矿产资源进口战略的陷阱及其对策

我国矿产总量丰富、品种齐全，但随着经济的高速发展，总体上资源出现相对短缺，结构性矛盾突出，因此必须实施矿产资源进口战略。由于种种原因，在战略实施过程中常会发生“变形”，从而产生种种可怕的陷阱。为了保障我国国家经济安全、繁荣矿业事业、促进矿产资源的合理开发利用，作者就如何避开这些陷阱提出了有关对策。     

世纪之交我国环境宣传教育工作的目标和任务

在新世纪即将到来之际，我国的环境与发展事业进入了一个新时期。我们既要看到大好形势带来的机遇，更要认识新时期环保任务对宣传教育提出的更高要求。当前，通过党中央、国务院和全国人大一系列重要会议以及国务院发布的和批准的一系列文件，对于我国的环境与发展事业，可以说，战略已经提出，目标已经明确，号角已经吹响。实践反复证明，环保事业的难易，工作进展的快慢，无论从宏观决策上，还是具体操作上，很大程度取决于人的环境意识的高低，而要提高环境意识，宣传教育正是重要的手段之一。环境宣传教育工作要把握机遇，迎难而上，开…     

浅谈我国城市道路交通的环境污染

近年来，国外许多城市都把建设生态城市作为发展目标．找国早在1985年第一次全国城市环境保护工作会议上．就已把城市环境综合整治作为防治环境污染、改善环境质量的一项根本措施。把大气污染、水污染、噪声污染和固体废物列为城市的“四害”作为环境整治的重点。然而，随着近几年我国机动车保有量的迅速增长，城市道路交通污染的严重性与建设生态城市的矛盾愈来愈为突出。在面临经济进一步腾飞和实施可持续发展战略的今天，治理和建设良好的城市道路交通环境已不容忽视。一、困扰我国城市道路交通的环境问题分析卫、机动车增长速度过快．交…     

基于主体功能区战略的差异化环境政策——以广东省为例

为落实科学发展观、建设资源节约和环境友好型社会,《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出要推进形成主体功能区,按照区域的主体功能定位,规范空间开发秩序。主体功能区战略的实施对环境管理提出了新的任务和要求,构建有利于主体功能区战略实施与各主体功能区环境目标实现的环境政策体系非常紧迫。文章在深刻理解主体功能区战略的环境政策需求的基础上,深入分析优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区的资源环境压力与环境管理目标。按照"主动引导发展"的思想和"分类指导、分区推进"的基本原则,研究提出保障各功能区环境保护目标与全省社会经济与环境协调发展所需的"差别化"环境政策框架。     

四川省环境科学学会第五次会员代表大会顺利召开

四川省环境科学学会第五次会员代表大会于2002年1月20日在成都召开、学会100多名会员代表参加了新世纪初召开的这一盛会。这次会议的中心任务是:在实施“十五”国民经济发展计划和环境保护发展计划,正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系,实施可持续发展战略的形势下,团结全省环境科     

绥化市环境教育的基本做法

绥化市地处黑龙江省腹地，12个镇，13个乡，2个郊区办事处，人口78万。近年来，随着经济的发展，环保事业不断深入，取得了持续、稳定、协调发展的良好态势。在国民经济总产值增长2．5倍的情况下，城市环境污染，农村生态破坏得到有效控制，城市环境质量仍然稳定在80年代初的水平。农村环境管理、大自然保护、城市综合整治、环境科研工作，成为全国、全省的先进市。实践证明，大力搞好环境宣传教育．努力提高整体环境意识，不但是环保事业长期性的战略任务，也是落实基本国策，促进环境保护深入发展的一项最实际、最富有成效的基础工作。1．…     

重庆市五大功能区差异化环境保护政策研究

5大功能区战略是重庆坚持主体功能区规划理念,优化人口、产业和城镇发展布局,实现全市资源配置最优化和整体功能最大化的重要举措。该战略的实施对环境管理提出了新的任务和要求,构建有利于促进5大功能区建设的配套环境保护政策意义重大且非常迫切。本文在全面分析各功能区生态环境压力、发展定位和环境保护目标的基础上,遵循"分类指导、分区推进"原则,构建了5大功能区差异化环境保护政策框架,突出了生态红线、环境准入、总量控制、环境标准、环境监管、环境经济政策、绩效考核7大政策在不同功能区的政策取向和实施重点,有利于发挥环境保护政策的激励和约束作用。     

关于环境与经济协调发展的哲学思考

党的十五大提出在我国实施科教兴国和可持续发展战略，这是具有战略眼光的正确选择。实现可持续发展，需要全社会各方面的共同努力，其中最主要的是实现环境与经济的协调发展。然而，无论过去、现在和未来，在发展的进程中，环境与经济都常常会出现矛盾。要正确处理好二者之间的关系，就必须在认识世界和改造世界的过程中，认识和掌握环境与经济矛盾的运动、变化和发展规律，寻求和探索解决矛盾的途径和办法，以达到环境与经济协调发展的目的，这是我国在社会主义初级阶段必须始终注意研究和解决的问题。（－）在现实社会的生产和生活中，环…     

走出环境污染的怪圈——就环境论环境不能解决环境问题

历史的经验告诉我们，就环境论环境不能解决环境问题。本文从分析当今时代的特点出发，剖析了我国环境污染形势，最后论述如何走出环境污染的怪圈．经济增长不等于经济发展，但可持续发展却是永恒的主题．解决环境问题必须改变传统发展战略，发展是硬道理，但我们讲的发展是全社会的持续、协调、全面发展。解振华局长说：“工业污染是环境污染的主要来源”。经济增长的源泉在企业，经济增长的动力是企业利益，经济增长的压力是市场的竞争，经济增长的持续是协调发展。只顾产值不讲效益的观念必须改变，环境问题的解决必须和国家的经济发展、科学技术、社会稳定统一考虑，必须纳入国家整体战略，环境问题才能进步解决。     

关于建设生态省和发展生态环保型效益经济的思考

生态省建设就是在全省经济和社会发展中,坚持可持续发展战略,坚持以发展生态环保型效益经济、建设生态环境、创建环境文明为主要内容,把遵循经济规律和自然规律结合起来,把实施可持续发展战略同实施科教兴省战略结合起来,综合利用现代科学技术和科学管理方法,最大限度地节约资源和能源,提高资源的利用率,有效地控制污染和保护、建设生态环境,取得最佳的经济效益、社会效益和环境效益,真正实现经济持续、健康、快速发展,环境与资源永续利用,自然生态持续平衡,社会再生产良性循环。 一、建设生态省和发展生态环保型效益经济,体…     

开拓进取扎实工作努力实现全省环境保护工作的新突破--祁生奎副局长在全省环境保护工作会议上的讲话

这次全省环境保护工作会议是在我省社会经济陕速健康发展的新形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是，学习贯彻中央人口资源环境工作座谈会、全国环境保护厅局长座谈会、落实省委十届三次全委会、省委经济工作会议和全省人口资源环境工作座谈会精神，总结工作，表彰先进，安排部署2004年环保任务。     

实施可持续发展的政策选择和法律框架

实施可持续发展的政策选择向可持续发展过渡，是摆在每一个发达国家和发展中国家面前的共同任务。中国在环发大会之后，根据《对世纪议程》精神和要求，立即制定了忡国对世纪议程》，这是一个纲领性的文件，是指导中国经济持续，健康地发展的一种正确选择。目前，在人口、资源和环境等方面我国面临著严峻形势，存在着诸多突出的矛盾和问题。倘若解决不好，就有可能制约经济发展，影响“三步走”战略目标的实现。因此，必须从现在起，按照《中国对世纪议程》的要求，转变传统发展战略，走可持续发展道路，协调好人口、资源、环境与经济发展的…     

我区环境规划编制与实施现状调查分析

环境规划是国民经济和社会发展的有机组成部分,是环境决策在时间、空间上的具体安排,其目的是指导人们进行各项环境保护活动,以最小的投资获取最佳的环境效益,促进环境、经济和社会的可持续发展。环境规划担负着从整体上、战略上和统筹规划上来研究和解决环境问题的任务,对于可持续发展战略的顺利实施起着十分重要的作用。     

依法强化环境保护保障西部大开发战略的实施

今年是西部大开发战略的启动之年,也是实现“九五”环保目标的最后一年。当前,全省上下、各行各业根据省委要求,广泛深入地开展“中央实施西部大开发战略,我们怎么办”的大讨论。九届全国人大三次会议和中央人口资源环境工作座谈会结束不久,省人大常委会即召开全省人大环境与资源保护工作座谈会,围绕“实施西部大开发,实现青海大发展”,研讨我省环境与资源保护工作,这对进一步加强我省环境与资源保护的地方立法与监督,促进生态环境保护和建设,推动全省经济社会可持续发展,必将产生重要的作用。我们应认真学习、贯彻这次会议精神,在各级人大…     

浅谈青海省环境与经济协调发展

党的十四大把“加强环境保护”列为全党和全国人民90年代改革和建设的十大任务之一,充分表明了党中央对环保工作的高度重视,也向我们提出了更高的要求。当前全国各地都在抓住有利时机,加快发展,历史同时为西部地区的大发展创造了干载难逢的契机,加快青海经济建设步伐的条件已臻成熟。通过多年的探索和深化对省情的认识,省委制定了“改革开放,治穷致富,开发资源,振兴青海”的经济发展战略。几年来在实施这一发展战略的过程中,探索并总结出了一整套比较适合青海实际的发展措施和办法,并在全省上     

经济技术开发区环境管理的若干问题

近几年来，特别是十四大以后．全国各地相继批准建设了各类经济技术开发区。就我省情况来看，现已批准成立了10个国家级和48个省级经济技术开发区，市县直至各乡境也相应建设了大量的经济开发区。作为各地区经济发展的新的增长点，它们的建设正在为发展当地地方经济提供着新的契机。然而。这一新生事物的出现和蓬勃发展也为环境管理工作很出了一个崭新的课颗。本文仅就目前开发区建设过程中较突出和迫切需要解决的环境上地资源利用、环境管理机构设置以及环境管理规划问题谈点不成熟的看法。仅供讨论与参考。我们江苏省人多地少的矛盾原本就…     

中国特色生态文明建设的理论创新和实践

党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持节约资源和保护环境的基本国策,深入实施可持续发展战略,创造性地提出建设生态文明的重大命题和战略任务,为我国实现人与自然、环境与经济、     

征收生态环境补偿费的立法思考

生态环境和自然资源是国民经济的基础，然而，由于人们认识上的种种偏差，我国环境恶化和生态破坏趋势一直令人堪忧。环境问题，从一定意义上说，就是一个经济问题，环境保护的关键在于正确处理经济发展与环境保护的矛盾，寻求环境与经济协调、稳定发展的有效途径。近几十年来，随着生产力的发展和科学技术的进步，人们对环境问题的认识不断深化，开始把环境看作是人类最宝贵的资源，逐步确立了环境有价的思想，实现了人类环境认识史上质的飞跃。目前，为从根本上扭转我国严峻的环境状况，采取有效的环境管理措施，有效地引导合理开发、利用…     

“一带一路”绿色发展的战略实施框架

本研究认为推进实施绿色化"一带一路"战略是我国与沿线各国深化经济合作,展示负责任大国形象,规避环境风险,促进顺利实现"五通"的根本要求。同时,我国实施绿色化"一带一路"战略还面临着对外投资的环境管控制度不健全,"一带一路"沿线不少国家和地区生态环境脆弱,环境管理基础弱,以及沿线各国和地区发展阶段及环保诉求不同,区域合作平台与机制不完善等内外因素带来的挑战。本文结合我国实施"一带一路"战略的国际、国内形势研判,提出了推进"一带一路"绿色发展的战略框架,建议加快推进四项重点工作,包括强化绿色发展规划顶层设计,健全风险规制机制,构建对外投资行为调控机制,形成有效的"共通"保障机制。     

开拓进取扎实工作为振兴全省环境保护事业而努力奋斗--省环保局局长何东江在全省环境保护工作会议上的报告

这次全省环境保护工作会议是在刚刚跨入新世纪,全省上下认真贯彻落实十五届五中全会和省委九届四次全委会议精神的新形势下召开的。主要任务是：传达学习全国环境保护工作会议精神,总结２０００年度环境保护工作,研究部署“十五”及２００１年的工作任务。通过这次会议,进一步统一思想,振奋精神,以崭新的工作风貌实现新世纪环保工作的良好开局。下面,我讲３个问题： 一、２０００年度全省环境保护工作的基本回顾 ２０００年,是实施“九五”计划的最后一年,也是全省环境保护工作面;临新形势和新发展的一年。在省委、省政府的正确领…