推进综合监管

我们常常会接到基层政府安全监管系统读者的电话,询问有没有探讨关于安全生产综合监管的文章。在近几年综合监管工作实践中,综合监管工作涉及的行业、领域多,职能交叉重叠,矛盾问题较多。在这种情况下,如何对全国乃至一个地区的安全生产进行有效的综合监管,是安全生产综合监管部门面临的一项重大课题。     

强化协调重在运作狠抓监管——全国安全生产综合监管工作座谈会在福州召开

四月的福州，春和景明，草长莺飞。4月19日-20日，国家安监总局副局长梁嘉琨，福建省政府副省长李川，以及来自全国各地的安全生产综合监管部门的精英们，齐聚一堂，共谋综合监管之大计。会议期间，李川副省长做了热情洋溢的讲话，周家安监总局监管二司司长吴鑫做相关工作报告。     

安全生产综合监管的探索与实践

近几年相继组建起来的各级安监部门成立的时间较短,监管力量不足,监管体制及运行机制尚待加强和完善。在这种的情况下,如何对一个地区的安全生产进行有效的综合监管,全方位地组织和协调各部门,步调一致,协同作战,形成“齐抓共管”的监管工作格局,保证地区安全生产形势的总体稳定和不断好转,是我们安全生产综合监管部门面临的一项新的重大课题。一、什么是安全生产综合监督管理安全生产综合监督管理,是各级人民政府安全生产监督管理部门,依照法律法规所赋予的权限,对辖区内的安全生产工作进行宏观管理和指导,代表政府履行监督检查、综合协调…     

坚持安全发展 推进安全发展

安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局，历来受到党和国家的高度重视。“安全第一、预防为主、综合治理”，是党的安全生产工作的基本方针。十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则。今年3月27日下午，胡锦涛总书记强调指出，要把“安全发展”作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。这是我们对于科学发展观认识的深化，对推动全国安全生产、实现安全发展有着重要现实意义和长远战略意义。“安全发展”指导原则的确立，为做好工业化进程中的安全生产工作指明了方向。     

安全生产综合监管立法展望

<正>我国现行《安全生产法》原则确立了安全生产综合监管与专项监管相结合的安全生产监督管理体制。受《安全生产法》综合性、上位法法律地位所支配,该法并未对综合监管体制做出明确、具体的设定。近年来各级安监部门不断探索综合监管工作方式、     

综合监管关键在形成合力——访国家安监总局监管二司司长苏洁

2010年3月25日,国家安监总局监管二司在四川成都召开了全国部分重点行业（领域）安全生产综合监管暨道路交通动态监管工作现场会。会上,本刊记者就综合监管工作中如何突出综合特点,加强指导协调配合;     

关于当前企业安全生产监管若干问题的思考

构建社会主义和谐社会,是党中央从贯彻落实“以人为本”的科学发展观、全面建设小康社会的全局出发而提出的一项重大任务,安全生产则是建设有秩序、和谐的社会的重要方面。2002年《安全生产法》颁布实施以来,我市在安全生产工作方面作出了很大努力,取得了明显进展,但是安全生产面临的困难和问题仍然不少。影响我市安全生产的因素,既有浅层次原因,又有深层次原因．既有历史的积淀,更有新形势下的新问题。如何做好市场经济条件下的企业安全生产监管工作,是我们面临的一个非常重要的课题。     

坚持安全发展 强化依法监管 扎实推进全省安全生产工作

省委、省政府高度重视安全生产工作。梁保华书记、罗志军省长多次强调,要把安全生产作为“第一位的民生工程”和各级领导干部的“第一职责所在”,为不断加强和改进全省安全生产工作指明了方向。去年,全省共发生各类事故20225起,死亡5870人,同比分别下降12．24％和1．84％,连续10年实现“双下降”。     

综合监管 特点 问题 对策

《安全生产法》第九条明确规定：国务院负责安全监管的部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府负责安全监管的部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。安全生产综合监管工作是国家安全生产监管总局及各级政府安全监管机构的一项重要工作职责。安全生产综合监督管理是在新形势下安全生产工作面临的跨部门、跨行业实施宏观管理的新课题,     

齐抓共管 加强道路交通安全——访国家安全生产监管总局党组副书记、副局长王德学

<正>4月28日,国务院安委会办公室下发了《关于进一步加强道路交通安全工作的通知》。通知强调,要进一步加强道路交通安全工作,有效防范和坚决遏制重大事故的发生;5月3日,国务院安委会办公室召开道路交通安全工作电视电话会,传达国务院领导同志重要批示     

运用科学发展观推进安全生产监管工作

党的十六届五中全会明确提出,“切实走新型工业化道路,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展”。这是党中央、国务院从切实保障人民群众的生命财产安全这一根本利益的高度,对安全生产工作提出的总体要求。把安全发展作为一个重要理念纳入中国社会主义现代化建设的总体战略,是对科学发展观认识的进一步深化。当前,安全生产监管工作要牢固树立以人为本的科学发展观,践行安全发展理念,坚持安全与发展“两手抓、两手都要硬”的方针,积极推进和谐宜人新无锡建设,为服务“两个率先”,实现“两个确保”的战略目标提供良好的安全保障。     

综合监管管在何处

既不越位,又不缺位、错位,是安监部门做好综合监管必须把握的尺度,也是近年来各地安监部门监管工作的重点和难点.在2012年广州番禺召开的全国安全生产综合监管现场会上,来自各省市安监局综合监管部门的负责人济济一堂,破解综合监管难题.综合监管的提出在会上,国家安全生产监管总局副局长王德学引导大家回顾了10多年来我国安全监管机构的综合监管职能不断强化的历史.综合监管职责是在2001年原国家安全生产监督管理局成立时的“三定方案”中首次明确提出的;2005年原国家局升格为总局后,在总局“三定规定”中规定“要依法行使综合监管职权,指导、协调和监督有明确的职责定位,不断创新的监管方法,五种能力兼备的监管人才,是做好安全生产综合监管的前提.     

国家安监总局副局长孙华山：大力推进安全生产诚信体系建设

社会诚信体系建设是国家治理体系和治理能力建设的重要基础，也是国家治理能力现代化的重要体现，党的十八大、十八届三中全会对此都作出了决策部署。百业兴旺，安全最重要。安全信用是社会信用的重要内容和基础保障。从严惩处安全生产严重违法违规失信行为，是新《安全生产法》和《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）的通知》提出的明确要求.     

安全生产综合行政执法与专项监管行政执法的关系

在当前改革开放不断深化,国家机构职能进一步调整,新的法律、法规不断出台的新形势下,国家有关部门对安全生产监管职责也在不断调整完善,如何正确把握安全生产综合行政执法与专项监管行政执法的关系,对搞好安全生产工作具有十分重要的意义。《安全生产法》第二条规定:“在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产,适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的,适用其规定。上述条款明确了作为安全生产领域基本法的《安全生产法》的法律地位及与其他专项法律之…     

重在强化企业主体责任——就《安全生产法》修订访国家安全生产监管总局副局长杨元元

2012年6月4日,国务院法制办公室发出《关于〈中华人民共和国安全生产法(修正案)(征求意见稿)〉公开征求意见的通知》,将《中华人民共和国安全生产法(修正案)(征求意见稿)》及其说明全文公布,征求社会各界意见。现行《安全生产法》自2002年11月1日起施行至今已近10     

国家安全生产监管总局召开《职业病防治法》宣贯视频会

本刊讯4月19日,国家安全生产监管总局召开了《职业病防治法》宣贯视频会。国家安全生产监管总局副局长杨元元在会上提出了4点要求,一是要认真领会《职业病防治法》赋予安全生产监管部门的新职责,掌握新内容、     

加强安全生产法制建设完善安全生产法律法规体系——访国家安全生产监管总局政策法规司司长支同祥

“十一五”以来,党中央、国务院作出了一系列重大决策部署,大力推进安全生产法律法规建设.2011年12月15日,国家安全生产监管总局制定印发了《安全生产立法“十二五”规划》(以下简称《规划》).为了对“十二五”期间安全生产立法的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务以及保障措施有一个更加详细的了解,本刊记者专访了国家安全生产监管总局新闻发言人、政策法规司司长支同祥.     

推进标准化体系常态运行——访云南省安全生产监管局副局长白光福

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)规定,加快制定修订各行业的生产、安全技术和高危行业从业人员资格标准,要把符合安全生产标准要求作为高危行业企业准入的前置条件,严把安全准入关。《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011]40号)规定,在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设。     

给安全生产戴上“紧箍咒”——三明市交通局安全生产工作纪实

三明市交通局在全市交通系统安全生产监管各项工作中,坚持“既执法又帮助,既管理又服务”,以“既符合法律法规又贴近行业实际”为准则,全面贯彻落实《安全生产法》,把安全生产作为工作重点,通过树立“六种意识”,建立和完善“三大体系”,从管理上抓规范,从实施中抓监督,从隐患上抓整改,从制度上抓落实,给安全生产戴上了“紧箍咒”,     

给安全生产戴上"紧箍咒"——三明市交通局安全生产工作纪实

三明市交通局在全市交通系统安全生产监管各项工作中,坚持"既执法又帮助,既管理又服务",以"既符合法律法规又贴近行业实际"为准则,全面贯彻落实<安全生产法>,把安全生产作为工作重点.