《生物多样性公约》

正是因为对生物多样性的迅速丧失深感忧虑,并且意识到生物多样性对支撑人类生活起到根本作用,所以才创立《生物多样性公约》（以下简称《公约》）这个有法律约束力的全球条约。该公约于1992年在“里约地球问题首脑会议”上开放签署,于1993年生效;此前,由世界环境与发展委员会组织的有关国际对话历时十年,提出公约草案。这项综合性的公约涵盖了生物多样性的所有方面,是第一个认识到生物多样性在可持续发展中作用的国际条约。     

生物多样性保护:为了发展而保护

中国是一个自然条件极其复杂、生物多样性极其丰富的国家,但同时中国的生物多样性也遭到了极为严重的破坏。所以,履行《生物多样性公约》不仅是中国应当承担的国际义务,也是保护本国生物资源的现实需要。由此可见,生物多样性保护主要包括了两方面的内容:一是以履行国际公约为主导,通过完善国内相关的法律法规,保护和可持续利用中国独特的生物资源与生态服务,确保公平和公正的惠益分享;二是平衡经济发展与生物多样性保护之间的关系,将生物多样性保护纳入各级政府的国民经济与社会发展规划,将生物多样性保护与减少贫困相结合,在保护的过程中实现社会经济的可持续发展。     

《生物多样性公约》2010年后战略规划非正式专家会议在伦敦召开

2010年1月18—20日．《生物多样性公约》2010年后战略规划非正式专家会议在伦敦召开。举行本次会议的目的是以一种开放和磋商的方式．对《生物多样性公约》2010年后战略规划的制定进行讨论,提出对战略规划的期望、建议和意见,并提出实施战略规划的需求及重点领域。     

中国生物多样性战略与行动计划

生物多样性战略与行动计划是指导各国开展生物多样性保护与管理,履行《生物多样性公约》的纲领性文件。为了有效地履行《生物多样性公约》,缔约方大会在《公约》生效后的第一项国际重大行动就是要求各国制定"生物多样性国家战略与行动计划"(NBSAP)。到2007年上半年,已有147个缔约国完成了其制定工作,占所有缔约国的77%,中国正在修订之中。     

生物多样性保护国家战略与行动计划

《生物多样性公约》要求每一缔约国按照其特殊情况和能力,为保护和持续利用生物多样性制定国家战略、计划或方案,尽可能并酌情将生物多样性的保护和持续利用订人有关的部门或跨部门计划、方案和政策内。     

5月22日国际生物多样性日

联合国环境署于1988年11月召开生物多样性特设专家工作组会议,探讨一项生物多样性国际公约的必要性。1989年5月建立了技术和法律特设专家工作组,拟订一个保护和可持续利用生物多样性的国际法律文书。到1991年2月,该特设工作组被称为政府间谈判委员会。1992年5月内罗毕会议通过了《生物多样性公约协议文本》（以下简称《公约》）。《公约》于1992年6月5日联合国环境与发展大会期间开放签字,并于1993年12月29日生效。     

务实创新努力开拓生物多样性保护的新局面

生物多样性是人类赖以生存与发展的物质基础,保护和持续利用生物多样性是实施可持续发展战略、构建人与自然和谐社会的重要内容和必然要求,也是树立负责任大国形象的重要举措。     

生物多样性的全球治理

生物多样性问题日益严重,依靠单个国家难以解决,而必须依靠国际社会的共同努力。生物多样性是全球治理的一个重要对象和领域。国家是生物多样性全球治理的基本主体,政府间国际组织是生物多样性全球治理的重要主体,非政府组织和跨国公司是生物多样性全球治理的重要补充,它们均在生物多样性的全球治理中发挥着应有的作用。     

湿地的生物多样性

2009年2月2日是第13个世界湿地日,其主题为“从上游到下游,湿地连着你和我”,旨在呼吁人们关注河流流域,共同保护流域的生态环境。中国湿地资源丰富,居世界第四、亚洲第一。中国自1992年加入《湿地公约》后,采取了一系列重要措施保护湿地,目前已有超过40％的自然湿地得到有效保护。本期我们将介绍湿地中的生物多样性保护。     

国际动态

第十次缔约方大会取得三大成果 在日本名古屋近日举行的《生物多样性公约》第十次缔约方大会,共取得3项成果：一份新协议——《名古屋议定书》,各方关于遗传资源的使用和惠益分享达成的国际协议;一个新的十年计划——“爱知目标”,引导国际国内力量采取行动达到《生物多样性公约》保护目标;一个资源调动战略,大幅度提高官方援助水平,支持生物多样性保护工作的开展。     

生物多样性保护的几个现实问题和成功案例

人类尤其掌握了现代科学技术的利益集团的出现,加剧了自然生态系统退化已是不争的事实。正确的生物多样性保护应以就地保护为主,即保留野生生命的地盘远离人类干扰,任其自我维持,仅对哪些极度濒危的物种实施人工辅助或保护。尤其要警惕那些利用高科技技术消灭物种,牺牲当代人、子孙后代以及全球生态系统利益的做法。     

“中国生物多样性保护战略与行动计划(2011-2030)”的实施途径

中国生物多样性保护战略与行动计划(2011-2030)的正式发布,是2010年国际生物多样性年的一件划时代的大事,其不仅是我国从工业文明时代进入生态文明时代的标志,也是推动生态文明时代迅速发展的关键力量。在生物多样性面临严重破坏的当下,需要以新的战略和行动计划为指导,采取多种途径,推进生物多样性保护的有效实施。     

树立战略眼光,科学应对生物多样性

生物多样性千年发展目标未能在全球范围实现,其根本原因在于:一是公众缺乏足够的认识,特别是其重要性没有在政府决策中得到应有的体现;二是生物多样性的价值,特别是经济价值,没有得到政府的充分重视。《生物多样性战略计划》的实施和发展可能会引发未来全球环境新格局或新秩序,我们应在三个层面、三大目标、三重价值之间均衡发展、协调发展。即统筹兼顾生物多样性的生态系统、物种和基因三个层面,统筹兼顾《公约》生物多样性的保护、持续利用和惠益分享三大目标,统筹兼顾生物多样性的生态服务经济功能、环境资本和社会公平三重价值。     

承担国际责任，保护生物多样性 应对气候变化——在2008年生物多样性与气候变化国际研讨会上的讲话

近年来,引人关注的气候变化问题已经对自然生态系统,人类生存环境及经济社会产生了重大影响。 做好生物多样性应对气候变化的工作,既是保护生物多样性的必要措施,也是减缓气候变化的重要途径。 3月在北京召开的2008年生物多样性与气候变化国际研讨会上,国家环保总局副局长吴晓青强调了要加强生物多样性应对气候变化的工作,为推进全球可持续发展而不懈努力,本栏特别全文刊发吴晓青副局长的讲话。     

COP27和COP15对油气企业生物多样性保护的思考

油气企业作为化石能源生产商和生态环境保护者,面临着应对气候变化和生物多样性保护的双重挑战。第二十七次《联合国气候变化框架公约》缔约方大会(COP27)和第十五次《生物多样性公约》缔约方大会(COP15)对生物多样性保护工作进行了广泛讨论,国际社会呼吁企业采取更积极的措施。文章从COP27和COP15的生物多样性保护议题出发,通过研究国内外油气企业的实践案例,提出了加强油气企业生物多样性保护工作的建议。为实现这一目标,油气企业需加强组织机构建设,明确责任分工,与政府及社会各方共同努力,积极开展在地保护,充分利用所在地的生物多样性资源。油气企业应将生物多样性保护纳入油气开发全过程,实现油气开发与生态环境保护的双赢。     

农业产业化中的生物多样性保护立法--兼谈《农业法》的完善

在具有多样性的农业环境中进行的农业产业化,与其标准化、公式化的特点形成二律背反的现象.同时,农业产业化不可避免会损害农业环境中的生物多样性,包括物种多样性、遗传多样性和景观舒适多样性等.对此,<农业法>须通过贯彻一体化原则和完善农业补贴制度,来完善农业产业化中的生物多样性立法.     

践行生态文明承担历史责任——在《全国生物物种资源保护与利用规划纲要》和《国家重点生态功能保护区规划纲要》新闻发布会上的讲话

12月10日,国家环保总局在京召开新闻发布会发布《国家重点生态功能保护区规划纲要》、《全国生物物种资源保护与利用规划纲要》,国家环保总局副局长吴晓青在会上作了主题发言,并和环保总局相关负责人回答了记者提问。