读者之声

基础不能削弱2009年第1期"卷首语"栏目《基础不能动摇》一文,从山西一家老纺织企业停产、一位年富力强的安技科科长下岗谈到这次危机对我国实体经济的影响,特别是对企业安全生产队伍的影响,不禁让人担忧。企业安全管理队伍是安全生产的基础,这个基     

企业应认真负责搞好安全生产

在建立社会主义市场经济条件下,国家调整我国安全生产管理体制为“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”。这十六个字是一个整体。本文从工矿企业的实际出发,谈谈对贯彻落实“企业负责”的一些看法。 企业是搞好安全生产的基础和首要条件。     

“5M1E”监督管理初探

一、影响安全生产的基本因素——“5M1E”“5M1E”是指对安全生产起主要影响作用的人（Man）、机（Machine）、料（Material）、法（Methods）、（Measuremenl）、环（Environment）6大因素,简称“5M1E”因素。这6大因素构成了企业安全生产的基本保障体系,决定着企业生产过程各工序安全保证能力,影响着企业的成本与效率。     

班组安全管理“十到位”

班组是企业最基层的组织、最基础的细胞，同时也是企业安全管理的出发点和落脚点。作为企业安全管理的前沿阵地，班组安全管理工作应做到“十到位”。     

班组安全文化建设的实践

安全系统工程理论告诉我们：有效预防各类事故的发生，实现企业安全生产，一是需要“技防”——安全技术保障；二是要求“管防”——安全管理防范；三是依靠“人防”——安全文化基础。企业是安全生产系统的机体，班组则是这一机体的细胞。班组的员工是安全生产的主体，班组长要带领员工去实现生产过程的安全。班组安全生产的最终目的是实现员工的生命安全，班组安全决定企业安全生产的命运，班组生产过程和作业过程的安全是一切安全生产工作的归宿。     

为危化品生产企业安全“把脉”——溧阳市危化品生产企业安全现状调查与对策

近一段时间，危化品企业的生产、运输安全问题，备受各方关注，这类企业的安全已成为当地实现安全生产形势稳定的“重中之重”。本期编发的“澡阳市危化品生产企业安全现状调查与对策”一文．是作者对当地危化品企业安全生产的分析与思考，希望能对其他地区抓好该类企业的安全生产有一定的启发和借鉴作用。     

企业应如何负起安全生产的责任

1993年国务院在《关于加强安全生产工作的通知》中决定,对全国安全生产领导体制进行变动,由劳动部代表国务院综合管理全国的安全生产工作,对安全生产行使国家监察的职权。并确立了在建立社会主义市场经济体制过程中的安全生产管理体制,即实行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”。并且明确指出：企业负责是搞好安全生产的基础和首要条件。     

认真履行主体安全责任

企业是市场的主体,也是安全生产的责任主体,安全生产工作必须坚持抓好基层、打好基础,“基础不牢、地动山摇”。     

安全管理新模式—注册安全主任制度

近年来,我国的安全生产形势非常严峻,重、特大事故频频发生,事故总量一直居高不下,其伤亡人数之多、损失之大、影响之广,让人触目惊心。 事故的频发也提示了当前安全生产工作中急需解决的两个深层次的问题。一是随着市场经济的发展和企业改制的不断深入,出现了大量的无主管部门的企业和乡镇、私营企业及个体工商户,目前这些企业的安全生产“无人管”、“不会管”的问题十分突出,经营者法制观念淡薄,劳动者安全素质低下,安全条件先天不足等问题严重存在,“企业负责”在相当多的企业没有得到落实。二是安全生产监督管理方面不能适…     

以“五评”提升安全教肓培训施教者的能力

安全教育培训是安全工作的基础工程,是企业安全管理的永恒主题。安全教育培训工作开展得好,企业的安全工作就有保障,否则会影响企业的安全稳定。由于企业的安全教育培训工作大多依赖于相关管理人员、专业技术人员以及生产骨干担当兼职教员,没有专门的师资队伍,如果不注重提高施教者的能力,就会制约教育培训质量。因此,笔者认为,必须注重加强对施教者队伍的管理,通过“五评”促进施教者能力的提升。     

常熟市给企业本质安全开出三剂药方

2009年是常熟市安全生产企业主体责任落实推进年,为贯彻总局“三项建设、三项行动”要求,年初的全市安全生产工作会提出,要切实落实企业的“主体责任”,增强企业的“纠错能力”,提高企业的“本质安全”,提高企业的“安全技能”,加大企业的“违法成本”,夯实企业的“基层基础”,对此常熟市安监局给企业开出了三剂“药方”,让企业通过落实主体责任,懂得安全生产该做什么,不该做什么,该怎么做。     

红线两头紧企兴员工安

习近平总书记指出,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线。对企业来讲,“红线”就是“企业的高压线”、“员工的生命线”,红线的两端一头系着企业,一头连着员工。 要使企业树立红线意识,首先政府监管要到位。强化安全监管单位的监管责任,采取多查、严处、重罚的方式促进安全生产责任落实。运用法律、经济等制约手段严格责任追究,提高违法成本,使被监管企业不敢、不能忽视安全。同时,深入推进企业安全生产标准化建设,采取必要的行政手段,促使企业夯实安全生产基础。其次,企业要加强自律。再严格的监督也取代不了企业的自律。要充分发挥企业在安全生产中的主体责任,实现安全生产工作重心由政府监管向企业管理转变,全面夯实企业安全生产基础。第三,企业要以严格、科学的安全生产规章或程序为基础,实现在法律和政府监管要求之上的安全自我约束,最大限度地减小事故风险。勇于对保障安全生产和保护员工安全作出承诺并付诸实践,加大隐患排查和监督检查力度,要从任何“不安全因素”中获取经验并改正相关缺陷,减少伤亡,确保安全。     

强化安全生产行政执法工作的几个途径

党的十八大提出了“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设．遏制重特大安全事故”的目标任务。根据安全生产工作要求．加强依法治理．强化“打非治违”．夯实企业安全生产基础．将是当前和今后一个时期安全生产监察执法部门的重要工作。     

大检查“动”起来

今年安全生产月主题为“强化安全基础,推动安全发展”,要求企业增强针对性和实效性,利用多种方法途径,加强企业安全生产责任主体,促进加强安全生产各项基础工作。     

工会群众安全工作的重点

工会群众安全工作是企业工会工作的重点,也是企业安全工作的基础。工会群众安全工作是从工会职能出发,站在维护职工生命健康权的角度,充分发动群众,群防群治,群策群力,重点通过宣传、教育、监督等方式,提高员工安全文化素质和自保、互保意识,使人、物、环境处于稳定、和谐状态。随着职业安全健康体系及N O S A安全健康环境体系等先进管理标准的引入和贯彻,工会作为员工代表,要参与到企业安全管理的全过程,成为安全工作的基础和企业安全文化建设的主力。结合企业安全文化建设,工会群众安全工作重点应放在以下几个方面。开展“安康杯”竞赛…     

强化基础4项工作不可缺

俗话说“基础不牢,地劝山摇”。同理,安全基础不牢,企业发展的脚步便会束缚不前,甚至会倒退乃至消亡。安全基础4项工作第一是抓好、做实安全培训工作;第二是发展安全科技,保证安全投入;第三是制定切实可行的安全规章制度以及操作规程;第四是抓好班组安全建设。     

中央企业安全生产工作的总体思路

中央企业安全生产工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领全局,认真贯彻《安全生产法》,按照国务院《决定》和国办《通知》要求,着眼于国际先进水平,着力于基层和基础“双基”工作,进一步加强领导,改进监管;落实责任,强化主体;依靠科技进步,实现本质安全,建立预防为主、持续改进的企业安全生产长效机制,全面提升中央企业安全生产和职业安全健康水平。中央企业安全生产工作的总体思路     

规范安全生产秩序 保障经济社会发展——仪征市安全生产工作的思考

安全生产是经济社会发展中一项最基础的民生工程。近期,笔者以“规范安全生产秩序,保障经济社会发展”为课题,对本地区工矿商贸企业安全生产现状进行了系统调查和综合分析,并对其安全生产提出对策措施。     

加强安全文化建设 提升企业安全管理水平

安全生产是企业永恒的主题,它是企业综合管理水平和发展水平的集中体现。加强安全文化建设是企业生存发展的需要,是安全生产管理向深层次发展的需要,是落实以人为本科学发展观的重要体现,只有以安全文化建设为抓手,才能实现企业安全生产执行力由强制性到自觉性的转变,员工由“要我安全”到“我要安全”的飞跃。因此,加强安全文化的建设,对提升企业安全管理水平,     

企业安全文化建设的四点注意

抓好企业安全生产组织机构建设,建立健全安全生产责任制体系,做好各项基础工作固然重要。但要把“安全第一、预防为主”的方针真正落实在企业的各项生产经营活动中,成为全体职工的自觉行动,使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的意识转变,进而达到“我会安全”的境界,抓好企业安全文化的建设工作十分重要,在这个过程中,有几个值得注意的地方。全面建设是基础班组及职工的安全文化建设运用“三级教育”模式、检修前教育、开停车教育、特种作业人员持证上岗、班