安全生产必须突出重点——论高危企业安全生产的法律规范

高危企业的安全生产是《安全生产法》的重点规范对象。高危企业主要是指从事矿产资源开采,建筑施工和危险物品生产活动的生产企业。高危企业的特点是在生产条件比较恶劣、具有较大危险因素、容易发生生产安全事故的条件下从事作业,其潜在的不安全因素,事故隐患明显高于其他企业,发生生产安全事故的危险性极大。在高危企业生产过程的任何一个环节中存在的不安全因素和事故隐患,如果得不到及时预防和有效监控,随时都有发生生产安全事故的可能。目前全国高危企业数量很大,有180多     

食品生产企业安全生产监督管理暂行规定

正第一章总则第一条为加强食品生产企业的安全生产工作,预防和减少生产安全事故,保障从业人员的生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规,制定本规定。第二条食品生产企业的安全生产及其监督管理,适用本规定。农副产品从种植养殖环节进入批发、零售市场或者生产加工企业前的安全生产及其监督管理,不适用本规定。本规定所称食品生产企业,是指以农业、渔业、畜牧业、林业或者化学工业的产品、半成品为原料,通过工业化     

国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知

<正>各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,全国生产安全事故逐年下降,安全生产状况总体稳定、趋于好转,但形势依然十分严峻,事故总量仍然很大,非法违法生产现象严重,重特大事故多发频发,给人民群众生命财产安全造成重大损失,暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实,     

国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知

<正>国发〔2010〕23号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,全国生产安全事故逐年下降,安全生产状况总体稳定、趋于好转,但形势依然十分严峻,事故总量仍然很大,非法违法生产现象严重,重特大事故多发频发,给人民群众生命财产安全造成重大损失,暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实,一些地方和部门安全监管不到位等突出问题。     

安全生产教育为本

邵武是福建闽北山区的一个县级市。近几年来,在宣传贯彻落实安全生产法律、法规方面做了大量工作,取得一定成效,得到上级的肯定。经过历年的培训教育,进一步提高了企业管理人员及员工的安全意识,生产安全事故逐年下降。但是,人的违章行为仍然是事故发生的主要原因,少数企业主忽视安全教育,安全意识淡薄,重生产轻安全的思想仍然存在,人为事故时有发生。     

安全生产教育为本

邵武是福建闽北山区的一个县级市。近几年来，在宣传贯彻落实安全生产法律、法规方面做了大量工作，取得一定成效，得到上级的肯定。经过历年的培训教育，进一步提高了企业管理人员及员工的安全意识，生产安全事故逐年下降。但是，人的违章行为仍然是事故发生的主要原因，少数企业主忽视安全教育，安全意识淡薄，重生产轻安全的思想仍然存在，人为事故时有发生。     

构建企业安全生产保障体系的思考

在安全生产形势总体好转的同时,我们应当清醒地看到,当前我国正处于工业化快速发展进程中,安全生产基础仍然薄弱,安全生产责任不落实、安全防范不到位等问题仍然较为突出。本文通过对我国目前安全生产工作特点的总结,从4个方面对企业构建安全生产保障体系提出了原则性要求。     

企业安全生产风险抵押金管理暂行办法

财建[2006]369号二○○六年七月二十六日第一章总则第一条为了强化企业安全生产意识,落实安全生产责任,规范安全生产风险抵押金的管理,保证生产安全事故抢险、救灾工作的顺利进行,根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号),制定本办法。第二条本办法所称企业,是指矿山(煤矿除外)、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等行业或领域从事生产经营活动的企业。本办法所称安全生产风险抵押金(以下简称风险抵押金),是指企业以其法人或合伙人名义将本企业资金专户存储,用于本企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理的…     

大型水利水电工程企业安全生产管理信息系统的设计

安全生产管理信息系统的功能模块涉及水利水电开发企业各单位在生产经营活动中必须解决的各类日常安全业务,包括事故管理、危险源管理等安全生产管理功能,能为大型水利水电开发企业的决策层、管理层和执行层(含合作方)提供支持。通过系统应用,加强了大型水利水电工程的安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障了员工的人身安全与健康,保障了施工安全和发电安全,避免国家和投资者的资产损失。     

安全生产责任保险

近几年,吉林省采取了一系列重大举措加强安全生产工作,全省安全生产形势保持了总体稳定好转。但是,在经济社会快速发展的同时,一些行业领域各类生产安全事故仍然多发频发,给人民群众生命财产安全造成较大损失。有效预防生产安全事故,化解事故风险,仍是当前一项十分重要而紧迫的任务。为此,吉林省积极引导和探索推行安全生产责任保险,充分发挥保险在促进安全生产中的经济补偿和社会管理功能,借助这支专业技术队伍的力量,加强安全生产管理,促进安全生产形势稳定好转。     

国家安全生产监管局部署今年的民爆器材安全整治工作

近日，国家安全生产监督管理局发出《关于做好2003年民用爆破器材安全生产专项整治工作的通知》。通知说，据不完全统计，2002年，民用爆破器材生产和流通企业共发生生产安全事故11起，死亡18人，重伤12人。事故的发生，暴露出部分企业仍然程度不同地存在隐患。根据年初全国安全生产工作会议的部署，2003年将继续开展     

国务院国资委对外公布《中央企业安全生产禁令》

针对中央企业安全生产工作中存在的突出矛盾和问题,国务院国资委于2011年1月5日对外公布了《中央企业安全生产禁令》,从安全生产条件、承包商管理、从业人员资格、事故报告等方面提出了中央企业必须坚决禁止的行为,以进一步规范中央企业安全生产工作,遏制重特大生产安全事故。     

全国人大常委会关于《中华人民共和国安全生产法修正案（草案）》的说明

一、修改的必要性 安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革开放、经济发展和社会稳定大局。2002年制定的《中华人民共和国安全生产法》（以下称现行安全生产法）施行10余年来,对预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全发挥了重要作用。由于我国正处于工业化快速发展进程中,安全生产基础仍然比较薄弱,安全生产责任不落实、安全防范和监督管理不到位、违法生产经营建设行为屡禁不止等问题较为突出,生产安全事故还处于易发多发的高峰期,特别是重特大事故尚未得到有效遏制,安全生产的各方面工作亟须进一步加强。     

关于印发《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、安全生产监督管理局,新疆生产建设兵团财务局、安全生产监督管理局,中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部、各省会(首府)城市中心支行：为了强化企业安全生产意识,落实安全生产责任,保证生产安全事故抢险、救灾工作的顺利进行,根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号),财政部、安全监管总局、人民银行联合制定了《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》,现予印发,请遵照执行。附件：企业安全生产风险抵押金管理暂行办法2006年7月26日     

班组是企业安全生产的第一单元

卢永志是北海诚德镰业公司安全生产管理部部长,从事安全管理工作二十多年,处理大大小小生产安全事故上百起,在长期的工作中积累了丰富的安全生产管理经验。相信他撰写的“班组是企业安全生产的第一单元”这篇文章,对其他企业会起到一定的启迪。     

企业伦理道德视角下的安全生产

近几年来,频出的生产安全事故不仅反映出企业安全生产管理不当,同时还暴露出企业安全生产的伦理问题:功利主义优先于人的生命健康、企业社会责任缺失等问题。本文以一起较大生产安全事故为切入口,从企业伦理学的视角,探讨企业如何树立正确的安全价值观、建立健全企业的安全生产制度、提高企业员工的安全意识,从而避免生产安全事故的发生。     

煤矿企业员工行为对安全生产的影响及安全文化构建

从员工行为视角探讨煤矿企业影响安全生产的因素,提出不规范的个体行为、领导行为和群体行为导致了安全事故的频发。实证分析表明:员工行为是影响煤矿企业安全生产的重要因素之一,其影响程度约占11.2%;煤矿企业员工行为主要是通过安全文化影响企业的安全生产,因此,煤矿企业应当通过安全文化构建纠正员工不规范行为,即构建一种基于员工行为能力的煤矿企业安全文化提高组织员工队伍的行为能力,增强企业的凝聚力,为煤矿企业安全生产提供有效的支持和保障。     

中央企业安全生产工作视频会议在京召开

2022年1月27日,国务院国资委召开中央企业安全生产工作视频会议,应急管理部副部长宋元明出席会议并讲话。宋元明指出,2021年,各中央企业认真落实党中央、国务院的各项部署,以大国重器的责任担当,进一步强化安全生产工作,保持安全生产形势持续稳定。但部分中央企业仍然存在安全发展理念有偏差、重大风险防控有差距、基层安全管理薄弱等问题。     

构建企业安全生产主体责任体系

政府是安全生产的监管主体,企业是安全生产的责任主体。虽然法律已经明确企业对安全生产负有主体责任,但并不意味着企业已经担负起了这项责任。我国市场经济的历史不长,很多中小型企业的安全生产意识淡薄、安全生产管理不到位的问题仍然十分普遍。为了强化企业安全生产主体责任,政府需要指导和帮助企业在内部建立和完善一系列行之有效的安全生产责任体系。如何引导企业进一步落实安全生产主体责任,也成为安全生产监管中的一项重要工作。本文通过对企业安全生产工作内容的透视,提出了构建企业安全生产主体责任体系的总体思路。     

实施安全生产旧对控制指标的几点建议

2007年度，国务院安委会在给各级政府下达安全生产绝对数控制指标的同时，还下达了以“死亡率”表述的相对控制指标，包括亿元国内生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸企业10万从业人员生产安全事故死亡率、道路交通事故万车死亡率、百万吨煤炭生产安全事故死亡率。建立相对控制指标体系并列入对各地各部门的考核，将使安全生产责任制更加科学、完善，进一步提高安全生产工作水平。[第一段]