铜川市寻求途径解决水泥企业污染问题

近年来，铜川市委、市政府高度重视环境保护工作，在各方的支持下，带领全市人民向污染宣战，取得了一个又一个战役的胜利，使环境保护工作取得了长足发展，环境污染严重的趋势得到遏制，部分地区环境质量明显提高，得到了上级领导和广大市民的好评。但是，要从根本上解决铜川市大气污染问题，使大气环境质量达到功能区标准要求，首先必须解决水泥企业的环境污染问题。铜川市是因煤而兴的工业城市，又因铜川地区广有得天独厚的石灰石、黄土及煤炭资源，使铜川地区水泥工业得到迅猛发展和壮大，成为煤炭、建材工业基地。西部大开发又将为水泥…     

日本国的环保产业

鉴于工作关系，笔者于１９９８年１０月２１日至１０月２９日参加“中国环境保护产业代表团”赴日本国参加了“社团法人日本产业机械工业会成立５０周年会议”、“第１２届中日环境业务合作联络会”。利用在日的工作，对日本国的环境保护产业进行了粗浅的了解，现介绍给读...     

创建环境保护模范城区实施可持续发展战略 ——重庆市“九五”期间开展城市环境综合整治的创举

既能满足当代人的需求，又不危及后代人满足其需求的发展，称可持续发展。这一科学定义表明两个观点：一是人类要发展，尤其是贫穷更需要发展；二是发展有限度，它不应危及后代人的发展。党的十四届五中全会上，明确提出了可持续发展的战略思想。党的十五大、江泽民同志再次提出“在现代化建设中，必须实施可持续发展战略”。而环境保护是实施可持续发展的关键。我市“九五”期间在开展城市环境综合整治中，创造性地提出了在全市创建环境保护模范城区的构想，以推动全市“创模”活动，从而促进全市经济、社会、环境及市政、园林、卫生等各个方面的协调发展，把可持续发展战略落到实处。 　　 　　1 提出“创模”的背景 　　 重庆市是一座老工业城市，由于工业布局、产业结构、能源结构极不合理，结构性污染较为突出。加之多年来环境保护投入严重不足，环境建设欠帐多，环境质量比较差。因此，我市自1992年参加全国47个环境保护重点城市的定量考核以来，排名一直处于后10名的地位，引起全社会的极大关注。国家从1997年5月起，在全国开展创建环境保护模范城市的工作，并先后考核命名了张家港、大连、深圳、厦门、威海、珠海、昆山、中山、荣成、莱州、烟台等11个城市为国家级环境保护模范城市，在全国反响强烈。特别是象大连、深圳、厦门这样一些大城市都能跃入模范城市的行列，对全国的城市政府震动很大。1997年9月，我市对照国家考核指标，分析自身差距，提出了到2005年把重庆市创建成国家级环境保护模范城市的奋斗目标和实施意见。根据重庆的实际，重庆市环保局向市政府提出了“在全市创建环境保护模范区、县（市）活动，树立一批环境与社会、经济协调发展，环境质量良好的环境保护模范城区典型，以此推动我市创建国家环境保护模范城市工作”的建议。重庆市政府及时就批转了市环保局的请示，向全市发出《通知》，市环保局很快制订了《环境保护模范区县（市）实施细则（试行）》，全市的“创模”活动开始启动。     

关于创建国家环境保护模范城市的调研报告

关于创建国家环境保护模范城市的调研报告王扬祖１９９６年国家环境保护局命名张家港市为“国家环境保护模范城市”后，在全国各城市中引起很大反响，一些城市的领导不断向国家环保局汇报本市的情况，纷纷要求创建“国家环境保护模范城市”（以下简称“创建”），并请求国...     

陕西省人民政府关于对完成2000-2001年环保目标责任的市(区)进行奖励的通报

陕政字〖２００２〗８号２００２年２月２日省市政府签订环境保护目标责任书是我省落实环境保护基本国策地位，实行辖区环境质量行政首长负责制的行之有效的措施。２０００－２００１年，各市（区）政府围绕省政府确定的各项环保目标，抓大事、抓落实，在编制“十五”环保计划、查处环境违法行为、狠抓城市环境综合整治、切实搞好生态保护工作等方面，取得了显著成效。省政府对各地２０００－２００１年度环境保护目标责任完成情况进行了考评，决定对被评为一等奖的西安市、宝鸡市、咸阳市、铜川市人民政府，各奖励人民币１０万元；对被评为…     

重视环境保护与建设,促进社会经济可持续发展--绵阳市环境保护工作的实践与探索

绵阳市高度重视环境保护与社会经济可持续发展紧密结合，以“天蓝、地绿、水清、人和”为理念，以人为本，以实施“蓝天”、“碧水”、“宁静”和“退耕还林(还草)”工程为重点，城市环境保护与建设、社会经济可持续发展取得了显著成效。在相继建成“全国造林绿化十佳城市”、“全国园林绿化先进城市”、“全国文明城市”、“全国卫生先进城市”和“联合国改善人居环境最佳范例城市”之后，近年来又以坚实的步伐朝着创建国家环境保护模范城市的目标奋进。     

求真务实 开拓创新 做好牟平区环保工作

烟台市牟平区环境保护局，紧紧围绕经济建设这一中心，充分发挥部门的职能作用，认真扎实地开展了全区的环境保护工作，有效地促进了环境保护与经济建设的协调发展，得到了上级领导的充分肯定。连年被省环保局、人事厅授予“全省环境保护系统先进集体”称号，被区委、区政府授予“文明机关”称号。以改善全区环境质量为出发点，致力于办好推动全区经济社会持续稳定健康发展的大事。借创建国家环境保护模范城市之机，全面提高城市环境质量。1998年，烟台市拉开了创建国家环境保护模范城市的序幕，牟平区环保局抓住这一有利时机，立即制定方案…     

环境保护部办公厅关于印发《“十一五”国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（修订）》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），各国家环境保护模范城市人民政府办公厅（室）： 国家环保模范城市创建工作（以下简称“创模”）开展10年来，调动了许多地方政府努力改善城市环境质量的积极性，对推进我国城市可持续发展起到了积极的促进作用。在新形势下，我部将以更高的标准开展“创模”活动，继续培育城市环境保护典型，充分发挥环保模范城市的示范作用。     

环境灾害的特点、成因类型及减灾对策

环境灾害的特点、成因类型及减灾对策山东省环境保护科研所杨继东１９８７年１２月１１日，第４２届联合国大会一致通过了１６９号决议，把１９９０──２００年亦即本世纪最后１０年定为“国际减灾１０年（１０ＮＯＲ）”，旨在对各种自然灾害进行广泛研究，以使人类受灾...     

抓两头带中间 以四两拨千斤

（《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称（《决定》）中将城市环境保护列为七大项任务之一，明确“以强化污染防治为重点，加强城市环境保护”，要求加强城市基础设施建设，改善城市环境质量，到2010年，全国设市城市污水处理率不低于70％，生活垃圾无害化处理率不低于60％，着力解决颗粒物、噪声和餐饮业污染等。（《国家“十一五”环保规划》也明确了“十一五”期间我国城市的环境质量控制目标和城市生活污水、垃圾处理等环境基础设施建设目标，积极解决群众关心的环境热点和难点问题。但是，我们应该清楚地认识到：当前我国的城市环境问题从整体上看仍然相当突出，距离（《决定》的要求和实现“十一五”国家城市环境保护工作目标有相当大的差距和难度。     

铜川新区建设生态城市发展模式研究

以可持续发展为指导思想，结合生态城市的内涵，提出城乡一体化和生态生产的城市发展思路，建立了土地容量与人口适宜容量数学模型。根据铜川新区具有的自然优势，从自然—社会—经济复合生态角度，针对铜川新区的土地容量与人口适宜容量，探讨了将铜川新区建设成为一个环境优美、人口适宜的生态城市的发展模式。     

立足"一带两区"开拓我省环境保护工作新局面

２００２年，在建设西部经济强省中，我省的环境保护工作取得了很大的成绩。２００３年，按照省委、省政府的要求，我们认真学习十六大精神，高举邓小平理论伟大旗帜，全面落实“三个代表”重要思想，立足“一带两区”，扎实工作，狠抓落实，不断创新，与时俱进，努力开拓我省环境保护工作的新局面。１２００２年的环保工作进展和“十五”以来的重要经验１．１一是创建全国环保模范城市和建设重点环保城市工作进展较快。西安、宝鸡、咸阳市和杨凌示范区都已编制完成了创模行动方案。宝鸡、咸阳、西安还召开了声势浩大的创模动员大会。三市市…     

论湖北省“九五”环境保护发展战略

环境保护是我国的一项基本国策，正如江泽民总书记在第四次全国环保会议座谈会上强调的：“环境保护很重要，是关系我国长远发展和全局性的战略问题。”“九五”时期乃至2010年是湖北实现经济振兴，缩小与沿海发达省份差距，把湖北省从经济大省变为经济强省的关键时期。环境保护面临前所未有的挑战，以什么样的环境进入二十一世纪是我省经济、社会发展的一个重大问题。1经济社会发展与环境保护趋势“八五”时期，我省提出了“努力控制污染的发展，力争省辖城市主要环境指标和部分市县政府所在城镇的部分环境指标有所改善”，经过五年努力，…     

以人民满意为标准塑造环保执法新形象——莱州市环保局加强精神文明建设成效明显

莱州市环保局以人民满意为标准，开展“搞优质服务、树优良作风、创优美环境的文明机关，做人民满意的公务员”活动，推动了环保工作的全面开展，树立了环保机关的良好形象。1998年12月，莱州市被国家环保总局授予“国家环境保护模范城市”荣誉称号，被山东省、烟台市政府分别授予“环境保护先进集体”、“实施改善环境质量系统工程先进单位”等荣誉称号；     

如何完善城乡环境保护总体规划体系

《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》)于2011年12月发布实施,在《规划》第八部分的“完善政策措施”中明确提出,“对环境保护重点城市的城市总体规划进行环境影响评估,探索编制城市环境保护总体规划”.为了落实这一规划,环境保护部规划财务司在2012年工作要点中明确提出,要积极开展城市环境保护规划编制试点工作,出台指导意见和编制技术指南.围绕城市环境保护规划编制,结合笔者负责完成的国家环境保护“十二五”规划的两个研究课题(城市环境保护总体规划编制技术指南、城乡总体规划体系及对环境保护规划的借鉴)研究成果,尝试提出我国城乡环境保护总体规划体系及其政策建议.     

德国环境政策拾零

２００１年１０月２２日至１１月１６日，笔者赴德参加了“城市人口和工业密集地区的环境保护”专业进修和专题研讨。德国政府对环保政策的制定，是从１９７２年斯德歌尔摩联合国环境大会开始的。二次世界大战对德国破坏很严重。５０年代，德国马克与美元的比值很低，因此刺激了出口。为了赚钱，人们拼命干活，人们只考虑到经济的发展，没有考虑环境保护问题，致使出现了很多无环保措施的垃圾堆放场。除了垃圾遍地外，农业生产中大量使用化肥和农药给食品带来很大污染。在鲁尔工业区，工厂的烟囱天天冒着黑烟。当时的口号是“经济要发展，烟…     

新的跨越 南京市创建国家环境保护模范城市

南京市“十五”计划提出，要使南京市在综合实力、基础实施、社会文明和生态环境等方面进入全国先进行列，实现创建国家环境保护模范城市的目标。这个目标的提出贯彻和体现了江泽民同志“三个代表”的重要思想，是南京市在２１世纪实施可持续发展战略、实现环境保护新跨越的机遇。南京市在“九五”环保工作的基础上，将以创建国家环保模范城市（简称“创模”）为旗帜，全面推进城市环境基础设施建设，进一步引导环境综合整治和工业污染防治向纵深发展，改善人居环境质量，为建设生态城市奠定基础，实现环境保护新的跨越。 以水环境基础设施…     

肇庆"创模"进入收官阶段--6月29日通过广东省检查组验收

6月29日，肇庆市创建国家环保模范城市工作顺利通过广东省检查组的检查。至此，肇庆市八年“创模”工作取得了阶段性的成果；《珠江三角洲环境保护规划纲要》确定“到2010年珠江三角洲所有城市建成国家环保模范城市”的计划，又向前推进了一步。     

张家港市创建全国首家"环境保护模范城市"绩效分析

张家港市是长江下游南岸新兴的港口工业城市，总面积999平方公里，人口85万。改革开放以来，张家港坚定不移地实施可持续发展战略，先后获得“国家卫生城市”、“全国环境保护模范城市”、“全国城市环境综合整治优秀城市”、“中国人居环境范例奖”、“国家园林城市”等60多项国家级荣誉。2003年，全市实现GDP475亿元，人均GDP6700美元；财政收入67亿元，上缴国家财税贡献总额超过100亿元。     

动态与信息

一九九七年十一月四日,国家环境保护模范城市表彰会在北京召开.创建国家环境保护模范城市是根据《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》中提出的开展创建“优美环境、优良秩序、优质服务”的文明城市活动精神,以及《国家环境保护“九五”计划和2010年远景目标》中提出城市环境保护“要建成若干个经济快速发展,环境清洁优美,生态良性循环的示范城市”的要求而提出的.旨在树立一批环境与社会、经济协调发展,环境质量良好,城市基础设施齐全,市容清洁美观,生态步入良性循环,市民有较高素质的环境保护模范城市,以此进一步推动我国环境保护工作进程.