关于环境影响评价“滞后”问题的探讨

环境影响评价在我国发展很快,它对于执行“三同时”把关,严格控制新污染起到很大作用,成为环境管理的有力手段。但是,应该看到现行的环境影响评价工作(以下简称环评)还存在一定的问题,有些问题不解决,将会阻碍环评的健康发展,甚至会使环评失去其应有的意义。环评中出现的“滞后”问题,就是这样一个具有普遍性的、难以解决又必须解决的问题。一、环评“滞后”问题产生的原因我们认为造成环评“滞后”的原因是多方面的,前一阶段造成环评“滞后”的原因基本上可以分为以下几种情况:     

教师是环境教育的播种机

环境问题,当然可以依靠科学技术和社会管理来解决,并以行政措施、环境立法和必要的经济手段作保证。但是,从某种意义上说,中国的环境污染现状就来自于各个行业、各个阶层“环境盲”的无妄而为。“标本兼治、治本为要”,这是环境保护的宗旨。解决环境问题的一条最长远、最有效、也是最根本的途径则是：“从娃娃抓起”,下功夫开展多层次、多种形式的环境教育,普及环境知识,提高全民族的环境意识。只有这样,才能逐步使广大人民群众真正地懂得环境的价值,确立“环境就是资源” 、“环境就是财富”的观念;懂得人类只有一个地球,为…     

凉山发展吉萨大麦大有可为

凉山州小春粮食生产中需要解决三个问题。一是挖掘小麦中低产地的增产潜力;二是开发因衔接大春作物茬口而冬闲的耕地资源;三是开辟可以代换稻谷、顶替玉米和小麦,发展生猪的饲料来源。近几年来,州内冕宁、西昌、德昌等县市走种植吉萨大麦生产的路子,为解决上述问题提供了有益的启示,展示了一条增加粮食产量、开辟饲料来源的有效途径。吉萨大麦,群众誉称“高产大麦”、“丰产大麦”。是从内蒙古引进凉山栽培的一个高产稳产品种。它具有:①经济效益高。据冕宁县万余     

高校社团有望破解“周期性”难题

“地区性青年环境组织的出现,能够促进高校环保社团的可持续发展。”日前,长安大学环保社团“绿岛”的前任负责人郑建在接受记者采访时表示,绿石、济溪、上海市绿色大学生论坛等地区性青年环境组织(以下简称“地区性组织”)的出现,对于突破高校环保社团的“周期性发展”困局,具有十分重要的意义。所谓“周期性发展”困局,指的是高校环保社团在发展过程中存在的一些问题每隔一段时间会重复出现,始终无法解决。据郑建介绍,很多学生大一加入社团,大二成为社团负责人,到了大三,便因面临毕业、就业等问题而“功成身退”。“人     

上海环境NGO现状调查

上海是中国最早出现环境NGO的城市之一,早在20世纪80年代,“环境保护”这个概念在中国刚刚兴起之时,上海就已经出现了环境NGO。经过近20年的发展,上海环境NGO积累了丰富的经验,形成了较为规范的内部管理体制,在筹资和资金管理方面也颇具能力。可以说,上海环境NGO已经具备了一定的生存能力,目前,它们要解决的问题是,如何能够可持续地发展下去。     

提高全民文化素质 确保可持续发展

环境问题是社会进步到一定程度，人与自然发生矛盾时产生的。它同社会的政治、经济、文化有着密切的联系。现代环境问题的产生和加剧与传统的经济发展模式密切相关，木变革传统模式本身，单靠对环境问题采取“亡羊补牢”式的治理，环境问题永远不可能根本解决。当务之急是解决人们思想领域里的问题，树立可持续发展观念，而思想领域里问题的解决依赖于全民文化素质的提高。可持续发展，是顺应新的经济发展模式出现的一种全新观念，其基本含义是“保护和加强环境系统的生产和更新能力”，“以满足当代人发展的需要，同时不损害后代发展的需要…     

精神文化生态问题随想

发展到今天的人类,不仅需要自然环保,更需要精神环保、文化环保。生命是灵和肉的结合,健康包括身体和精神两方面。所以,属于生态环保范畴的“绿色”一词,也应该涵盖精神文化生态方面的内容。解决当下所出现的精神文化生态问题,正确的信仰不失为一剂良药,但我们是否也还可以从中国传统文化中寻求良方?重返那“知者乐水,仁者乐山”的心境?希望大家来共同探讨。     

警惕城市主义——环境法与农民的权利

环境正义问题的出现,除了城乡有别的表面原因外,还有更深层的制度根源：农民与城市居民存在权利“落差”,几乎所有的农村环境问题都与农民权利的“虚置”、“空壳化“有关。只有真正确立农民的主体性地位,充分保障农民的各项权利．农村环保事业才会有根基,才能解决我国的城乡环境正义问题。     

新型设备实现垃圾源头分类放对地方就可再利用

“上线”一分类,垃圾变宝贝。这是落户青岛胶州市的青岛梦翔环保科技有限公司最新研制出的一种垃圾处理设备．可以将生活垃圾在运出中转站之前就实现“源头分类”和生化处理。据介绍,这条设备可将垃圾当作资源来“生产”,不仅适用于城市,还有望在乡镇、农村投入使用,解决农村垃圾处理难的问题。     

城市景观生态规划:生态基础设施建设与人文生态设计--以常州市为例

城市景观生态规划是景观生态学研完的领域之一，随着城市环境问题的出现，以及人们需求的提高，用景观生态设计理念来解决城市资源、环境和发展问题已成为当今社会的一个重要课题。本文以常州市为例，探讨以“生态基础设施建设”与“人文生态设计”为重要控制点的城市景观生态规划之路。     

可持续发展教育

“教育、公众认识和培训”是国际可持续发展会议的少数几个议题之一，“教育和培训”这一术语在（（世纪议程）（Agenda21）中出现了达617次之多，其中第36章专门指出：“教育是促进可持续发展和提高人们解决环境和发展问题的能力的关键”。国际社会一致认为教育是可持续发展的必要支柱，是支持其他领域，例如科学、技术、立法和生产等领域，取得进步的关键。五环境教育与可持续发展教育1．1环境教育环境教育的起源，一直可以追溯到19世纪末、ZO世纪初的自然研究（NaturalStudy）。当时在学校开展自然研究的基本目的，是教育学生通过亲身…     

首个对外公布的水污染数据库"中国水污染地图"

“水污染控制,不是技术问题,也主要不是资金问题,首先要解决机制问题。”公众与环境研究中心主任马军称,“要控制水污染,必须加强执法;要加强执法,必须突破利益关系;要突破利益关系,必须有公众参与;而公众参与,首先要做到环境信息公开”。     

防止建设项目环境管理漏网的根本途径

环境影响评价和“三同时”是建设项目环境管理中的两项主要法律制度,它们对防止经济建设中新污染的产生发挥了巨大作用。可是从宏观看,全国不少地区的环境质量状况非但没有明显改善,而且还有继续恶化的趋势。出现这种情况的原因应该说是多方面的,但其中重要一条就是建设项目环境管理存在漏网问题,它直接影响了“环评”和“三同时”管理制度的贯彻执行,这个问题不解决好,党中央提出的改善环境质量和可持续发展的战略目标就难以实现。一、目前建设项目环境管理存在的问题1、建设项目环境管理法制建设有待加强。我国的建设项目环境管理…     

绿色崛起呼唤绿色改革

温家宝总理最近在谈到中国的基 本国情和所面对的发展挑战时提出, 目前中国面临着两大矛盾:一是不发 达的经济同人们日益增长的物质文化 需求之间的矛盾,解决这个矛盾要靠 发展;二是经济社会发展与人口、资 源、环境之间的矛盾,解决这个矛盾 需要科学发展。 温总理的这个表述是非常准确 的。中国目前面临的不是要不要发展 的问题,而是怎样发展的问题。我们 要花几代人的时间持续建设“绿色中 国”,而要建设“绿色中国”,就要求 我们必须走“绿色发展”的道路。     

江苏治污能否突破重围

江苏,既是我国经济增长最快的省份之一,也是环境保护最好的省份之一。由于受前期“先发展后治理”思维方式的影响,江苏的生态环境比较脆弱,虽然政府在环境保护和修复上投入了大量资金,做了很多工作,但收效甚微。正如省委书记李源潮在江苏环保大会上所言:“全省的水污染和大气污染仍然严重,农村环境污染继续恶化,老的环境问题尚未解决,新的环境问题不断出现。”破解江苏的环境问题,对于全国而言,都有着极其重要的现实意义和示范作用。     

为平民搭建宣传教育平台

近一时期以来，环境宣传教育“平民化”成为较为强烈的呼声。我认为“平民化”可能需要解决两个方面的问题，一是为何要“平民化”，二是何以“平民化”。     

加强正面引导 创新工作方法

通过听取大家的演讲,我觉得有这几个方面的问题确实值得我们思考,从宣教工作来说,一是包括国家在内的各级要求越来越高,而现有的宣教力度不够大,如何解决;二是公众的期望值越来越高,而现在的民众的环保知识却普遍缺乏,如何解决;三是各种组织人员越来越关注环保问题,而环保部门的发声和引导却不够,如何解决。这个问题主要体现在现在环保负面声音比正面声音大,这个问题如何解决。因此,我提出四点解决问题的方法,总结起来就是“大、多、快、长”四个字。大,就是数量大,     

循环经济——环境革命和经济革命的实现形式

随着中国经济快速增长和人口不断增加,资源不足的矛盾越来越突出,生态建设和环境保护的形势日益严峻。面对这种情况,大力发展循环经济,加快建立资源节约型社会,就显得尤为重要、迫切。近日,长期致力于研究循环经济的专家、安徽省人大常委会副主任兼安徽省科协主席季昆森强调,循环经济不仅是一种理念,还是一种实实在在的先进的经济模式,更是一场深刻的环境革命和经济革命的实现形式。季昆森把循环经济概括为四句话:是解决“鱼和熊掌不可兼得”的矛盾(比如经济与环境),收到“鱼和熊掌可以兼得”的效果;是致力于解决人类经济社会发展对资源的无限需求和地球上有限资源的矛盾;是将传统的单向的线型经济“资源-产品-废弃排放物”变为闭环流动型经济“资源-产品-再生资源”;有其特有的运行规则,即减量化、再利用、再循环的3R原则。     

徐凤翔:75岁的“北漂”

像很多“北漂”一样,她居无定所,甚至有时还要为解决自己的温饱问题发愁。不同的是,她有几十年如一日的坚定;她有乐观向上的精神。为了生态研究和环境教育,她倾尽所有却无怨无悔。     

如何让环保话题成为社会的热点、焦点——由“绿色经典文库”说起

重提十余年前的“绿色经典文库“就像说起一段遥远的往事,也像是在触摸自己的一个痛处。一是失望,对环境问题解决前景以及环保书所能起到的社会作用的失望;二是伤心,被读书界誉为“绿宝书”的“文库”竟受到市场冷落。若“文库”晚出版十年．市场响应会好得多。但反过来想,今天中国人环境意识的普及程度．是不是也可能与文库的“超前”出版有一些关系？环保事业是当今无可争议的人类要务．环保书要想走出重围,关键是找到环境与公众关注的切身问题以及焦点、热点问题的关系：在于如何以公众认同的方式把这些问题论证、阐释清楚,并进而影响公众的思想和行为。