我国质量、安全、环境、卫生管理体系工作与社会发展相关性的探索

当前,随着国家管理体制改革、经济体制改革以及政治体制改革深入发展,必然会对我国质量、安全、环境、卫生等管理及其管理体系工作产生重大影响.通过改革措施的不断完善,国家在政治、经济、文化、生活、科学、技术等各个方面都得到了很大发展.为了学习国外先进的管理经验及方法和先进的科学技术,从1993以来的十多年时间内,在质量、安全、环境、卫生管理工作普遍提高及发展的前提下,我国标准逐步与国际标准接轨,陆续在各行各业建立的质量、安全、环境、卫生管理体系,已经有了不同规模的发展.现就我国质量、安全、环境、卫生管理工作及其管理体系之间的相关性,从几个方面进行探讨.     

宣传贯彻《指导意见》和《审核规范》推进职业安全健康管理体系

2001年12月20日,国家经济贸易委员会发布2001年第30号公告:<发布职业安全健康管理体系指导意见和职业安全健康管理体系审核规范>(以下简称<指导意见>和<审核规范>).这标志着我国职业安全健康管理体系工作具有了协调一致的国家政策、工作原则和正式的审核规范,使我国职业安全健康管理体系认证工作进入新的阶段.这是我国安全生产工作中具有历史意义的一件大事,必将对新世纪我国安全生产形势的进一步好转产生重要而深远的影响.     

我职业安全卫生管理体系知识讲座(第一讲) 我国职业安全卫生管理体系标准化实施现状及发展前景

职业安全卫生管理体系标准化 ,是继质量管理和质量保证体系（ＩＳＯ９０００）和环境管理体系（ＩＳＯ１４０００）国际标准化之后 ,又一在世界范围内推行的管理标准化热点。在我国 ,职业安全卫生管理体系标准化工作也已开展了几年 ,积累了一些经验 ,打下了一定的基础。目前 ,随着国际职业安全卫生管理体系标准化的进一步发展和我国政府的推动 ,我国职业安全卫生管理体系标准化工作在原有工作的基础上又有了新的发展。一、我国职业安全卫生管理体系标准化的实施现状我国作为国际标准化组织（ＩＳＯ）的正式成员国 ,在职业安全卫生管理体系标…     

质量、环境、职业安全健康管理体系的整合与一体化探讨

QMS、EMS、OSHMS三大管理体系的建立、认证和持续改进,已成为现代企业的管理水平和持续发展能力的重要标志.针对我国入世后在QMS、EMS、OSHMS三大管理体系推行、建立、认证和持续改进的实践中,论述了QMS、EMS、OSHMS三大管理体系整合与一体化的思想;分析了管理体系整合与一体化的必要性、可行性及实施的意义;给出了整合与一体化管理体系整合原则、整合途径和整合步骤,并对整合过程中的注意问题进行了分析.     

新时期我国应急通信管理体系的完善

正在党和国家领导人的重视下,我国诸多管理体系的建设正在逐步完善。当今,应急通信管理体系作为国家管理体系发展中的重要组成部分,需顺应时代发展需求,进行建设及完善。我国应急通信管理体系发展起步较晚,在发展过程中存在着较多局限性,而应急通信管理体系作为应急管理体系中的核心部分,直接关系到整个应急管理体系的建设发展,故为进一步提升应急管理体系工作的效率,及时高效地提供应急通信保障,我国亟需进一步对应急通信管理体系进行完善。     

关于质量、环境、职业健康安全管理体系整合及其一体化的探讨

ISO9000、ISO14000、OHSAS18000三大管理体系的建立、认证和持续改进,已成为现代企业的管理水平和持续发展能力的重要标志.特别是我国入世后,企业能否在全球经贸活动中生存、竞争、发展,质量(Q)、环境(E)及职业健康安全(OHS)问题已成为不可回避,必须克服的首要障碍.在QMS、EMS、OHSAS三大管理体系推行、建立、认证和持续改进的实践中,无论从企、事业单位(组织或用人单位)、咨询及认证机构、政府主管部门,可能都在深思,怎样才能减少三大管理体系建立中的交叉、重叠、重复、资源(人、才、物)浪费,管理效率、效益不高的问题.笔者提出了OMS、EMS、OHSAS三大管理体系整合及其一体化的问题;探讨了整合与一体化的背景和良好条件;分析了整合与一体化面临的困难;给出了整合与一体化管理体系建立的建议;展望了现代企业管理及其体系整合一体化的前景.     

我国质量、安全、环境、卫生管理体系工作与社会发展相关性的探索

当前，随着国家管理体制改革、经济体制改革以及政治体制改革深入发展，必然会对我国质量、安全、环境、卫生等管理及其管理体系工作产生重大影响。通过改革措施的不断完善，国家在政治、经济、文化、生活、科学、技术等各个方面都得到了很大发展。为了学习国外先进的管理经验及方法和先进的科学技术，从1993以来的十多年时间内，在质量、安全、环境、卫生管理工作普遍提高及发展的前提下，我国标准     

我国煤矿火灾应急救援体系建设机制

应急管理体系的建设对于减少事故灾害损失具有重要影响。本文从我国应急管理体系建设的基本现状和煤矿火灾救灾实践出发,阐述了我国应急管理体系建设中"一案三制"的含义,并分析了我国煤矿应急体系建设和火灾应急救援现状,并对我国煤矿火灾应急救援发展提出一些建议,研究内容对于完善我国煤矿火灾应急管理体系建设具有一定的参考作用。     

三大体系全面发展新思维

自1993年开始,我国陆续在各行各业建立质量管理体系,目前全国认证单位达8万家之多.1995年开始的环境管理体系工作也取得较大进展,全国被认证的用人单位在7000家以上.2000年以来进行的职业安全健康管理体系工作,虽起步较晚,但据不完全统计,全国已建立职业安全健康管理体系的单位约千家以上.在不远的将来,中国全面发展质量、职业安全健康及环境管理体系“二合一“、“三合一“或其它形式的整合工作,已成为当前或今后的一个不可阻挡的发展趋势.……     

油气田勘探开发作业过程危险、危害因素识别

1前言 危险、危害因素辨识是石油企业建立健康安全环境管理体系和职业安全健康管理体系时做好初始风险评价的首要工作.同时,在管理体系持续有效运行过程中,不断完善危险、危害因素的识别,满足标准持续改进的要求,是控制风险、预防事故的重要手段之一.本文所讨论的主要是钻井、录井、定向井、测井、固井、地震勘探、井下试油等石油行业勘探开发作业过程的危险、危害辨识.     

区域战略安全管理——历史、现状与未来

以人权原则以及现代工业的理念 ,从现代安全管理体系和方法的新要求入手 ,站在长久安全和可持续发展战略的高度 ,探求新的安全管理理念和模式 ;进一步研讨了区域战略安全管理模式 ,并归纳出其类型与层次 ;概述了国内外安全管理模式的发展历程 ,对我国战略安全管理的现状和对新模式的探索过程进行了分析 ,归纳出国内外战略安全管理新理念构架 ;重点阐述了HSE(健康、安全、环境 ) ,QHSE(质量、健康、安全、环境 ) ,OHS(职业健康安全 )管理体系战略、安全文化战略以及美国和欧共体战略安全管理等先进理念 ;最后提出了闭环控制的滚动式战略安全管理技术构思和战略安全管理的国内外发展趋势。区域战略安全管理模式的应用与发展将使现代安全管理提高到一个新的高度。     

构建新型危险化学品安全管理体制

随着我国经济的快速发展,危险化学品事故频频发生。现行危险化学品安全管理体制存在漏洞是其主要原因。笔者认为现行危险化学品安全管理体制主要存在5个方面不足:管理体制与市场经济体制不符;行业管理未能实现;中介作用没有发挥;工会维权力量薄弱;公众参与严重不足等。为此,建议建立政府、市场和民众相互协调的危险化学品安全管理体制,即“政府监管、市场调节和社会监督”。其中,政府监管包括政府管理和国家监督,市场调节包括企业责任和中介服务,社会监督包括员工维权和公众参与。     

建筑施工现场存在的安全和环保问题及其对策

随着我国社会经济发展进程的不断推进,建筑行业发展趋势也有了空前的提高。基于这样的发展态势,建筑行业市场中竞争越来越激烈。建筑工程在施工现场的安全和环境保护问题与企业的经济效益、人们的健康、生命安全有着很大的关系。建筑工程施工现场安全和环境管理措施的有效程度,决定着企业的管理水平,也能在很大程度上影响企业的发展。     

安全生产科学管理的发展与趋势探讨

安全科学管理是保障安全生产的重要支柱。安全管理理论的发展经历了事故学理论、技术危险理论、系统风险理论、本质安全理论四个发展阶段;安全管理学的进步形成了经验管理、制度管理、科学管理、文化管理四种模式;安全管理技术方法的发展建立了政治的、行政的、法制的、经济的、科学的、文化的六大方法体系。在当下和未来一定时期内,为了实现科学、全面、系统、高效的安全生产超前式及预防型管理,RBS/M-基于风险的管控将是安全生产管理必须和必然的发展趋势。从国外和国内双重视野,基于国际化和本土化结合的角度,总结探讨了安全管理理论和技术方法的发展和趋势。期望安全软科学得到进一步的重视和发展。     

世界与中国核电市场寿命周期探索

核电是高效、安全、清洁、经济的能源 ,但它和一切进入市场的产品一样 ,有其市场寿命周期。世界核电发展 5 0年 ,经历了市场寿命的投入期、成长期 ,现在处于成熟期 ;中国核电发展十多年 ,已进入成长期。笔者探索了世界与中国核电市场寿命分期 ,各期产生转换的动因 ,重点探讨了核电市场前景 ;同时认为 ,世界核电在未来的 2 0年左右 ,由于退役装机容量大于新增装机容量 ,可能出现阶段衰退 ,但会继续发展 ,进入新的寿命周期 ;而中国核电由于社会、经济快速发展 ,能源资源的不足 ,能源、电力结构调整与地区优化 ,环境与生态可持续发展等多方因素 ,仍需要不断发展 ,预测中国核电将有 6 0年以上的发展期。     

我国消防标准体系分析

为明确我国消防标准体系发展的方向和重点,分别从消防标准的数量、标龄、类型、属性和采标情况等5个方面对我国消防标准体系进行分析,并与国际标准化组织、欧盟标准化委员会和美国的消防标准体系进行了比较。研究结果表明:我国消防标准体系整体适用性在不断增强;需制定周期性标准复审计划;消防基础试验类和管理类标准应成为下一步消防标准制修订的重点;消防强制性标准所占比例有待进一步下调;需建立国际标准动态跟踪机制,同时应注重将我国先进的消防标准转化为国际标准。     

对建立第三方事故调查机制的探讨

事故调查的根本目的在于查找事故的可能原因并提出事故的预防措施,而事故调查的独立性对此根本目的起关键作用。我国安全生产管理体制建设起步较晚,事故管理机制发展不成熟,与国外先进事故调查理念相比,我国事故调查机制缺乏独立性的保障,主要表现在技术调查与司法调查未能分离、事故调查报告未能完全公开、事故调查的客观性保障不足,限制了我国事故调查水平的进一步提高。通过分析国外第三方事故调查的机制的优势并结合我国国情,从第三方事故调查的任务、人员编制、人员培训、责任与权利、法律义务等方面提出我国第三方事故调查机制的框架,并规划了构建第三方事故调查的三阶段进程及其主要内容,以逐步实现第三方事故调查的公正、客观、高效,更好地促进我国安全生产管理水平的提高。     

我国财政税收政策定位研究

财政税收政策定位对我国深化改革,促进社会经济全面发展是一项重要举措。社会主义市场经济体制从根本上要求必须要有科学合理的财政税收政策与之相适应。当前在科学发展观的指引下,必须完成财政税收的重新定位才能实现社会经济可持续发展。我国经济正处在转型关键时期,只有实现平稳较快发展,才能更好地适应我国国情的需要。因此合理定位财政税收政策才能促进社会经济全面发展。     

锂的用途及其资源开发

锂在原子能工业中具有十分独特的地位 ,被誉为“高能金属” ;它推动着能源工业 ,尤其是电池技术的发展 ,无愧于“能源金属”和“推动世界前进的金属”的称谓。随着技术的发展 ,世界锂业的传统格局和市场分布发生了较大的变革 ,盐湖提锂技术的进步打破了半个世纪以来锂资源的分布和供应格局 ,而澳大利亚、俄罗斯、加拿大和津巴布韦等硬岩型锂资源大国将失去其在世界锂资源和锂盐供应市场上的优势。智利、中国、阿根廷和玻利维亚等国将成为世界拥有锂资源大国。盐湖工业生产的锂产品适应于当今知识经济时代的需求 ,市场前景广阔。笔者介绍了金属锂的一些重要用途 ;分析了锂资源开发的现状 ;指出我国盐湖卤水提锂技术已取得了重大突破 ;透露了作为国家计委批准的西部高技术产业化示范工程项目有关信息 ,年产 30 0 0吨碳酸锂生产线 ,将于2 0 0 5年 6月正式投产。     

中美典型大城市突发事件应急管理模式的比较研究

我国经济的高速发展,我国城市突发公共安全事件也进入了一个相对高发期, 城市应急管理体系能有效地处理和预防城市突发公共事件,保障城市居民的人身安全和财产 安全.结合美国大城市的先进管理模式和经验,通过与我国大城市的应急管理模式在城市应 急管理体制的本质、应急管理的组织机构、应急管理运作机制、应急参与主体等几个方面的比较,...