再看环保五年规划

<正>近40年来,中国环境保护规划(计划)伴随着环保事业的发展,经历了孕育起步、尝试、发展、完善提高、约束转变等五个阶段,逐渐成为传统八项环境制度的龙头。尤其是"十一五"期间,两项主要污染物减排指标作为约束性指标纳入国民经济与社会发展"十一五"规划,国家环境保护"十一五"规划首次由国务院     

改革开放30年各地环保谱新篇

以河北:历经风雨铸造辉煌 河北省是全国开展环境保护工作最早的省份之一.1972年,官厅水库突然死了上万尾鱼,启动官厅水库污染调查与治理拉开了河北省环保工作的序幕.1974年白洋淀污染加剧,引起中央领导的重视.从此,以防治官厅水库和白洋淀水质污染为重点的环保工作在全省陆续展开.经过30多年的发展,河北省环境保护工作得到全面加强,并取得了令人瞩目的成绩.     

以环保优先方针为指导加强环境保护政策创新

政策创新是开拓环保事业新局面的主要动力和持续源泉，创新一小步，工作有可能迈进一大步。在各省区中，江苏人口密度最大、人均环境容量最小、单位面积污染负荷最高，特殊的省情决定了江苏在率先全面建设小康社会的进程中，必须确立环保优先的方针。2004年，江苏省在地方环境立法上率先取得突破，明确了生态环境优先的原则。2005年，江苏省委将环保优先正式列为经济社会发展的指导方针。2006年，江苏省委、省政府出台了《关于坚持环保优先促进科学发展的意见》，对环保优先作了10个方面的系统阐述：在制定法律法规时，优先进行环保立法；在编制发展规划时，优先编制环保规划；在作出发展决策时，优先考虑环保影响；在调整经济结构时，优先发展清洁产业；在利用有限资源时，优先节约环境资源；在新上投资项目时，优先进行环保评估；在增加公共财政支出时，优先增加环保开支；在建设公共设施时，优先安排环保设施；在进行技术改造时，优先采用环保型技术；在考核发展政绩时，优先考核环保指标。“十一五”期间，江苏省委已明确提出，要坚持经济建设与生态建设一起推进，产业竞争力与环境竞争力一起提升，经济效益与环境效益一起考核，物质文明与生态文明一起发展，将生态环境作为“全面达小康、建设新江苏”4大类指标体系之一，实行“一票否决”，努力实现经济持续发展、污染持续下降、环境持续改善。在环保优先方针的指导下，我们主要完善了以下5个方面的环保政策措施。     

环保30年重大变革

1978年党的十一届三中全会的召开,标志着我国进入改革开放的历史时期.改革开放的30年,是我国经济蓬勃发展的30年,是我国综合国力和国际影响力由弱变强的30年,也是我国环境保护事业从萌芽起步到逐步走向成熟的30年.     

四十年探索 开辟中国环保新路

1973年。中国第一次全国环境保护会议召开。这一年成为中国环保元年。40年来,中国环境保护事业伴随着改革开放的大潮。激流勇进,开拓创新,走出了一条具有中国特色的环境保护发展道路。为广大发展中国家树立了榜样。为世界环保事业做出了重大贡献。当前。中国环境保护工作既处于任务繁重、压力空前的艰难时期．也处于有所作为、解决新老问题的关键时期,本刊特别策划了本期选题,回顾中国环境保护事业的光辉历程。总结中国环境保护事业所取得的成就、经验和教训．以期为中国未来环境保护事业的发展提供借鉴和启示。     

辽宁省开展环保义务宣传员培训

2013年9月17日,由辽宁省环境科学学会、中华环境保护基金会辽宁代表处主办,辽宁省易派环保职业培训学校承办的“辽宁省环保义务宣传员培训”活动在沈阳市皇姑区北塔街道兴建社区举行。为了宣传环境保护方针政策、提高市民环保意识,本次活动深入兴建社区,向社区居民普及环保知识,培养社区居民关注社会发展的责任感,使更多居民在以后的工作和生活中,更加热爱社会公益事业,并能影响和带动周围更多的人来关心、关注环境保护事业。     

人大代表、政协委员环保提案摘编——中国国民党革命委员会：关于近岸海域生态环境保护的建议

2008年全国人民代表大会和全国政治协商会议召开之际，环境保护再度成为会场上下广为关注和讨论的热点议题，各民族党派、各界代表委员纷纷提案指出我国环保事业所面，临的困难和问题．群策群力为生态文明的建设出谋划策。我刊遴选了一才比颇有见地的提案，摘编如下，以飨读者。     

共和国环保理念60年巡礼（上）

从1949年到2009年，共和国已经走过了整整60个春秋。在这不平凡的60年岁月中，中国人民在中国共产党的领导下，各项事业的发展都取得了举世瞩目的成就。 伟大的时代铸就伟大的事业。中国的环保事业在这60年的时间中，在党和国家领导人的关怀和全国人民的支持下，从无到有，经历了翻天覆地的变化，为共和国的持续稳定发展提供了强有力的保证。     

中国环保四年巨变——从松花江水污染事件说起

短短四年间,中国环境保护的发展战略、组织机构、工作方式、管理手段、执法力度、公众参与度、学术研究情况及中国在国际环境保护领域的主张均发生了巨大的转变。站在历史的转折点上,中国政府和人民选择了“环境保护与经济增长并重”的发展道路。这是迈向和谐社会的必然选择,是社会需求变化的客观反映。作为一个特殊事件,松花江水污染注定要成为观察中国环境保护历史性变化的载体,并见证中国未来环境保护事业更伟大的进步。     

昆明：开创环保跨越式发展新格局

“十一五”以来,昆明市坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,始终把环境保护工作贯穿于全市经济社会发展的全过程,紧扣建设现代新昆明这一中心,围绕富民、强市两大目标,坚持率先发展、科学发展、和谐发展。当前,昆明正积极响应党中央、国务院和云南省委、省政府把云南建设成为．中国面向西南开放的桥头堡的战略部署,加快把昆明建成云南绿色经济强省的龙头、民族文化强省的枢纽、中国面向西南开放的国际化门户和重要桥头堡城市。     

抓好农村环保工作 建设“德政惠民”——工程访宁夏回族自治区环境保护厅厅长冯志强

近年来,宁夏农村环境保护工作紧密结合全区环境保护与经济社会发展的实际,围绕中心抓重点,服务大局攻难点,改善民生抓亮点,大力开展农村环境综合整治工作,农村环境面貌大为改善。2010年被财政部、环境保护部分别列为农村环境综合整治目标责任制考核试点、农村环境集中连片整治试点省区之一,农村环境保护已成为宁夏环保工作一项＂德政惠民＂工程。作为试点省区,宁夏应该有很多经验值得借鉴和学习,为此,本刊记者采访了宁夏回族自治区环境保护厅厅长冯志强。     

从民生和发展的角度献计环保——两会政协提案的五年跨越

全国政协十一届一次会议上,在4772件提案中,涉及到环境保护的提案占到四成左右。相比于五年前的＋届政协一次会议,这些提案在数量、内容和形式上发生了很大的变化,开始从民生和发展的角度,探讨如何让环保奏响和谐社会的最强音。     

切实落实环保“十二五”规划助力中国跨越中等收入陷阱

中等收入陷阱是世界银行在2007年提出的概念,用来概指二战后发展中国家迈向高收入国家发展过程中面临的一系列共性的风险与问题.我国目前已成为中上等收入国家,进入了由中等收入国家向中等发达国家迈进的重要爬坡过坎期,该阶段经济社会结构加速变动、各种矛盾和风险显著增多,而作为经济社会发展薄弱环节、制约进一步发展突出问题、在国际上争取未来发展空间、抢占未来发展制高点重要平台的资源环境因素和问题,是我国在下一阶段发展中需要着力破除的制约瓶颈以及需要跨越的坡与坎.     

大胆创新体制机制 积极探索环保新路

十一五期间,重庆市认真贯彻党的十七大精神、胡锦涛总书记314总体部署和国务院3号文件精神,紧紧围绕推动科学发展和加快转变经济发展方式,把环境保护置于全市经济社会发展大局的突出位置,将不断创新环保机制体制作为探索环境保护新道路的重要内容,在探索环境保护新道路、积极推进生态文明建设和环境保护三个历史性转变等方面取得显著成效。     

2007年全国环保厅局长会议召开

1月16日,2007年全国环保厅局长会议在京召开,全面贯彻党的十六届六中全会、中央经济工作会议、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会精神,部署2007年的环保工作.     

积极探索中国环保新道路努力开创环境宣传教育工作新局面——在2010年环保系统新闻发言人培训班上的讲话

<正>(2010年7月29日)同志们:这次我和机关有关司局的负责同志在内蒙古进行了两天调研,昨天上午在海拉尔召开了全国环境保护部际联席会议暨松花江流域水污染防治专题会议。适逢宣教司在满洲里举办环保系统新闻发言人培训班,今天特意赶过来看看大家,向培训班的全体同志表示问候。部党组上周五召开扩大会议,总结了上半年工     

环保法治30年：中国的成就与问题

从1979年我国颁布实施第一部环保法律<环境保护法(试行)>开始至今,中国的环保法治已经历了30年的时间.在这30年里,中国陆续颁布实施了近30部环境与自然资源保护以及节约能源和促进清洁生产、发展循环经济等方面的法律,它们共同构成了中国环保法治的基础,对控制环境污染和生态破坏、合理开发利用资源与能源都起到了非常积极的作用.     

更加重视环保在转变发展方式中的作用

环境保护既是转变发展方式的需要,又是改善和保障民生的需要,也是政府公共服务的基本领域。党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,进一步强调了环保在加快经济发展方式转变和经济结构战略性调整中的地位和作用,要深入贯彻节约资源和保护环     

改革开放30年环保事业发展历程——解读历次国务院关于环境保护工作的决定

我国环境保护工作起步于0世记70年代,1972年6月我国首次派代表团出席联合国在斯德哥尔摩召开的第一次人类环境会议,通过会议,认识到中国也存在严重的环境问题.1973年8月5日～20日,我国召开了第一次全国环境保护会议,这次会议标志着我国环境保护事业的开端.     

更加重视环保在转变发展方式中的作用

环境保护既是转变发展方式的需要,又是改善和保障民生的需要,也是政府公共服务的基本领域。党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,进一步强调了环保在加快经济发展方式转变和经济结构战略性调整中的地位和作用,要深入贯彻节约资源和保护环境的基本国策,节