责任追究在深入——记11起特别重大生产安全事故查处

近年来，重特大生产安全事故时有发生，给人民生命和财产安全带来了极大的伤害和损失，尤其是一些特别重大生产安全事故中暴露出来的违法、违纪行为，严重干扰了安全生产工作的落实。如何处理这些事故责任人及违法人员，不仅体现法律的严肃性，并给社会公众一个交待，更是警戒同类行为、遏制事故多发的一个根本途径。[第一段]     

实施责任追究遏制重特大事故的利剑——安监总局局长李毅中谈《生产安全事故报告和调查处理条例》

国家安全生产监督管理总局局长李毅中在4月20日公布了《生产安全事故报告和调查处理条例》后表示，制定这个条例可谓“四年磨一剑”，必将成为实施事故责任追究、遏制重特大事故的有力武器。     

安全责任追究莫手软

安全责任追究是强化安全生产监督管理的法律手段,是防止和减少安全生产事故的重要举措.我国《安全生产法》及相关管理条例、规章制度等,均对安全责任追究作了明确规定.然而,笔者从一些企业乃至地方政府对安全责任追究的调查情况看,部分存有雷声大、雨点小的现象,严重缺乏动真碰硬的惩处力度.这不仅使安全责任追究的法律法规和相关规章执行大打折扣,更重要的是直接影响安全生产工作的有效落实.     

严刑厉法在于必行——重特大事故责任追究落实情况督察综述

经济高速发展,事故频繁发生,几乎成为近几年我国安全生产摆脱不掉的阴影.2006年,经济发展依旧,事故发生却得到明显控制,这与政府部门安全监管力度不断加大,社会各界安全意识明显加强有着密切关联;也与国家加大对重特大事故责任追究力度,严刑厉法,惩治犯罪有直接关系.     

安全简讯

自治区纪委等七部门部署对重特大安全事故责任追究落实情况开展检查；广西壮族自治区安委会组织开展安全生产月新闻采访团活动；自治区安委会要求暑假期间加强对青少年活动场所安全管理；广西壮族自治区人民政府办公厅通知要求进一步加强重大火灾隐患整改工作；广西安监局部署开展矿库汛期专项安全检查；……[编者按]     

生产安全事故责任追究回放

深圳＂9·20＂特大火灾事故 事故回放： 2008年9月20日,深圳龙岗区龙岗街道舞王俱乐部发生特大火灾事故,共造成44人死亡。 责任追究： 事故发生后,国务院成立调查组,并邀请最高人民检察院参与调查,最高人民检察院同时成立事故调查组.同步介入调查事故中的涉嫌职务犯罪问题。调查发现有七人在深圳＂9·20＂特大火灾事故中有涉嫌职务犯罪事实。     

责任追究 让安监人如履薄水

发生生产安全事故,应不应该追究责任？应该追究什么责任？一直以来是安监业界热议的话题之一。 一方认为：责任追究可以督促安监人员更扎实地做好自身工作,而另一方认为.由于人员缺乏、资金短缺.专业技能不足等因素.在追究责任上应＂酌情＂。     

安全责任追究的心理探密

发生安全事故时，常常会有如下的心理活动：（1）大事化小、小事化了，过多强调作业操作失误而忽视对管理责任的追究，尤其出现工亡事故，常常将责任归结与工亡者自身的操作问题，而使相应的管理连带责任疏于追究；（2）在现场调查取证时，混淆现实事故的真相，修改相应的操作记录和安全记录，以便逃避责任追究，下层组织为了保护上层组织的利益而人为承担相应的事故责任；（3）出现安全事故时，主要管理者所采取的现场应急救援措施不适宜，而人为使事故扩大化，在进行责任追究时，总会找相应的理由与借口进行责任推诿；（4）发生安全事故时，通过利用各层面的关系以及不正当的措施来回避事故责任追究；     

有责任也要有权力

近年来,发生重特大事故后的责任追究愈来愈严,主要领导引咎辞职、基层安全员被追究责任甚至判刑的报道不时见诸媒体。质检员李书志的遭遇只是冰山一角。     

法之必行的强力支撑——吉林省生产安全事故责任追究落实情况督查综述

随着经济社会的快速发展,各类事故时有发生,其中责任事故占有相当比例,成为了安全生产领域摆脱不掉的阴影。天下之事,不难于立法,而难于法之必行。有法不依,不如无法。2007年以来,吉林省相继发生重     

国务院关于同意建立重特大生产安全事故责任追究沟通协调工作部际联席会议制度的批复

国函[2007]86号监察部:你部《关于建立重特大生产安全事故责任追究沟通协调工作部际联席会议制度的请示》(监呈字[2007]36号)收悉。现批复如下:同意建立由监察部牵头的重特大生产安全事故责任追究沟通协调工作部际联席会议制度。联席会议不刻制印章,也不正式行文,请按照国务院有关文件精神认真组织开展工作。附件:重特大生产安全事故责任追究沟通协调工作部际联席会议制度     

责任不可推卸

安全管理很难达到滴水不漏,因此,负责安全管理工作的安监人员,在其管理区域内,自然也不存在无责的生产安全事故。当然,责任追究不是目的,关键在于要通过追究责任,起到警示作用,推动安监队伍建设,促进安全生产责任制的层层落实,有效防范遏制各类事故发生。图为某企业安监人员正在检查设备。     

责任追究关口要"前移"

去年以来全国特大矿难频发，动辄几十名甚至上百名矿工遇难，矿难屡禁不止，伤亡触目惊心，引起全国的高度关注。安全生产是人命关天的大事，它不仅是一个经济问题，更是一个严肃的政治问题．关系到改革、发展、稳定的大局，关系到最广大人民群众的根本利益．关系到党和政府的形象。安全生产工作说到底是个责任问题，加大行政责任追究力度，依法查处违反安全生产法规制度和各类事故的责任人，是政府强化对人民负责的体现，也是加强安全生产工作的重要手段。     

力推安全生产责任落实

《安全生产法》明确规定了生产经营单位、各级政府及其相关部门的安全生产责任。随着《安全生产法》的贯彻实施,安全生产责任在企业、政府及相关部门各个层面逐步得到落实。     

安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定

编者按：《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》已经2009年5月27日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,2009年7月25日国家安全生产监督管理总局局长骆琳以总局令第24号予公公布,自2009年10月1日起施行。     

狠抓责任落实 确保农机安全生产形势持续稳定

农机安全生产是社会安全的重要组成部分。国务院、省政府将农机列为重点监管行业之一,每年都要下达安全生产控制考核指标,省里在一系列安全生产会}义上都对农机安全生产工作提要求、作部署。做好农机安全生产工作。对于促进我省农机化又好又快发展。加快发展现代农业。保障农村社会和谐稳定,巩固全省经济社会发展的好势头具有特殊重要的意义。     

邵武：5条强硬措施抓好矿山安全生产

一是召开全市矿山企业主和乡镇（街道）安办主任会议，传达贯彻全市第三季度防范重特大安全事故工作会议精神，并动员全市乡镇（街道）、矿山开展拉网式安全生产大检查，做到隐患自纠自改，要求机砖、砂石料在3天内完善安全生产条件，地、露采矿山在5天内把存在隐患整改到位。7月16日开始市安监局进行拉网式检查，凡发现矿山存在重大隐患的按规定罚款一万元，停产整顿一个月。二是在监督检查过程中一经发现矿山企业没有做好员工安全教育就上岗、工伤等保险没有做到位，一律停产20天并处罚一万元。     

坚持安全发展狠抓工作落实坚决遏制重特大事故推动安全生产状况稳定好转

一、2005年安全生产工作取得了进展 党和国家高度重视安全生产工作。党的十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则,提出了“十一五”时期安全生产的奋斗目标、主要任务和政策措施。胡锦涛总书记、温家宝总理、黄菊副总理等中央领导同志多次作出重要指示。2005年国务院召开6次常务会议研究安全生产问题,出台了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》）和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（以下简称《紧急通知》）等重要文件;安排30亿元国债资金支持国有重点煤矿治理隐患。全国人大常委会组织开展了以煤矿安全为重点的“安全生产法》执法检查。中纪委、监察部牵头,对国家机关工作人员和国有企业负责人入股煤矿问题进行了清理纠正。所有这些,都有力地推动了安全生产工作。