安全生产许可证条例释义（一）

为了切实保证矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业等危险性较大的企业具备相应的安全生产条件，进一步加强对危险性较大的企业安全生产的监督管理，从源头上防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，2004年1月13日国务院第397号令公布施行了《安全生产许可证条例》。这是我国安全生产领域又一个重要行政法规。安全生产许可制度是一项重要的基本制度，也是一项新制度。为了配合、帮助广大安技干部学习、贯彻《安全生产许可证条例》，本刊特对该条例进行释疑释义，以飨读者。     

安全生产准入制度必须依法实施

为了严格规范危险性较大的高危企业的安全生产条件，进一步加强监督管理，防止和减少生产安全事故，2004年1月13日温家宝总理签发第397号国务院令，公布实施了《安全生产许可证条例》。《安全生产许可证条例》是专门设定高危企业安全生产许可事项的行政法规。国家以法律形式确立并实行安全生产准入制度，填补了我国安全生产法律制度的空白，对于加强安全生产准入的监督管理，提高企业的安全生产管理水平，具有重要意义。     

建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定

第一条为了提高建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员(以下简称建筑施工企业管理人员)的安全生产知识水平和管理能力，保证建筑施工安全生产，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》等法律法规，制定本规定。     

烟花爆竹安全生产许可证实行网上申请

为更好地贯彻执行《安全生产许可条例》、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》，做好烟花爆竹安全生产许可证的审批、颁发和相关统计工作，国家总局近日发文要求，自2005年7月22日起，全国烟花曝竹生产企业安全生产许可证的审批、发放工作必须在信息系统网上完成。对于未使用信息系统办理申报、审批程序，     

解读《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》

新修订的《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(以下简称《办法》)已经2012年5月21日国家安全生产监督管理总局局长办公会审议通过,并于7月1日以国家安全生产监督管理总局令第54号公布,自2012年8月1日起施行。一、修订背景依据《安全生产许可证条例》(国务院令第397号,以下简称《许可证条例》),原国家安全监管局于2004年5月颁布了《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管局令第     

危险化学品生产企业安全评价导则(试行)

为贯彻落实《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以及《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》，规范危险化学品生产企业安全评价工作，国家安全生产监督管理局研究、编制了《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》，国家安全生产监督管理局于2004年9月8日以安监管危化字[2004]127号文印发。     

落实许可证制度 强化建筑安全管理

为了切实保证矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业等危险性较大的企业具备相应的安全生产条件，进一步加强对危险性较大的企业的安全生产监督管理，从源头上防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，2004年1月13日国务院第397号令公布施行了《安全生产许可证条例》(以下简称《条例》)，     

张广华在危化品和烟花爆竹安全生产许可证实施会议上的总结（摘要）

今年是安全生产许可证审批发放工作的第一年，开好头，起好步，对依法顺利实施安全生产许可证制度至关重要。要按照《危险化学品生产企业安全许可证实施办法》、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》规定的条件、程序和要求，严格审批，把好危险化学品和烟花爆竹安全生产准入关。在两证的审批发放工作中，一定要做到“六个结合“：     

危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法

第一章 总则 第一条 为了严格规范危险化学品生产企业安全生产条件,做好危险化学品生产企业安全生产许可证的颁发和管理工作,根据《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律、行政法规,制定本实施办法。     

《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》颁布

为贯彻落实《危险化学品安全管理条件》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以及《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》，规范危险化学品生产企业安全评价工作，国家安全生产监督管理局研究、编制了《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》，2004年9月8日，下发给各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，中国石油和化学工业协会，中央管理的有关企业和有关安全评价机构。     

《安全生产许可证条例》发布实施

20 0 4年 1月 1 3日 ,由温家宝总理签署国务院令发布实施《安全生产许可证条例》。《安全生产许可证条例》的出台 ,是安全生产法制建设的一件大事 ,为安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构行政执法提供了新的手段。安全生产许可证制度是一项全新的制度 ,是新形势下加强安全生产工作的重要举措。《安全生产许可证条例》是我国第一部专门的安全生产许可行政法规。它的核心是依法建立安全生产行政许可制度 ,从基本安全生产条件入手 ,对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民爆器材生产企业等危险性较大的企业实施安全准入 ,从源…     

宜州市重视对非煤露天矿山企业申报安全生产许可证的颁发管理工作

8日25日，宜州市安全生产监督管理局为确保非煤露天矿山企业的安全生产，严格规范非煤矿山企业安全生产条件，做好非煤矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，召开了非煤露天矿山企业申办安全生产许可证工作会议，参加会议人员有各乡镇分管安全生产的领导、备持证非煤露天矿山企业负责人共180人，会议传达和贯彻《安全生产许可证条例》和有关法律法规，传达国家安全生产监督管理总局、     

关于办理煤矿安全生产许可证有关问题的通知

安监总煤矿[2005]171号各产煤省、自治区、直辖市国土资源厅(局)，各省级煤矿安全监察机构：自《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(原国家安全生产监督管理局<国家煤矿安全监察局>令第8号)实施以来，特别是《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号，以下简称《特别规定》)、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发[2005]28号)和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办发明电[2005]21号)下发后，各级煤矿安全生产许可证颁发管理机关严格颁证标准、加大颁证工作力度，并联合国土资源主管部门、煤矿安全监管等部门坚决停产整顿不具备安全生产条件的煤矿、关闭非法煤矿，促使煤矿企业进一步提高安全生产设施和条件。针对办理煤矿安全生产许可证的过程中存在煤矿安全生产许可证和采矿许可证有效期不一致的问题，经研究，现就有关情况通知如下：一、对采矿许可证过期或到期的煤矿，一律不予受理煤矿安全生产许可证申请；对已经颁发煤矿安全生产许可证的矿井，采矿许可证过期或到期的，由颁证机关一律暂扣煤矿安全生产许可证，并责令停止生产，直到取得全部证照为止。     

加强和改善行政执法确保安全生产法正确实施

《安全生产法》自2002年11月1日实施以来,已取得了显著成效。一是通过广泛深入的学习宣传,增强了各级政府、企业、职工和全社会的安全生产法制观念和安全生产意识。二是促进了安全生产法规和规章制度建设,《安全生产法》颁布后,国务院相继制定或修订了特种设备安全监察条例、工伤保险条例、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、烟花爆竹安全管理条例、民用爆炸物品安全管理条例等安全生产行政法规；许多省、市、自治区人大根据《安全生产法》制定或修订了地方性安全生产法规     

安全生产(经营)许可证颁证工作暂行办法

第一条为做好煤矿企业、非煤矿矿山企业、危险化学品生产企业安全生产许可证、危险化学品经营许可证、危险化学品包装物、容器定点生产企业证书颁证工作,依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》及其相关实施办法等有关规定,结合我省实际,特制定本暂行办法。     

严格把关做好煤矿安全生产许可证颁发工作

实施煤矿安全生产许可证制度,是在新的历史条件下。加强和改善煤矿安全监察监管。促进煤矿企业持续保持和提高安全生产条件,促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转,与时俱进的新举措。根据《安全生产许可证条例》和《煤矿企业安全生产许可证实施办法》等法律、法规和文件要求,我局结合福建煤矿事故特点,突出重点。严格标准,立足事故防范,认真做好煤矿安全生产许可证的颁发工作,推动煤矿进一步改善和提高安全生产条件,实现煤矿安全生产形势进一步稳定好转。     

安全评价操作实务讲座(二)如何选择适合自己的安全评价

《安全生产法》第二十五条和第二十七条提出了高危行业需进行安全评价的要求。《安全评价通则》(安监管技装字[2003]37号)明确了安全评价的基本原则、目的、要求、程序和方法。国务院颁布的《安全生产许可证条例》中规定,国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度,随后,各部门对危险化学品生产企业、煤矿企业、非煤矿山企业和烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法进行了具体规定。规定要求,企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。而企业申请办理安全许可证的必备条件之一就是要有由具备资质的安全评价机构出具的相应的安全评价报告。这样,企业如何选择适合自己需求的安全评价便成了首要问题。要解决这个问题,首先就要了解什么是安全评价以及安全评价的内容。     

安全生产许可证条例释义（十一）

第二十三条本条例规定的行政处罚，由安全生产许可证颁发管理机关决定。     

贯彻实施《条例》 加强依法行政

本刊讯 《安全生产许可证条例》已经国务院第34次常务会议审议通过并于2004年1月13日由温家宝总理签署国务院令发布实施。《安全生产许可证条例》的出台，是安全生产法制建设的一件大事，为安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构行政执法提供了新的手段。安全生产许可制度是一项全新的制度，是新形势下加强安全生产工作的重要举     

安全生产许可证条例释义(四)

第七条 企业进行生产前．应当依照本条例的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证．并提供本条例第六条规定的相关件、资料。安全生产许可证颁发管理机关应当自收到申请之日起45日内审查完毕,经审查符合本条例规定的安全生产条件的。颁发安全生产许可证;不符合本条例规定的安全生产条件的。不予颁发安全生产许可证。书面通知企业并说明理由。煤矿企业应当以矿(井)为单位,在申请领取煤炭生产许可证前,依照本条例的规定取得安全生产许可证。