八闽动态

<正>福建省安监局进一步规范安全生产暗查抽查工作制度一、围绕增强检查工作的针对性和实效性,切实加强安全生产暗查抽查。二、暗查抽查至少要有两名具有行政执法资格的人员携带执法资格证实施。三、暗查抽查采取"四不两直"方式进行,即:不发通知、不打招呼、不听一般性工作汇报、不用当地安监部门人员陪同、直奔基层、直插现场,开展随机抽查、突击检查。四、对暗查抽查中发现的非煤矿山、危险化学品安全生产隐患和安全生产非法违法、违规违章行为,及时提出整改要求,一并交由当地安监部门依法依规严肃处理。五、暗查抽查     

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省局多举措加强危险化学品道路运输安全管理工作一是督促危险化学品道路运输企业加强对营运车辆的管理,要求所有从事危险化学品道路运输的车辆必须性能完好、标志标牌齐全、全部安装GPS。二是明确各级公安、交通、安监、环保等有关部门对危险化学品道路运输的监管职责,相关部门要依法予以处罚。三是建立危险化学品道路运输信息通报协查联动机制,及时将危险化学品运输车辆违法信息向周边相关地区有关部门通报,依法对运输企业、发货单位进行查处,形成严密的联控网络。     

盐城市安监局依法行政受到市考核组肯定

近日．盐城市依法行政考核组对该市安监局依法行政工作给予充分肯定。盐城市安监局党组高度重视依法行政工作。2012年。该局把依法行政作为立局之本,局党组书记、局长洪家宁任依法行政工作领导小组组长．定期研究会办依法行政中的重大问题,指导、协调、督促全市安监系统依法行政工作。该局坚持依法依规、执法为民的原则。制定了《盐城市安全生产行政处罚自由裁量权适用规则》、《盐城市安监局行政执法责任追究办法》、《盐城市安全生产行政执法责任制考核内容及量化标准》和《盐城市行政许可工作规则》等制度,全面推进政务公开。     

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<正>省局多举措加强危险化学品道路运输安全管理工作一是督促危险化学品道路运输企业加强对营运车辆的管理,要求所有从事危险化学品道路运输的车辆必须性能完好、标志标牌齐全、全部安装GPS。二是明确各级公安、交通、安监、环保等有关部门对危险化学品道路运输的监管职责,相关部门要依法予以处罚。三是建立危险化学品道路运输信息通报协查联动机制,及时将危险化学品运输车辆违法信息向周边相关地区有关部门通报,依法对运输企业、发货单位进行查处,形成严密的联控网络。四是完善危险化学品道路交通应急预案,建立应急救援骨干队伍和施救物资装备     

应急管理部门“安全监管”范围辨析

正在事故发生后,应在组织事故调查的基础上,依法依规查清责任单位、责任人,并追究其相关责任,"就地免职"不是科学、合法的追责。本文详细辨析了安全生产委员会与应急管理部门的职责之间的关系,介绍了应急管理部门的综合监督管理职责、应急管理部门对生产经营单位的监管范围,以及明确了生产安全事故应当"依法"追责。     

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光泽县加强砂石料开采的整顿治理 一是凡不具有河道采砂许可证、采矿许可证、工商营业执照等证件的河道采矿砂业主,必须停止河道采砂作业,违者依办理安全生产许可证,否则将取消其开采资格和采砂许可证,并依法予以处罚;三是今后新开办河道采砂矿点,必须按全县统一规划进行丌采权招投标;中标者必须到安监部门办理矿山建设项目安全设施"三同时"审查和安全预评价与安全验收评价等安全前置性审查;到水利部门办理河道采砂许可     

施工单位发生交通事故的报告程序

<正>小编语：施工单位在日常管理和生产经营中会使用大量的机械车辆,部分职工和劳务人员也存在驾驶私家车上下班等问题,偶尔还会发生交通事故。但鉴于这些事故原因较为复杂,企业如何能够依法依规地处理,因此需要认真应对。     

多些这样的“安全保姆”

编辑同志： 家住淮安市清河区淮海花园小区的居民王先生近期向街道安监办相继报告了三条安全隐患信息．称其所在小区的居民楼下设有液化气经营点、小区消防栓遭人为损坏、小区幼儿园围墙占用了消防通道。街道安监部门得到信息后,迅速行动,与城管、消防、教育等部门联合行动。     

惠山区安监局立促工作效率最大化

目前,区县安监部门面临着一些共性的困难和问题,如监管环境不优,依法治安的氛围难以形成;安监人员的工作量大、压力较大等。基层安监工作千头万绪,必须抓住工作要点,重点攻坚,才能真正发挥好作用。无锡市惠山区安监局从“三个坚持”出发,抓住工作着力点,使安全监管忙而不乱,有效推进了安全生产工作的扎实开展。     

泰兴市：打击烟花爆竹“四私”动真格，4名私产户主被传唤

本刊讯 去年11月，泰兴市横垛镇和市有关部门相继接到群众举报，反映横垛镇塘湾村多户村民在家私自违法生产烟花爆竹，当地党委政府、市安监、公安、工商高度重视，密切配合，于11月23日．联合行动，组织50多人，调集车辆，兵分四路，对该村挨家挨户进行突击检查，收缴了13家私产户用于非法生产的工具和私产的成品、半成品、火药等，总价值约计4万元；市公安部门对4户违法现象较为严重的户主进行了依法传唤。     

生产安全事故调查处理程序与方法

正本文在介绍生产安全事故调查处理程序的过程中,对调查工作的不同阶段需要注意的重点问题进行了阐述,为参与事故调查的人员提供借鉴。根据我国有关法律法规,生产安全事故(以下简称"事故")调查处理是指政府(授权或委托有关部门)组成工作组,依法依规,按照一定的程序,查明事故发生的原因和性质、查清事故责任单位和责任     

县级安全监管困境与出路

目前，我国县级安全监管面临着监管环境不优、立法相对滞后、执法力量薄弱、普法力度不够、工作人员压力普遍偏大等问题。县级安监部门有何出路？成为安全生产从业者普遍思考的问题。     

关于职业卫生技术服务机构业务范围划分和认定有关事项的通知 安健函[2014]27号

近年来,在开展职业卫生技术服务机构资质认可中,各地和有关专家反映机构业务范围认定难以把握：一是第一类业务范围中的“金属、非金属矿采选业和工程建筑业”和第二类业务范围中的“核电站、大型辐照装置和中、高能加速器”划分比较宽泛;二是进行相关业务范围认定时,对评价能力的评判缺乏具体标准,三是对“模拟评价报告”无规范性定义和要求。为严格贯彻落实《国家安全监管总局关于印发职业卫生技术服务机构资质认可条件评审项目标准及认可工作程序的通知》（安监总安健[2012]88号,以下简称88号文件）,依法依规开展资质认可工作,现将有关事项通知如下：     

广西壮族自治区党委书记郭声琨对全区安全生产工作的批示

<正>2009年,全区各级安监部门认真贯彻落实中央和自治区的决策部署,立足安全发展,坚持标本兼治,强化安全责任,依法铁腕治安,经过各地各部门和全     

听葛金才谈纂层安全生产行政执法

本刊于今年第10期刊登了《县级安监部门行政执法面临的现实困难及对策》一，在基层安监部门反响强烈。困难客观存在，但安全生产行政执法却不能停顿，这好比独轮小车，越停越不稳。问题和困难要在发展中才能解决。     

“五道关”保平安——通化县交通局“道路客运安全年”活动显成效

<正>为全面落实省交通运输厅、省公安厅、省安监局联合下发的《关于印发吉林省"道路客运安全年"活动方案的通知》要求,通化县交通局以建设"平安交通"为宗旨,会同公安、安监部门严把车辆进站、车技、从业资格、危险品查堵和出站5个关口,集中整治道路交通秩序,严厉打击非法经营行为,坚决遏制重特大交通事故,2012年实现了道路交通事故起数和死亡人数"双下降"。为强化组织领导,该县协调成立了由三部门分管领导     

安全生产亟待解决基层“缺位”问题

当前,安全生产最突出的问题是“基层安监机构和人员缺位”。 从监管部门来看,市、县二级安监部门的力量严重不足,乡镇、街道、开发区等基本上没有专门的安监机构和人员。一般市级安监部门的人员编制20名左右,大多县级安监部门的人员编制只有10名左右。     

综合监管管在何处

既不越位,又不缺位、错位,是安监部门做好综合监管必须把握的尺度,也是近年来各地安监部门监管工作的重点和难点.在2012年广州番禺召开的全国安全生产综合监管现场会上,来自各省市安监局综合监管部门的负责人济济一堂,破解综合监管难题. 综合监管的提出 在会上,国家安全生产监管总局副局长王德学引导大家回顾了10多年来我国安全监管机构的综合监管职能不断强化的历史. 综合监管职责是在2001年原国家安全生产监督管理局成立时的“三定方案”中首次明确提出的;2005年原国家局升格为总局后,在总局“三定规定”中规定“要依法行使综合监管职权,指导、协调和监督有 明确的职责定位,不断创新的监管方法,五种能力兼备的监管人才,是做好安全生产综合监管的前提.     

乡镇企业安全监管中的难点与对策

乡镇企业是乡镇安全生产工作的落脚点,也是当前安全生产监管中的难点。如何找准乡镇企业安全生产监管中存在的问题,提出既有针对性又具可操作性的解决措施对策,是我们安监系统干部与乡镇企业安技人员在实践中亟待解决的问题。     

新春致辞

正金鸡送旧岁,玉犬迎新春。在2018戊戌年来临之际,中国安全生产协会谨向各理事和会员单位致以亲切问候,并通过你们向奋斗在安全生产工作各条战线上的全体干部职工,以及关心支持协会工作的各界同仁和朋友表示衷心的感谢!2017年,在国家安全监管总局党组和协会理事会的正确领导下,协会坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照"依法依规办协会、围绕中心搞服务、稳中求进促发展、以