、严惩违法行为的决心。而任何新工     

数字

正近日,山东省莱芜市莱城区安监局推行月评安全生产"最差企业"活动,活动由各镇(街道)安监办摸清属地企业安全生产现状,进行月度动态排名,确定一个"最差企业",且惩戒与教育、转化与升级并重,扩大"最差企业"涟漪,促使企业主动提升安全生产基础水平。3 967次近日,国家煤矿安监局发布上半年全国煤矿安全监察执法情况通报,通报显示,1—7月份各省局共实施行政处罚3 967次,同比增加1 898次,上升91.7%;实施行政罚款3亿3 252.8万元,同比增加1亿6 101.89万元,上升93.9%,其中监察罚款2亿7 561万元,同比增加1亿5 500万元,上升128.5%。     

数字

<正>15.53亿元3月初,国家煤矿安监局通报了2018年全国煤矿安全监管监察执法情况。通报指出,2018年,各级煤矿安全监管监察部门严格执行执法计划,扎实开展各类专项监察,累计检查煤矿15.9万矿次,查处事故隐患90.9万条,其中:重大隐患1559条。实施行政处罚1万5 360次。行政罚款15.53亿元。     

如何把握行政执法的“度”？

在“法治”写进宪法的当代中国，依法行政是行政执法必须遵循的基本原则．行政执法机关必须严格按照法律规定的权限和程序进行执法。但是，仅仅做到依法行政还不够。由于法律不可能对所有的行政执法行为进行事无巨细的规定，因此往往给执法机关留下了巨大的自由裁量权。比如，根据安全生产法，对违反安全生产法相关规定的违法行为，安全生产执法机关可以对个人经营的投资人处2万元以上20万元以下的罚款。在这里，法律给了执法机关2万元到20万元罚款的巨大自由裁量空间，安全生产行政执法机关无论对当事人处以2万元罚款还是20万元罚款，都是合法的。然而，形似合法的执法行为并非一定没有问题，如果当事人的违法行为就其程度而言只应受到2万元罚款的惩罚，却实际被处以20万元罚款，那么，虽然执法行为没有背离“合法性”原则，但却违背法治的“正义”精神。     

安全工程专业继续教育知识讲座第八讲安全监察学科的现状与发展(一)

《安全监察》(或称《安全生产监察》)是安全工程专业的一门基础课程.该课程简明介绍了安全监察的主体,安全监察机构的执法依据,进行监察并依法处理安全生产事故,监督、查处违法行为的执法活动,安全监察的基本方法,安全监察机构的基本职能等.安全监察的性质与管理体制安全监察,是指安全生产监察机构依据安全生产法规,对生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况进行监察,并依法处理安全生产事故,监督、查处违法行为的执法活动.安全监察机关和监察人员在实行监察的过程中,通过调查研究、监察活动、统计分析、沟通情报等收集到的各类信息,有目的地进行分类、比较、分析、综合,去伪存真,去粗取精,提出有价值的意见和对策,或者反映给领导机关,供决策参考;或者提供给部门和单位,帮助他们改进工作.     

资讯信息

安监总局： 事故单位影响调查罚款上限为500万 《（生产安全事故报告和调查处理条例）罚款处罚暂行规定》17日公布，对事故发生单位和主要负责人如何处以罚款进行了细化。     

加强安全生产监察队伍能力建设探讨

强化国家安全生产执法监察是建立我国安全生产法治体制和实现安全生产形势明显好转治本之策。安全生产监察员是代表国家意志对生产经营单位实行监督、检查和处罚，任务的严肃性和艰巨性对监察队伍素质提出很高要求，提高监察员的品质和能力是非常重要的基础建设。建议在国家安监系统内把机关行政管理和日常现场监察执法工作逐渐分离，最终实现监察队伍专业化和职业化；制定监察员基本业务素质标准，包括学历、专业背景和工作业绩等方面的要求；建立规范化的安全生产监察员选拔、聘用、考核和辞退管理程序；编制安全生产监察员执法工作手则与监察技术指南，规范执法行为，提高专业技术水平；同时还应加强对监察员的业务培训和知识更新，全面提高监察队伍的能力。     

2007年福建省危险化学品安全监督管理工作重点

一、加强日常安全监管,强化执法监察 按照分级属地管理的原则,加强对取证企业的监督检查,落实监管责任制,通过不间断的检查,督促企业和从业人员严格执行安全生产法律法规和操作规程,继续完善安全生产条件,提高本质安全水平;加大打击违法违规生产经营危险化学品行为力度,对无证生产经营、违规储存、不具备安全生产条件的企业,坚决予以处罚和取缔.加大对危险化学品在建工程、试生产(运行)及停产检修期企业的安全监管.督促建设单位加强对危险化学品建设工程全过程的安全管理,督促试生产和停产检修的危险化学品从业单位制定并严格实施科学的作业方案、规程,做好审批、现场监护及各项防范措施的落实,严防事故的发生.     

新安法敲响提高违法成本重锤

<正>备受关注的《安全生产法》修订工作终于尘埃落定。通读新《安全生产法》,发现最明显的变化是进一步加大了对生产经营单位违法行为的处罚力度,对发生生产安全事故的单位,分别处以最低20万元最高2000万元的罚款,可谓是敲响了提高企业违法成本的重锤。近年来,各个生产领域里的安全事故,让人追问带血的GDP,追问事故发生的原因,追问国内企业的管理水平,追问执法监管者的责任。而在这许许多多的追问中,还在追问安全生产的规则是不是太宽     

“一表双规范”安全生产监察执法模式的探索与体会

本人在安全生产监察执法实践中感觉到,近年来安全生产监察执法队伍虽有了明显壮大,但监察执法方式不少还是凭执法者的主观经验,随意性较大,缺乏系统的工作标准和执法行为规范,各级执法队伍职能定位不清,整体性作用尚未得到发挥,预防事故发生的可靠性尚不够高。     

上海高桥炼油厂因事故被罚款7万元

本刊讯 上海市劳动局劳动保护监察处日前发出《上海市劳动保护监察处罚决定书》,对上海高桥石油化工公司炼油厂经济罚款7万元。 这个决定书指出,1988年10月22日,高桥炼油厂小梁山球罐区当班工人违章操作,造成大量液化气扩散,遇火种引起爆燃事故,致使26人死亡,15人烧伤,经济损失近60万元。这是上海市解放以来一次性工伤死亡人数最多的严重事故,后果十分严重。 根据《上海市劳动保护监察暂行条例》有关条款规定,该厂受到最高限额的经济处罚。上海高桥炼油厂因事故被罚款7万元@王鸣强     

解渎《安全生产违法行为行政处罚办法》中的处罚程序

简易程序是依据《安全生产违法行为行政处罚办法》，当场实施处罚的一种简便程序，这种程序手续简单，效率较高，但也正因如此，执法人员具有较大的裁量权，也就更容易侵犯当事人的合法权益。所以其适用范围必须受到严格限制。《办法》第16条规定了简易程序的适用条件：(1)案情方面，违法事实确凿；(2)处罚依据方面，有法定依据；(3)处罚程度方面，对个人处以50元以下罚款，对生产经营单位处以1000元以下罚款或警告。     

关于安全生产行政处罚条款的建议

<正>基层安全生产监督管理部门与各类企业及私营业主,在日常安全生产执法监察与被执法监察过程中,经常会有进行行政处罚与被处罚、处罚数额多与少、简单问题复杂化处理等矛盾冲突,如何处理好这些矛盾,是摆在基层安全生产监管人员面前的一大难题。下限不宜高而上限可提高有媒体曾报道专家呼吁,《中华     

资讯

安监总局:事故单位影响调查罚款上限为500万《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》17日公布,对事故发生单位和主要负责人如何处以罚款进行了细化。