实施可持续发展战略走新型工业化道路

党的十六届三中全会进一步明确提出了，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，强调，“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，”推进改革和发展。     

新农村环境建设的重点领域及对策建议

目前，我国总体上已进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段，初步具备了加大对农村支持的条件和能力，使统筹城乡，加快农村全面发展具有了现实可能性。十六届五中全会提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实稳步推进社会主义新农村建设，全国各地结合自身特点，陆续开展了形式多样的新农村建设实践活动，在一些地区已经初见成效。虽然通过国家的宏观调控政策加快农村地区社会经济的全面发展，在国际上已经有一些成功的经验和模式，但面对中国经济发展所处的历史转型时期和自然社会背景，如何使新农村建设战略得以顺利实施，仍存在许多值得思考和深入研究的问题，应有针对性地提出需优先治理的重点领域及综合对策，为广泛开展的新农村建设实践活动提供科学指导和借鉴思路。     

中国城市与农村环境保护的差距比较

文章比较分析了中国城市与农村在环境保护上的主要差距,并探讨了统筹城乡环境保护的对策。结果发现：自1998年以来,中国环境污染治理投资中近52%用于城市基础设施建设;城市与农村环境卫生投资差距平均为6～10倍,东部、中部和西部地区的城乡差距逐渐扩大;城市与农村生活污水处理差距平均为35～59倍,生活垃圾处理差距为7～17倍,城乡环境保护基础设施差距基本符合东中西部逐渐扩大的趋势;此外,乡镇环境保护机构仅占环保机构总数的4%～15%,乡镇环境保护人员仅占1%～4%,其中东部、西部和中部乡镇环保机构与人员所占比例均依次减小。因此中国城乡生态环境保护存在巨大差距,亟需在城乡功能的合理定位、创新城乡环保政策、统筹城乡环境建设与管理方面采取有效措施。     

城乡统筹的成都模式

成都自2003年以来率先在全国推行城乡统筹,特别是在获批全国统筹城乡综合配套改革试验区之后,在加快城乡统筹和试验区建设方面取得了许多突破和成效。现正逐步勾勒出成都城乡一体化的脉络,即“以城乡一体化”为总揽,推进“四位一体”科学发展;以城乡规划一体化为先导．确立全域成都的发展格局;     

张云川：坚持统筹协调促进科学发展

各级党委、政府在工作中要坚持统筹协调，促进科学发展。[第一段]     

中国城乡统筹绩效评估与城乡统筹趋势的相关性分析

基于中国2000—2009年的城乡统计数据,从人口、经济、社会、生活、资源5方面构建城乡统筹绩效评估体系,综合运用熵权法、综合评判法、关联性分析和关联度计算等方法,测算了中国城乡统筹绩效,定量评价了中国城乡统筹趋势的相关性。结果表明:总体而言,中国城乡统筹总绩效系数偏离1的程度大,中国城乡差距明显并有逐渐扩大趋势。从城乡统筹单项绩效看,城乡人口统筹和生活统筹绩效逐渐趋好,城乡经济统筹绩效不甚明显,城乡社会统筹绩效波动变化,城乡资源统筹绩效较差。通过正负关联性的计算可知,城乡统筹绩效指数的总体发展趋势与城乡人口、经济和资源统筹绩效指数的发展趋势相一致,而与城乡社会、生活统筹绩效指数的变化趋势相反。从综合指标的关联度进行分析,发现城乡统筹总绩效与城乡资源统筹绩效、城乡经济统筹绩效和城乡人口统筹绩效的关系密切,资源经济和人口是中国城乡统筹的重点。此外,中国城乡统筹还存在较大的内部差异,比如总量和平均量的差异、投入与产出间的差异、大区域之间的差异以及省际差异。     

推进"村容整洁"是新农村环保工作的重大任务

近年来,党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局,按照统筹城乡发展的要求,采取了一系列切实加强"三农"的措施,农业和农村发展出现了积极变化,迎来了新的发展机遇.十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,从生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主这5个方面清晰描绘出社会主义新农村的发展蓝图,指明了前进的方向和实现的途径.     

关于循环经济理论与政策的几点思考

党的十六大提出,我国要在本世纪头20年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。从现在的经济发展势头看,实现国内生产总值翻两番应该不成问题。但如果沿袭传统的发展模式,资源将难以为继,环境将不堪重负。党的十六届三中全会明确要求统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,确定了全面、协调、可持续的新的发展观。我们要认真学习贯彻十六大精神和十六届三中全会的精神,加快转变经济增长方式,大力发展循环经济,在建设物质文明、政治文明、精神文明的同时,努力实现“…     

朱之鑫：我国统筹城乡发展仍存在五大问题

国家发展和改革委员会副主任朱之鑫9月2日在全国政协“统筹城乡发展,促进形成城乡经济社会发展一体化新格局”专题协商会上表示,我国在统筹城乡经济社会发展方面还存在五大矛盾和问题。这五大矛盾和问题分别是：     

再说谐调与平衡

10月的中国有两件事无疑最吸引世人的目光:一是十六届三中全会的召开,二是“神舟”五号飞船将我国首位航天员顺利送入太空并安全在预定地区着陆。细心的人会注意到本届三中全会公报中提出了五个统筹:统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求。国家行政学院教授吴江在接受媒体采访时说:“这五个统筹协调是非常鲜明的特色,过去一条腿长一条腿短,经济建设为中心长,公共社会管理服务短。现在注重教育文化等社会事业,当前可能努力做的是再就业和公共卫生体系建设以及加强对农村教育的扶持。”从环境保护的角度来看,统筹人与自然的和谐发展,就是要科学合理的利用资源,坚持“保护中开发,开发中保护”;就是要实施可持续发展战略,谋求生态发展的平衡;就是要与世间万物和谐共生,形成“万类霜天竞自由”的良好状态。我国的环境保护事业已开展30年了。30年来,一代又一代的环保员工、各社会团体、组织、个人辛勤劳作,不吝付出,在环境管理、科研监测、生态保护、污染防治、城市环境综合整治、综合利用、机构建设、环境法制建设、宣传教育、国际合作等方面取得了世界上有目共睹的成就。环境保护的观念正日益深入人心并吸引了更多的...