流域水质目标管理技术研究(Ⅱ)——水环境基准、标准与总量控制

水环境质量基准与标准是有效实施环境水质目标的主要基础和管理依据. 明确了水环境质量基准与标准的基本概念,系统地介绍了国外水环境质量基准与标准的研究、使用现状以及我国流域水环境污染和环境标准建立的特征,阐述了水环境质量基准与标准在环境毒理学评估、污染物风险识别、水生态污染效应、沉积物质量控制研究等方面的应用与发展趋势. 结合我国水环境质量基准与标准研究的实际,提出了建立我国在新型污染物和复合污染水质基准两方面的研究内容,并对我国水质基准支持条件下的水生态安全以及污染物总量控制研究做进一步探讨.       

关于我国环境质量标准及其应用的有关问题探讨

重点从我国环境标准的环境质量标准与环境质量基准、环境质量标准和污染物排放标准的关系两个方面进行初步探讨,对当前我国缺少环境质量基准标准,不能满足环境管理要求的状况进行了分析。同时,对环境标准自身建设及其实施应用提出相应的建议和对策。     

加入WTO对中国环境的影响

加入WTO对中国的环境影响概括如下 :1)随着产业结构的深刻变化 ,总体污染水平与不加入WTO的基准污染水平比较将会逐年下降。环境压力存在这种趋势 :污染行业随着投资方向将由欧、美、日等发达国家进一步向中国转移、由东部向中西部转移、由中国向更贫穷国家转移(印度支那 ,非洲等 )。通过结构调整将有助于从源头上解决工业污染源排放问题 ,有助于解决农业化肥农药的面源污染问题。 2 )中国的污水排放量有可能减少 ;大气整体环境压力将会减小 ,但城市大气环境压力会增大 ;工业固体废弃物将趋少 ,而生活垃圾将有所增加 ;垃圾进出口的几率都将会增大 ;生态系统退化的趋势将得到扭转。 3 )将为中国的环境管理带来良好的机遇 ,使中国的环境管理系统、环境管理标准越来越与国际接轨。 4)环保产业在中国无论是规模、技术上将会有一个飞跃 ,并可能形成相当的产业规模。但是WTO也将对中国自身的以乡镇企业为主的环保产业队伍带来很大的冲击 ,面临重大的挑战 ,中国自身的环保企业将面临重组、乃至破产的境地。 5 )中国的环境标准将逐步与国际标准接轨。这包括产品的环境标准、企业环境管理标准、当地的环境质量标准等。为了利用WTO的机遇、迎接WTO的挑战 ,应当系统地制订一个将生态环境融入经济系统的详细计划 ,以     

我国重金属环境标准发展对策

我国重金属污染严重,研究制定严格的环境标准是从源头解决重金属污染的根本所在。本文在综合国内外重金属标准的制定情况基础上,研究提出：强化环境标准,确立保障人体健康的核心地位;要综合考虑重金属排放标准与环境质量标准的协同;强化重金属环境基准的研究,提高环境标准的可达性。     

我国环境标准体系的现状、问题与对策

科学、协调、系统的环境标准体系对于支撑环境管理、提高环境管理效能具有重要意义。本文总结了我国两级五类环保标准体系的现状与成效,分析了环境标准体系存在着国家标准制定(修订)滞后、地方环保标准发展缓慢、环境管理制度不匹配和标准科研与基础条件有待加强问题,提出加快国家重点环境标准的制修订、大力推进地方环保标准制定实施、完善环境标准相关配套制度与夯实环保标准工作基础的对策建议。     

中国土壤铜的区域分级基准建立及生态风险评估初探

中国幅员辽阔,土壤类型复杂多样,全国采用统一的土壤铜环境标准,会造成局部地区土壤生态风险评估出现误判.为了开展精细化区域环境管控,亟需建立区域性土壤铜环境基准.本文基于土壤酸碱度、有机碳和阳离子交换量与物种敏感度分布曲线确定的铜生态阈值之间的关系,估算中国省级区域不同土地利用类型土壤铜的环境基准值,继而结合中国土壤环境浓度,对现行标准进行初步生态风险评估.研究表明：(1)不同省级区域土壤中铜的环境基准值存在较明显差异,空间分布符合南低北高的规律;(2)农用地土壤现行标准对土壤铜风险存在误估情况,且该标准对土壤铜风险误估程度在地域分布上存在明显分界线;(3)现行标准的区域适用性不足,区域性环境标准的制定迫在眉睫.本文所得中国土壤铜的区域分级环境基准为新标准的建立提供了科学依据.     

完善中国恶臭环境标准体系的建议

中国恶臭污染防治事业起步较晚,现仅有恶臭污染物排放标准和恶臭测定方法标准,尚未形成一套完整的恶臭环境标准体系。本文将在分析国外恶臭环境标准的基础上,针对中国恶臭污染形势和标准现状,提出完善中国恶臭环境标准体系的几点建议。     

国内外有机环境标准物质/样品体系发展状况

环境标准样品是进行环境污染物分析工作的标准和质量控制的重要手段。本研究通过比较国内外相关机构的有机环境标准体系,剖析了我国有机环境标准样品存在的环境标准样品体系缺乏统一的规划、官方机构和商业机构的职能错位等问题及其成因,并提出了促进我过环境样品发展的建议。     

不同国家基于健康风险的土壤环境基准比较研究与启示

20世纪90年代以来,许多发达国家颁布了基于健康风险的土壤环境标准及基准背景技术文件,为发展中国家启动标准制订和开展基准研究提供了重要的方法学参考.然而,由于各国在环境立法框架、基准推导过程、环境气候特征、土壤类型、人群生活方式与习惯等方面的不同,导致其基准名称、基准功能、保护受体以及基准取值等存在较大的差异.本文在综述基于健康风险的土壤环境基准科学内涵与基本特征的基础上,对不同国家场地土壤环境基准的名称、功能及基准值的差异进行了比较研究,从土地利用类型划分、暴露情景和暴露途径设定、致癌物可接受风险水平选择以及人体暴露参数确定等4个方面,对不同国家制定场地土壤环境基准的关键技术和影响因素进行了总结分析,探讨了借鉴国外经验考虑区域差异制定我国土壤环境基准的对策与方略,并指出了当前我国制定场地土壤环境基准和标准面临的困难和挑战.     

地方环境保护标准现状问题分析与对策研究

地方环境保护标准作为国家环境保护标准的补充和完善,在地方环境管理中发挥着重要的作用。然而,随着环境保护要求的不断提高、环境标准工作的逐渐完善,地方环境保护标准逐渐显现出发展相对滞后、缺乏及时有效修订机制及加严空间日趋紧缩等问题。本文通过系统研究地方环境保护标准工作的现状,提出解决上述问题、推动地方标准发展完善的对策和建议。     

环境监测是环境监理的技术基础

环境监测和环境监理工作的工作对象、内容、目标、对时、空的要求和所依据的法规、标准都是一致的。要协调的二者的关系，最重要的是建立“四个衔接”的双向工作秩序。     

环境监理与环境执法

环境监理是一种新的环境管理实践，它适应了建立社会主义市场机制、机构改革和强化环境执法的需要。环境执法是健全环境法制、加强环境管理的重要手段，它具有自身的特点。当前，要加强环境执法，一是加强征收排污费，二是健全执法机构，三是制订合理的工作程序。     

试论环境安全教育

环境安全已经成为当前环境问题的热点而日益受到人们关注，建立和实施环境安全战略已成为当前环境保护的迫切任务。环境安全教育是实施环境安全战略的根本途径，在维护环境安全、防治环境灾害中具有重要作用。文章分析了环境安全教育的内涵，对环境安全教育的内容和特征作了探讨，并分析其在环境保护和环境灾害防治中的重要作用，提出了实施环境安全教育的途径和方法。     

环境会计探析

环境会计是人们对经济发展与环境资源关系认识深的产物。它在重新确定有关环境的，成本，产值的基础上，以自然资源的耗费和补偿为中心，通过有效的价值管理，达到消除外部不经济，协调经济和环境的目的，可以借鉴发达国家和国际组织的有益探讨，逐步建立我国的环境会计理论和实务体系。     

刍议环境会计

由于企业经营环境改变，促使企业更加重视生态效能及环境冲击所带来的高昂的外部成本内部化，传统的财务会计已无法满足企业的可持续发展，环境会计将成为传统财务会计的必要补充，且各司其职。通过环境会计资讯报告，既可与企业外部不同重要利害关系人沟通，又可支持企业进行最适宜投资评价的选择，可实现多元化企业目标。     

刍议环境会计

由于企业经营环境改变,促使企业更加重视生态效能及环境冲击所带来的高昂的外部成本内部化,传统的财务会计已无法满足企业的可持续发展,环境会计将成为传统财务会计的必要补充,且各司其职。通过环境会计资讯报告,既可与企业外部不同重要利害关系人沟通,又可支持企业进行最适宜投资评价的选择,可实现多元化企业目标。     

论环境行政诉讼与环境侵害的排除

对有关环境行政诉讼的学说、判例和立法进行研究，指出：为了保护环境公共利益，以保护私人利益为出发点的传统行政诉讼理论和制度得到了一定的修正和发展，主要表现为环境行政诉讼原告资格的扩张，而诉讼中环境纠纷打骂审查性、成熟性等方面也呈现出有利于预防性环境目标的变化。我国正面临着严重的环境污染和生态破坏，也应当通过扩大环境行政诉讼的原告资格等充分发挥环境行政诉讼在环境保护中的作用，在实现经济社会繁荣5的同时保护好赖以生存与发展的环境资源。     

环境数据管理系统在环境监测中的应用

环境监测数据管理存储了大气、河流、湖库、生物、噪声、城市饮用水等大量数据及空气质量标准、地面水标准、噪声标准、项目代码、监测项目等重要信息，提高了数据管理水平和效率，能系统、准确提供监测数据、统计分析结果及国家相关的环境标准数据。     

环境监理在建设项目环境管理中的意义

通过建设项目环境监理与环境影响评价及批复、“三同时”制度、环境监察之间的关系分析,阐述了建设项目环境监理在完善全过程环境管理中的作用.并通过环境监理与环境监察的定义,分析了两者之间的区别和联系.环境监理介入建设项目是提高环境影响评价有效性、落实“三同时”制度、实现建设项目全生命周期环境监管的重要手段,也是实现工程环境保护目标的重要保证.根据中国环境监理行业发展现状存在的问题,对中国环境监理今后的发展提出了相应的建议.     

中国环境载荷与环境减压分析

基于社会代谢的物质流核算和相关指标,构建了表征国家环境压力总量的本国环境载荷指标,并与经济总量结合得出环境效率指标,建立了指标的计算模型;对本国环境载荷进行了经济增长的反弹效应和效率提高的减量效应分解.对中国1990～2002年的本国环境载荷、环境效率和反弹与减量效应进行了实证研究.结果表明:我国经济的环境效率在研究期总体上以较高的速度增长,年均增长率为5.6%,表明本国环境压力实现了一定程度的相对减量;但这一时期经济增长的反弹效应比效率提高的减量效应大许多,导致环境载荷总量的较大幅度增加(年均增长率为3