深化排污许可证制度的探讨

排污许可证作为我国环境管理制度之一，在全国尚未大范围推开就遇上了当今国际国内环保发展的形势，怎样深化这一制度，使之与其它环境管理制度更加协调，以适应实行清洁生产、推行全过程控制的持续发展战略的需要，已成为摆在我们面前的重要问也一、现行水污染物排污许可证制度分析我国水污染物排行许可证制度包括三个方面的内容：一是排污申报登记。通过排污单位向环境保护行政主管部门申报污染物排放源、排放设施、处理设施以及正常作业条件下污染物的排放种类、数量和浓度等基本情况，为实行排污许可证制度提供最基本的资料。二是污染物…     

化学质量平衡模型在香港污染源解析中的应用

根据香港地区污染源排放特点,应用化学质量平衡模型（CMB8模型）进行污染源解析分析,得出每个污染源对于受体地区颗粒物样本的排污贡献率。计算结果显示,柴油车尾气排放、城市居民烧煤和城市及乡村植物烧对于大气污染程度最重;其次是机动车轮胎磨损和海洋尘的污染;燃油电厂和建筑尘及轻型机动车尾气排放对于大气环境污染也有轻度的污染。以上分析可以为污染源治理提供一定的依据。     

市场经济下如何搞好排污收费

排污收费制度作为我国环境保护的一项重要的经济政策，普遍实行已经有十三年了。十三年的收费实践表明，排污收费制度适合中国的国情，对环保事业的发展起到了很大作用，具有很强的生命力。中国的排污收费制度已经成为具有中国特色的环境保护工作的重要组成部分和标志。但是，随着我国经济体制向社金主义市场经济迈进，排污收费制度也需要不断发展。那么，在市场经济下，如何搞好排污收费，使排污收罚在环保事业中发挥更大的作用呢？笔者作如下探讨：一、加强和完善排污收费的法制建设市场经济在另一种意义上就是法制经济。为了维护经济秩序…     

建立规范性的排污申报登记制度是环境管理的重要内容

在我国实施排污申报登记制度、还是近年来的事情。1992年国家环保局根据《环保法响有关规定，颁布了《排放污染物申报登记管理规定》，对于统一和规范排污申报登记制度起到了重要作用。但是，由于各地情况不一作法不尽相同，既使是在同一地方，由于环保系统内部不同职能部门的不同理解，对该规定的具体实施措施也并非一致。因此，正确理解和认真执行国家排污申报登记管理规定，是当前摆在环境管理部门面前的一个十分迫切的任务。笔者结合这方面的工作谈几点意见：一、排污申报登记必须实施统一监督管理环境管理是一个庞大的系统工程，就目前…     

汽车污染控制与催化净化技术

一、汽车污染控制技术发展的三个阶段汽车污染控制技术是在汽车排放法规逐年严格化的需求下发展起来的。20多年来，汽车污染控制技术已经经历了三个阶段，即机内控制阶段、氧化催化阶段和三元催化阶段。70年代初，美国、日本和欧洲相继制订了汽车排放法规。为达到法规要求，各国在汽车排放控制方面采取的措施主要是改造发动机，如：改善燃烧、改进化油器，采用高能点火装置、进气预热等措施以减少CO、HC在机内的生成量，采用推迟点火时刻和废气再循环技术控制NOX在机内的生成量；与此同时，还采用了曲轴箱排放控制和燃油蒸发排放控制技术…     

浅析排污许可证制度在企业环境管理中的运用

排污许可证制度是我国环境管理制度中的一项重要制度,是有效控制污染物排放,促进排污单位开展污染治理的重要措施和手段。我国环境保护通过20多年的努力,在环境管理方面积累了丰富的经验,特别是在1989年5月第三次全国环境保护会议提出的环境管理新五项中的“推行排污许可证制度”是一项行之有效地控制排污总量的环境管理制度。目前,为了适应社会主义市场经济的要求,排污单位尤其是镇乡范围内的排污单位基本转制为个体、私营、股份制性质为主的企业。企业改制、转制后,必须采取有效的环境管理方法,制定科学制度来合理利用资源,开展…     

试行排放大气污染物许可证制度的技术框架

实施排污许可证制度是通过强化环境管理和健全环保法规体系,有效进行污染物排放总量控制的重要措施之一,它的基本点在于,根据污染源的分布状况,环境介质的特征,可供选择的污染控制技术和环境质量保护目标,通过科学地论证和充分协商,从法律或行政上规定污染源排放污染物的种类、排放方式、排放强度及排放量,使排污单位和环境管理部门明确各自的权力和义务,通过排污许可证制度把控制污染的政策、法规、标准、制度和措施具体化,使之更     

浅谈排污申报登记制度

排污申报登记是指向环境直接或问接排放污水、废气、固废、噪声的工业企业、商业机构、服务机构、政府机构、公共事业单位、部队、社会团体、个体工商户等,按环境保护法律、法规、规章的规定向所在地县级以上环保部门申报登记其在生产、经营过程中排放污染物的种类、数量、浓度、排放去向、排放方式及与排污有关的生产、经营情况的一种法律制度,是环境保护工作中最基础性的工作。     

污泥排入下水道可依照固废法和水污染防治法中处罚较重的规定予以定性处罚

关于排污单位向城市下水道排放用水冲稀的污泥的行为如何进行环境违法认定及法律适用的有关问题，国家环境保护总局经研究，近日做出解释，解释如下：     

中国排污权有偿使用定价及政策影响研究

排放配额的价格是排污权有偿使用政策的关键要素之一。本研究从分析排污权有偿使用政策的内涵出发,厘清有偿使用政策与已有排污收费政策的区别,排污收费是企业为污染物排放造成对环境损害而支付的补偿,而有偿使用费是企业为污染物排放占用环境容量资源支付的稀缺租金。本研究同时考虑了现行排污收费政策和总量控制政策的影响,基于最优化控制理论建立了COD和NH_3-N两种水污染物为独立变量的价格模型,并对有偿使用政策执行后可能带来的影响进行了模拟预测。     

基于生命周期评价的小型乘用车动力能耗对比

选取中国市场上纯电动、油电混合、燃油和天然气动力四种类型的小型乘用车典型车型,从全生命周期视角对比能源效率与环境影响的差异。从一次能源消耗看,四种动力乘用车单位公里动力能耗均值分别为1.74MJ、2.19MJ、2.28MJ、2.94MJ。即在行驶同样的里程下,纯电动、混合动力车比传统燃油车平均一次能源分别节省19.7%、4.4%。从动力能耗生命周期的环境影响看,燃油汽车的酸化潜值和全球变暖潜值都高于其他动力车型,而纯电动和混合动力汽车的推广有助于降低汽车行驶过程中SO_2、NO_X、CO等污染物的排放。敏感性分析结果显示,煤电占比、供电煤耗的降低与火电机组脱硫脱硝除尘率的提升都有助于纯电动和混合动力乘用车减排。     

污染物排放相关指标计算方法的研究

针对传统的污染排放数据指标计算方法存在的问题,提出污染物排放指标应根据排污强度和经济指标确定的新思路,同时提出污染物排放指标数据的快速测算模型设计.建议通过环境监测数据或物料衡算数据确定每个排污单位的平均排污强度,作为计算机处理的参数,再由该排污单位申报每月的经济指标(产量或产值),输入计算机计算其产污量、排污量和去除量.实施计算机管理的关键是选取适当的数据计算模型.新思路应该能够规范计算程序,建立污染源动态数据库,对排污数据实行有效的统计分析.     

国家环境保护总局办公厅下发──关于执行汽车污染物排放标准有关问题的通知

国家环境保护总局办公厅于１９９９年４月１４日下发《关于执行汽车污染物排放标准有关问题的通知》（环办卜９９９］４０号文），《通知》全文如下：各省、自治区、直辖市人民政府力、公厅，国务院各有关部委、直属机构办公厅：最近，一些新闻机构进行了许多有关汽车污染物排放标准方面的报道，各地方政府及环境保护局对此十分关注，并向我局了解情况。现就有关问题通知如下：一、污染物排放标准是国家环境保护法律体系的重要组成部分，是环境保护执法和管理工作的重要技术依据。污染物排放标准的制定机关和权限，在我国现行的有关法律中已…     

基于排污许可的环境标准制度改革完善研究

排污许可制度是固定点源环境管理的基础核心制度,政府以排污许可证为载体,对固定污染源的污染物排放限值、排污行为等进行许可,以排放标准的要求作为基本依据,并以环境质量标准为依据,对非达标区实施更为严格的排污许可限制。然而,现有的部分行业排放标准由于制定时间较早、科学技术支撑方法不足、与环境质量改善难以挂钩等问题,难以满足新排污许可证制度改革要求。本文在研究现行环境标准体系对排污许可制度的支撑作用与相互关系的基础上,研究了基于排污许可制的排放标准存在的主要问题,并以健全排污许可制度的环境标准支撑为目的,提出了现行环境标准体系的完善和修订建议。     

环保部门应征收超标污水排污费与污水处理费

日前 ,国家环保总局就超标污水排污收费与污水处理收费执行工作中具体应用法律的问题作出解释 ,全文如下 :一、《中华人民共和国水污染防治法》规定了非超标的污水排污费和超标污水排污费两种排污收费制度 ,并同时明确了两种排污收费的适用条件《中华人民共和国水污染防治法》第十五条规定 :“企业事业单位向水体排放污染物的 ,按照国家规定缴纳排污费 ;超过国家或者地方规定的污染物排放标准的 ,按照国家规定缴纳超标准排污费。”据此 ,向水体排污的收费包括非超标的排污费和超标准排污费。关于污水排污费和超标排污费的关系及其适用 ,国家…     

庆化公司依靠科技进步实施总量控制成效显著

辽了庆阳化学工业公司是辽阳地区太子河流域的排污大户．在60年代，每年向太子河排放废水约18O0万吨，排放硫酸、硝酸达12000吨·硝基苯类达4O00吨·对太子河下游水域及辽阳、鞍山两市的地下水带来了严重的污染，既危及了居民的饮用水，也危及了该地区的工农业生产。对此·庆化公司结合技术改造，依靠科技进步规划和控制排污总量·使排污量不断降低，污染防治取得了显著成就。一、结合技术改造治污染，大幅度削减排污总量庆化公司从60年代开始，结合技术改造，不断地向环保投入资金，解决了一个个的污染问题，使污染物排放总量得到有效控制…     

石化行业申领新版排污许可证的经验做法

石化行业在申领排污许可证时,需综合考虑核算边界、生产参数、排放标准及排放量核算方法等关键因素。通过对相关标准、规范的解读,结合企业在新版排污许可证申领过程中遇到的问题,总结经验做法,明确了核算边界、产排污设施、污染物种类、排放口类型、生产参数、排放标准、核算方法等相关信息的选取方法和确定原则,为石化行业排污许可证申领工作提供可行性参考。     

提高炼油厂水污染物排放总量控制

由于该公司排污标准的提高和部分排放指标的削减，必须搞好建设和生产全过程的总量控制，提高排污达标水平。主要措施为：清洁生产，水污染物回收利用，深度净化污水，污水设施运行稳定可靠。经过实施，取得了十分可观的环境效益和经济效益     

对SO2排污交易的探讨

我国SO2污染较严重,对SO2污染的控制是我国大气环境治理的重要部分,而SO2排放交易制度在控制SO2污染的过程中已引起越来越多的关注.介绍了我国SO2污染的严重危害及常见控制措施,回顾了SO2排污交易的发展历史和在我国的应用状况,同时为提高环境管理的水平,探讨了在实施SO2排放交易的实际工作中应注意的几个问题及相应的解决方案.     

洁净型煤源强核算方法探究

为准确核算洁净型煤大气污染物的排放浓度及排放量,文章分析了使用实测法、物料衡算法和产/排污系数法三种方法进行洁净型煤源强核算的准确性.选取内蒙古呼和浩特市某城区推广使用的6组方形型煤进行大气污染物排放水平测试,结合煤质数据对比源强核算的方法.研究测定的方形洁净型煤主要大气污染物(PM、SO2、NOx)的排放浓度分别为1...