我国战略环境评价的特点、挑战与机遇

战略环境评价（Strategic Environmental Assessment,SEA）是环境影响评价在政策、计划和规划层面的应用。实践证明，SEA是确保环境因素在决策过程中得到充分考虑的有效手段，是使可持续发展战略从概念到实践的重要工具，已经受到越来越多国家的重视。[编者按]     

循环经济发展中企业的机遇、挑战与战略

循环经济的内涵及发展背景循环经济的思想萌芽诞生于20世纪60年代的美国。＂循环经济＂这一术语在中国出现于上世纪90年代中期,学术界在研究过程中已从资源综合利用的角度、环境保护的角度、技术范式的角度、经济形态和增长方式的角度、广义和狭义的角度等不同角度对其作了多种界定。     

我国入世给环境保护带来的机遇、挑战与对策

中国入世之后,伴随着中国与世界经济一体化的加快,中国的环境保护同样受到西方的冲击。如何认清形势,准确把握机遇,合理应对挑战,是一个值得认真研究和探讨的课题。     

以电代煤战略的机遇与挑战

以电代煤是治理雾霾和应对气候变化的关键措施,是开拓电力市场的重要途径,对促进经济社会发展具有重要作用。本文对以电代煤战略实施的现状进行了梳理,总结了以电代煤的发展前景和面临挑战,提出了推进以电代煤的政策建议。     

我国信息化发展面临环境及战略机遇研究

(上接2006年第1期第31页) (五)政府职能转变为信息化特别是政务信息化提供了重要机遇党的十六届三中全会提出了完善社会主义市场经济体制的目标任务,尤其把行政管理体制改革、转变政府职能和创新管理方式提上了日程,要求把政府职能逐步转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。政府管理创新离不开技术创新,而政务信息化即电子     

我国信息化发展面临环境及战略机遇研究

党的十六大明确提出:“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化, 走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”十六届五中全会对发展循环经济,建立节约型、集约型社会又提出了明确要求。     

新环保法时期环境监理的机遇与挑战

2014年4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国环境保护法》,并于2015年1月1日开始施行。环境监理作为环保管理体系的重要组成部分目前尚处于发展阶段,新环保法实施后环境监理工作面临新的机遇与挑战。文章结合环境监理的产生与发展,分析新环保法时期环境监理面临的机遇与挑战,并提出了一些完善的建议。     

中国实施环境管理创新的机遇与挑战

日趋尖锐的能源危机及越来越多的国际间的贸易摩擦,一方面对中国的经济发展形成严峻的挑战,另一方面也激发了企业改进生产工艺、发展绿色生产的积极性,为中国的环境管理工作提出了新的机遇和挑战.目前,中国的环境管理事业还存在立法不足、资金短缺及地方保护主义等问题,由此环境管理力度必须要进一步加强.强化政府职能、鼓励公众参与、增加财政补贴及推进ISO14000体系的建立等是目前中国较为可行的办法.     

建立我国战略环境评价理论与方法体系

战略环境评价是环境影响评价在战略层次上的应用，是具体落实可持续发展战略的重要工具。在分析其现实意义的基础上，提出我国战略环境评价理论与方法体系的主要研究内容，就建立我国战略环境评价理论与方法提出建议。     

河南省环境生态建设的机遇和挑战

今年是＂十二五＂规划的开局之年,也是中原经济区建设的开局之年,面对新的发展目标、新的工作要求,我们要准确判断经济趋势、全面把握发展态势,科学分析当前形势,既要看到河南省环境生态建设面临的难得机遇和有利条件,也要深入分析存在的突出问题和严峻挑战。     

知识经济带来的环境机遇和挑战

知识经济完全不同于传统的工业经济,给世界各国的社会经济正在产生巨大的冲击和影响,总体上说,知识经济是一种与环境极为友好的,可持续发展的经济,但知识经济在为环境保护带来新的同时,也为我国的环境保护带来了新的挑战。     

我国战略环境评价能力建设综述

本文通过文献回顾,综述了目前中国战略环境评价开展的现状,从人才培养、理论与应用技术研究、公众参与、审查与监督机制等方面分析了实践中存在的问题.在系统总结中国政府战略环境评价能力建设进展的基础上,提出了一些应对建议措施.     

可持续发展与战略环境评价

可持续发展的实施需要具体的手段和方法。在对可持续发展和战略环境评价（SEA）的概念、内涵和特征进行概略分析的基础上,通过分析两者之间的内在联系,着重考察以SEA实施可持续发展的理论依据和方法。结果表明：SEA能为实施可持续发展提供整体性方法,全面考虑战略替代方案,系统分析累积环境影响,建立环境监控计划及运用适应性环境管理方法,扩展决策过程中的公众参与。认为SEA是实施可持续发展的一种重要工具。为了贯彻实施我国的可持续发展战略,应在我国进一步开展SEA的理论和实践研究。     

我国水环境风险管理进展、挑战与战略对策研究

近年来我国水环境质量持续改善,但水环境风险及管控形势仍然严峻,化工厂爆炸和尾矿泄漏等突发性水环境事故频发,有毒有害污染物超标等累积性污染风险突出.该文着眼于水环境污染风险,对影响推进我国水环境风险管理的突出问题进行梳理,发现部分法律法规内容可操作性和防控力度有待完善提升、管理体系制度间衔接亟需加强、基础研究及支撑技术规范化不足、企业责任主体对风险防控的主动性不够、流域风险底数不清等问题,提出针对性的战略对策建议,包括加强顶层设计、统筹管理体系和制度的3个衔接、加强环境基准标准/风险评估/监测/应急处置4个方面的科学研究、构建以环境责任险和损害评估为核心的主动防控风险倒逼机制、开展重点水域风险普查摸清底数,提出水环境风险管理战略路线思路,强调环境风险防控关口前移、与现有环境管理体系相结合,统筹推进水环境风险管理.      

人类的脆弱性与环境:挑战与机遇(二)人类福祉、环境与脆弱性

发展机遇 提高人类福祉是发展的中心--在某种程度上说,人们有能力过他们所希望过的生活以及有机会发挥他们的潜力.这不仅从道德上讲是必需的,而且是人权的一个重要方面,对于降低脆弱性和可持续地利用环境也是非常重要的.     

战略环境评价研究进展--分析战略环境评价

分析战略环境评价(ANSEA)是近年来在战略环境评价(SEA)基础上提出的全新方法。与SEA重点分析战略决策所造成的环境影响结果有所不同,其核心内容在于对战略决策过程本身进行分析。也就是说,ANSEA以政策决策过程为核心,为政策、规划和项目的决策过程提供一个分析评估的框架,从而有效地将环境评估因素整合到决策形成过程当中,以实现在决策形成过程中更多并更深入的考虑环境因素,提高战略环境评价的有效性有利于优化战略决策的最终形成。     

战略环境评价

1964年在加拿大召开的国际环境质量评价会议上,环境影响评价概念首次提出。美国在1969年通过立法建立环境影响评价制度。迄今,环境影响评价已在80多个国家和地区得到了广泛应用。70年代中期,一些欧美国家认识到单个建设项目环境影响评价的不足,开始将环境影响评价的应用扩展到规划层次;到80年代初期,又将环境影响评价的应用扩展到政策层次,80年代末,战略环境评价(ＳＥＡ)应运而生,并开始得到世界范围内的广泛接受。至此,第二代环境影响评价体系逐渐形成。战略环境评价是环境影响评价从微观到宏观的战略转移,是指对法规、政策、规划和计划的…     

我国环保组织国际化的机遇和挑战

本土环保民间组织作为我国环境保护的重要力量,除进行环境意识普及、教育、宣传活动、推动公众参与环境保护领域活动、运作有关自然资源和环境保护的项目等活动外,还积极进行环境保护有关的国际交流活动.世界自然基金会(简称WWF)1979年成为第一个来华工作的国际环保民间组织,开启了我国本土环保民间组织国际合作的进程.     

中国环境战略与政策发展进程、特点及展望

本文系统回顾了中国环境战略与政策的发展进程,总结了中国环境战略与政策的特点及变化特征,并进一步提出新时期中国环境保护战略与政策的推进方向。中国环境战略与政策与经济社会发展同步,主要分为探索起步阶段(1972—1983年)、初创建立阶段(1984—1991年)、框架完善阶段(1992—2002年)、提升发展阶段(2003—2012年)、改革突破阶段(2013年至今)五个阶段,而随着中国环境战略与政策的发展,环境战略理念与环境政策导向都发生了转变。文章指出,未来中国环境保护战略与政策要应对新情况、解决新问题,需着眼于满足人民群众美好生活的需求,重视推动制度重构和绿色转型,推动走上生态优先、绿色发展的新路,强化制度政策的内生动力,加强政策统筹协同。