落实企业主体责任有新招——泉州市「三年行动」方案出台始末

泉州市是我国经济外向度较高、民营经济较为发达的地区之一.民营经济在全市国民经济中已占"十分天下有其九"的格局,全市共有民营企业十几万家,2006年民营工业企业总产值31 65.6亿元,占全部工业总产值的90.8%.     

对乡镇企业环境管理的几点建议

1 乡镇企业的发展与污染1.1 发展基本情况 1984年以来,在改革、开放、搞活的一系列政策指导下,随着生产的发展,人民生活水平不断提高,市场对商品的需求量日益增加,我国乡镇企业得到迅速发展。据统计,乡镇企业的工业产值占全国工业总产值的比率由1989年的23.8％上升到1994年的45.6％。十多年来,乡镇企业不断充实、提高,已经成为农村经济和重要支柱和国民经济的重要组成部分。1.2 污染状况 由于乡镇企业的迅猛发展,“三废”污染物排放量呈快速增长趋势。乡镇企业中的主要污染物来源是乡镇工业,其产值约占乡镇企业总产值的75％。1994年全国乡镇工业废水排放量43亿吨,占全国工业废水排放总量的16.6％;工业固体废物产生量1.2亿吨,占全国工业固体废物产生量的16.2％;工业粉尘排放量580万吨,占全国工业粉尘排放量的49.9％。与1989年全国乡镇工业污染调查结果的可比指数相比,工业废水排放量增长65.4％,工业粉尘排放量增长23.4％,工业固体废物产生量增长56.9％,大大超过1989～1994年全国乡镇企业工业总产值的增长速度。 尤其是水污染严重,乡镇工业水污染是流域水污染的重要原因之一。污染严重的行业是造纸、化工、印染、制革、电镀五类。据统计,仅淮河流域就有小造纸厂上千家,小皮革厂数量更大,仅河南的项     

强化乡镇企业劳动保护监察

我区乡镇企业有67320个,从业人员达427130人,总产值达459亿元,目前占全区工业总产值的70%,成为我区农村经济的重要支柱。但是,在其发展过程中,由于劳动保护工作不同步,致使伤亡事故频繁发生,1985～1987年的事故死亡人数相当县以上企业的两倍半,有10个企业因事故而倒闭,有的甚至厂毁人亡。伤亡事故成了严重阻碍乡镇企业发展的拦路虎。 在这种形势下,地区行署于1988年批转了我局《关于加强乡镇企业劳动安全卫生工作的报告》,在各乡镇建立劳动安全卫生监察站,经过两年多的监察实践,已初见成效。1988和1989年,年平均死亡人数,比以前减少72%。199…     

谈乡镇企业的劳动保护问题和解决办法

(一) 党的十一届三中全会以来,我国的乡镇企业蓬勃发展,1986年,乡镇工业产值达到2413.4亿元,较1985年增长31.8%,占1986年全国工业总产值的23%,相当于1971年全国的工业总产值。乡镇企业在国民经济中已经显示了重要的地位和作用,给广大农村提供了一条光辉的改革之路。 但是,同许多新事物的产生必然伴随出现一些新情况一样,当前乡镇企业存在着一个值得重视解决的问题,就是工伤事故和职业病日趋严重的问题。就以安全生产工作较好的无锡市来说,它的工伤人数与职工总数之比,仍然是5倍于县属以上企业。北京市某区650个乡镇企业去年因工死亡的直接经…     

何界生副部长说乡镇企业是今后卫生工作的重点

本刊讯“把下一步卫生工作重点放到农村去,放到乡镇企业去。”这是卫生部副部长何界生于年初在全国乡镇工业职业卫生服务需求与对策研究总结会上说的话。 近年来,我国乡镇企业发展迅速。1991年,全国乡镇企业从业人员达9000多万人,总产值突破1万亿元,成为国民经济的重要支柱。但据卫生部和农业部对全国15个省、市的调查表明,作为乡镇企业中骨干的乡镇工业,职业危害问题远远高于大工业。有82%以上的企业存在不同程度的职业危害,有近34%的工人从事尘毒等有害因素作业。生产环境中矽尘、煤矽尘、石棉尘、铅、苯、铬、汞、噪声等8种有害因素浓度(…     

落实企业主体责任有新招——泉州市“三年行动”方案出台始末

泉州市是我国经济外向度较高、民营经济较为发达的地区之一。民营经济在全市国民经济中已占“十分天下有其九”的格局,全市共有民营企业十几万家,2006年民营工业企业总产值3165．6亿元,占全部工业总产值的90.8％。但是,在民营企业中存在着基础差、规模小、安全设施简陋等问题。加上市场竞争日趋激烈,使一些长期制约和困扰泉州市安全生产的各种问题未得到有效解决。     

新建企业劳动保护状况令人担忧

１９９９年以来 ,我们对河北省１１个市、６个主要行业的５００个新建企业的劳动保护工作状况进行了调查 ,发现这些企业的劳动保护状况令人担忧。改革开放以来 ,河北省新建企业迅猛发展。目前 ,全省有外商投资企业２７２８家 ,乡镇企业８５４００家 ,私营企业７１０００家 ,从业人员达２６３ ２万人 ,已形成了一支庞大的职工队伍。全省社会总产值增长了近千亿元 ,这些企业在增长部分中占４２% ,已超过地方国有工业企业的产值 ,成为地方经济的重要支柱和经济发展新的增长点。由于新建企业所有制形式、劳动管理模式各有不同 ,使得劳动关系比较…     

适应乡镇企业特点 强化安全生产管理

我们庆丰镇现有镇办企业14家，职110226人。村（居）办企业98家，联户及个体私营企业近300家。1995年全镇实现工业总产值4．62亿元，今年l－6月份已完成工业总产值3．64亿元。近几年来，我们围绕乡镇企业的特点，根据上级开展乡镇企业安全生产综合治理的要求，大胆探索安全工作的新思路，构建安全生产的新模式，取得了初步成效。从1990年到1995年连续6年完成了县政府下达的安全生产目标，被市、县政府评为乡镇企业安全生产综合管理先进单位。我们的具体做法是：建立一个能统领全红安全生产的领导体制我镇现有工业、交通、建筑、流通。文教、…     

全国乡镇企业劳动安全卫生状况调查与建议

一、乡镇企业劳动安全卫生问题突出改章开放以来，我国乡镇企业迅猛发展，已成为我国农村经济的支柱和国民经济的重要组成部分。但是，在乡镇企业迅猛崛起的同时，由于劳动保护工作相对滞后，使乡镇企业的劳动安全卫生问题十分突出。1．伤亡事故居高不下据统计分析，每年乡镇企业各类工伤事故死亡总数约1万人，占全国工伤死亡总人数的50％，乡镇企业的年死亡事故率约为千分之一，高出国有企业4至5倍。据不完全统计，1996年上半年全国乡镇企业共发生一次死亡3人以上重大事故208起，死亡1318人，分别占全国工业企业重大伤亡事故总起数和死亡人…     

“五抓八探”入手

东莞市位于广东省中南部,珠江口东岸,北接广州,南连深圳,处于穗港经济走廊中段。东莞市是全球最大的制造业基地之一,制造业总产值占规模以上工业总产值的90％以上,多年来,已形成以电子信息、电气机械、纺织服装、家具、玩具、造纸及纸制品业、食品饮料、化工8大产业为支柱的现代化工业体系。2007年,全市共有个体工商户39．8万多家,工业企业22万多家,危险化学品生产企业154家,     

无锡市生产持续发展事故连年下降

无锡市政府各部门把劳动保护、安全生产作为保证经济增长的重要工作来抓,近几年来,在工交生产持续发展的同时,取得了因工伤亡事故连年下降的可喜成绩。 这个市因工死亡人数 1984年比 1983年下 降,1985年又下降13%。1986年1～9月在全市工业总产值比头年同期增长12.9%的同时,因工死亡人数下降47%,职工千人死亡率为0.011;乡镇企业的生产总值增长25%,因工死亡人数下降20%左右。无锡市生产持续发展事故连年下降@任承志     

乡镇企业安全生产亮起“红灯”

浙江省是我国乡镇企业最发达的省份之一。据不完全统计,1993年,浙江省乡镇工业的产值占工业总产值的64％,巳超过国有工业。 然而,就在人们庆祝乡镇工业“超常规、跳跃式”发展的时候,一个可怕的现实——乡镇企业安全生产状况的恶化,又不得不让人感到心惊肉跳。 记者最近走访了乡镇企业发达的浙江省,所见所闻,颇有一种“不看不知道,一看吓一跳”之感,那就是有相当一部分企业急功近利,只顾赚钱,不顾安全。一些乡镇企业的老板对生产中的尘、毒、噪声等严重职业危害根本不予治理。在浙南地区的一些皮鞋厂里,苯和二甲苯的浓度普遍超过国家规定的标准,工人慢性中毒、白血球下降的比例很     

乡镇化工生产的安全卫生不容忽视

近年来,我省乡镇企业的飞速发展,乡镇企业在我省的化工生产中已逐渐占有了举足轻重的地位。原来工业基础较薄弱的盐城市,现有乡镇企业已达600多家,从业人员达2.8万人,产值占全市化工行业总产值的 50.7%。 (一) 乡镇化工企业的发展,又带来了劳动安全与卫生方面的新问题。大致有十个方面: 一、管理体制不完善。有关部门还没有把乡镇化工企业的劳动保护管理放到议事日程上来。就全省来讲,乡镇企业局还没有专人管,化工产业主管部门往往只关心它的产品,而对这些产品的生产缺乏业务技术指导,对生产这些产品过程中有毒有害物质对人的安全和健康的影…     

加强监察 搞好乡镇企业的安全生产

县以下企业和乡镇企业能不能搞好安全生产,长期以来一直是使我们感到十分困难的问题。去年,我们从狠抓劳动保护监察工作入手,取得了无死亡和重伤事故的成绩,工业总产值也突破了1.2亿元。安全生产和整个经济齐步前进,出现了一个大好局面。实践告诉我们,小企业也能搞好安全生产。     

像武士一样去战斗——访福鼎市桐山街道安委会办公室主任杨建国

桐山街道是福鼎市政治、经济、文化和商贸中心,辖区人口5.2万.其中规模以上工业企业23家,中小型工业企业196家,网吧、娱乐休闲、金融服务等单位132家,其他各类大小个体工商户2493家,地方总体经济实力约占全市GDP总量的25%.做好辖区的安全生产监管工作,显得尤为重要.     

问需送策促安全--广州市黄埔区应急管理局创新安全生产监管模式侧记

蓬勃发展的黄埔区不仅是广州市经济东进的桥头堡,作为首批国家级产城融合示范区,更将成为粤港澳大湾区国际科技创新中心核心枢纽。区域内聚集了大批高质量发展企业,工业总产值占广州全市40%,GDP总量连续3年突破三千亿大关。然而,取得不菲成绩的同时也承受着一定的安全生产压力,面对全区数量众多、门类齐全的大小企业,如何才能破解安全监管量大、面广、难度高及监管人员数量:有限等难题,如何引|导企业实现安全生产与经济效益的双赢,成为摆在黄埔区应急管理局工作人员案头心间的首要任务。     

社会主义市场经济及加强劳动保护的对策

社会主义市场经济的迅速发展,使我国经济建设呈现勃勃生机。同时,这种新形势,又对劳动保护提出了许多新情况和新问题,必须及时研究新的对策,采取新措施。从当前的情况来看,这方面已有所滞后,人们担心在我国建设史上将再次出现一个新的事故高峰期,对劳动者的安全与健康会带来严重成胁,反过来对经济建设产生消极影响。 近几年,我市乡镇企业的生产性死亡事故 直线上升,死亡人数占全市工矿 企业的80%以上。可以说,这一 情况的产生,与我们没有认真研 究农村经济改革的新形势,及时 采取有效对策是分不开的。 我市农村较穷,农民梦寐以 求地盼望发财…     

积极加强乡镇企业的劳动卫生管理

近几年来,随着我国经济建设的发展和城乡经济体制改革的不断深入,乡镇企业在全国迅速崛起,广大农村呈现出“千家万户办企业,集体个人共富裕”的崭新局面,乡镇企业给农村带来的变化令人瞩目。然而,由于种种原因,乡镇企业目前的劳动卫生状况也十分令人不安,应引起各地、各有关部门的重视。 乡镇企业职业危害的现状 据1984年～1985年七省市、自治区部分乡镇企业调查,50%左右存在不同程度的职业危害,18%以上的生产工人接触有毒有害因素。其中粉尘作业占很大比重,80%以上达不到国家卫生标准,平均浓度超标5～40倍,最高竟超标130～2600余倍。毒物浓…     

晋江市安全生产现状与对策

近几年来，晋江国民经济持续快速健康发展，综合经济实力名列福建省首位，已连续三届进入全国综合经济实力百强县(市)行列，并从1991年的第55位跃居到1994年的第15位。全市乡镇企业单位个数已发展到33891家。“三资”企业2239家，总产值140亿元，并建立工业小区170多个，企业集     

刍议农村水污染治理

<正>农村水污染的现状我国农村为了促进经济的发展建立了大量的乡镇企业,各种生活、生产的废弃物没有经过严格处理就直接排放到各种水体中,导致农村的水源受到严重的污染。这一污染问题从根本来说是社会问题和经济发展共同导致的结果,是社会文明发展中一定要面对的问题。生活污水和乡镇企业污水的排放2011年我国的乡镇企业排放的污水高达60.1亿t,在全国的工业污水排放总量中占到26%之多;污水COD的排放量多达