建立减排统计监测考核体系严格执行问责制和一票否决制

近日，国务院批转了由国家发展改革委、国家统计局、国家环保总局会同有关部门制订的节能减排统计、监测及考核实施方案和办法。其中由国家环保总局制订的《主要污染物总量减排统计办法》、《主要污染物总量减排监测办法》和《主要污染物总量减排考核办法》明确要求，建立科学、完整、统一的节能减排统计、监测和考核体系，并将污染减排完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，实行问责制和“一票否决制”。用合理的减排指标反映减排绩效，用准确的统计和监测数据印证减排情况，用严格的措施落实减排责任是三个办法的核心内容。[编者按]     

固定污染源氮氧化物监测对总量减排统计的影响研究

盐酸萘乙二胺分光光度法、紫外分光光度法、非分散红外吸收法和定电位电解法是固定污染源氮氧化物手工监测的主要方法,对NOx的总量减排统计具有重要作用。本文研究了固定污染源中NOx的监测方法、干扰分析、监测断面、生产工况等对总量统计的影响。     

关于企业构建废气监测减排工作体系的探讨

随着环保与可持续发展理念日益受到民众的关注,绿色化生产已经成为企业不得不面对的议题,而这最为关键的就是对污染物排放的控制。作为一项战略性选择,企业对自身所排放的废气进行必要的监测十分必要。在这种背景下,本文首先从构建企业废气监测的工作体系、系统配置企业废气的监测仪器、强化企业废气监测的保障工作三个方面着手,探讨了强化企业废气监测工作的策略,以求为企业更好的开展废气监测工作提供必要的借鉴与参考。     

加大工业废水监测力度完善排污总量控制体系

加大工业废水监测力度完善排污总量控制体系济南市环保科研所程培青，王燕，于晶为实现国务院提出的对主要污染物排放实行总量控制的战略目标，从根本上改善环境质量，“九五”期间，国家环保局将对１２种污染物实行总量控制，其中废水污染物有８种：砷、汞、铅、镉、六价...     

湘潭市“十一五”总量减排措施对温室气体减排协同效应评价研究

量度污染减排的协同效应对低成本有效地实现减排目标具有重要意义。本研究以总量减排的“工程减排”、“结构减排”和“管理减排”三种手段为出发点,开发了分类式污染减排的协同效应评价方法。并据此,定量评价了湘潭市“十一五”总量减排措施对温室气体减排的协同效应。研究表明,总量减排措施对减缓全球温室气体排放既有正效益,也有负效应,还有零的情况存在,不同减排技术和措施产生不同的协同效应,但总体上有显著的正协同效益。     

宿迁市主要污染物总量减排现状分析及其思考

主要污染物总量减排是贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重大举措.在此深入分析了宿迁市主要污染物总量减排现状、取得的成效及存在问题,提出了进一步加强主要污染物总量减排的建议和对策.     

东北地区畜禽养殖业污染物总量减排对策分析

论述了东北地区畜禽养殖业的污染现状,针对东北地区畜禽养殖业污染物总量减排的需要,从政策引导、清洁生产和全过程控污等方面提出了相应的污染物总量减排对策,并推荐合理可行和适合当地实际情况的畜禽养殖废物综合处理与资源化利用技术,为环保和农业部门的畜禽养殖业污染物总量减排工作提供一定参考。     

我国甲烷减排路径及监测体系建设研究

甲烷减排需要一整套监测统计核算方法支撑,国内外均开展了不同程度的监测实践.文章在对我国甲烷排放来源、减排路径和监测支撑需求分析基础上,提出我国甲烷监测体系建设建议,包括排放监测、大气浓度监测的内容和网络建设思路,质控体系和综合数据分析应用平台建设思路.     

关于排污总量监测有关问题的探讨

分析了排污总量监测过程中关于实施总量监测排污口的规范化,优化设置监测点位、监测频次和采样方法,超标污染物判别与污染源监督监测的区别以及存在的同题,并提出了相应的对策和措施。     

总量减排监管服务平台构建

污染物减排是"十二五"时期环境保护的一项重要工作,关系到社会经济的可持续发展和人民生活水平的提高。总量控制是我国进一步强化环境监管制度的重大举措。总量减排监管服务平台实现减排任务的自动核算、减排任务完成情况的有效统计和减排工作的动态展示等,为减排核查提供可靠依据,加强地方政府对减排进度的监管和减排企业对自身减排任务和进度的了解,实现总量减排监管工作的规范化、信息化、网络化。     

大埔县畜禽养殖业污染总量减排对策分析

近年来畜禽养殖业的飞速发展,但其污染治理远远滞后于其发展速度,畜禽养殖总量减排任务尤为艰巨。本文分析了大埔县畜禽养殖业的污染现状、总量减排中存在的问题,并提出了畜禽养殖业的减排对策。     

污染物总量减排中的问题和对策

“十一五”全国主要污染物排放总量减少10％已成为约束性指标。面对严峻的形势，尽管社会各界空前重视，但各地减排工作进展不平衡，仍存在经济增长方式粗放、政策措施落实不到位等问题。针对存在的问题，提出了加大产业结构调整力度、污染防治资金投入、实施严格的环境准入制度等政策措施。完善减排体系、适时修改国家污染减排核算细则等技术措施，加大环境执法和环境监管力度、减排宣传力度等保障措施。     

生态文明视野中的主要污染物总量减排

生态文明,是人类文明的一种新形态,它的提出标志着我国环境保护由技术、政策层次的单一领域向上层建筑及经济基础等社会意识形态领域开始渗透.严峻的生态环境情况表明,不追求生态文明的更高境界,而单纯追求经济增长的结果很可能是大多数人还没有享受到工业文明的成果,工业文明的代价却已经把我们引向绝路.我们必须正确认识环境保护与经济发展的关系,从国家发展战略层面切入来解决环境问题,实行最严厉的环境保护制度,动员全社会力量保护环境,采取积极措施减少污染物的排放,改善生态环境,推进生态文明的进程.     

关于总量减排未来发展方向的探讨——以济南市COD减排优化为例

自“十一五”实行总量减排以来,国家和地方均投入了大量资金,用于治理工程的建设,减排效果显著.如何在保证经济社会发展的前提下,实现COD等污染的进一步减排,也是一个丞待研究的课题.然而在各类污染物产排量因经济社会发展而急剧增加的背景下,想要彻底解决环境污染问题,仅依靠工程减排措施恐难以为继.以2014年-2030年济南市COD减排优化研究为例,探讨了未来总量减排的发展方向,并在此基础上,提出未来总量减排的建议.     

广州市主要污染物总量减排环境绩效评价

＂十一五＂期间,广州市主要污染物COD和SO2排放总量持续下降,经初步核算,2010年COD和SO2排放量分别比2005年下降2.7万吨和6.5万吨,减排比例分别达到19.7%和43%,总量减排工作顺利完成.减排对环境改善明显,珠江广州河段主要污染指标浓度值均有所下降,COD年均浓度从2005的20.7毫克/升下降至2010年的13.6毫克/升,下降幅度〈34.3%,整体水环境质量得到根本好转;空气环境质量优良率逐年上升,大气主要污染指标年均浓度值基本呈现逐年下降的态势,SO2从2005年年平均浓度为0.053毫克/立方米下降至2010年的0.033毫克/立方米,下降幅度达37.7%,空气质量持续得到好转.     

总量减排中存在的问题与对策

要想摆脱资源环境束缚的瓶颈,必须将环境保护置于经济发展全局、置于生产和再生产的全过程加以考虑,污染减排作为调整经济结构、优化产业门类、控制生产规模、校正发展方向的宏观调控手段.但其在具体实施过程中仍存在一些问题与不足.     

青海节能减排纳入综合评价体系

今年以来，青海省首次将节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，使节能减排工作迈出了历史性步伐。与去年同期相比，今年上半年全省工业增加值能耗已下降1．53％。[第一段]     

水污染物总量排污收费与总量监测

为适应污染物总量控制，必须改革现行排污收费制度，开展污染物总量排污收费，本文探讨了总量收费制度下水污染物排放总量的监测办法。     

城镇污水处理厂总量减排现场核查要点分析

从现场水量、水质、运行状况核查等3个方面来衡量城镇污水处理厂总量减排主要参数,即:日污水处理量、污水处理厂运行天数、进出水CODCr质量浓度等,以此对城镇污水处理厂CODCr减排进行核算.     

辽河流域水污染物总量减排实施效率研究

辽河流域水污染物总量减排相关措施已实施多年,准确衡量现有减排措施的实施效率,是回顾减排成果以及引导未来减排措施实施方向的重要一步。通过运用数据包络分析(DEA)方法中的C~2R模型和BC~2模型以及超效率DEA模型,对辽河流域水污染物总量减排措施的实施效率进行评估,选取3类有代表性的工程、结构和管理类减排指标为投入性指标,选取流域COD削减量和氨氮削减量作为产出指标。评估结果显示,近几年辽河流域水污染物总量减排措施的实施效率均值为0.965,有6年均达到了DEA有效,其中技术效率水平已经很高,非DEA有效年份的主要影响因素为减排措施的规模,以及管理类减排措施存在较多冗余,需要在未来的辽河流域治理中得到重视。