疏通企业污染防治资金渠道

疏通企业污染防治资金渠道陈素华（四川省乐山市环保局乐山６１４０００）企业的污染防治，无论是清洁生产技术还是“三废”资源化利用都是一项必须有投入才有效益的事业。在计划经济体制下，是按照政策规定来保证资金到位，而市场经济的建立改变了其中的大部分政策，为此...     

土壤污染防治专项资金使用管理的现状、问题与对策

"十三五"时期,在土壤污染防治专项资金的支持下,我国土壤污染防治工作取得了积极成效。本文梳理了资金使用特点和管理现状,总结了土壤污染防治专项资金在防范土壤环境风险、支持试点示范、构建监管能力、摸清土壤环境底数、带动修复产业发展等方面发挥的成效,分析得出土壤污染防治专项资金仍存在项目储备不足、预算执行缓慢、带动作用不强、绩效管理不严等问题,并据此提出"十四五"时期优化资金使用与管理的相关建议,以期为加强资金管理、提高土壤污染防治专项资金使用效益提供决策参考。     

辽河流域污染防治PPP模式的适用性研究

辽河流域是我国水污染防治的重点流域,然而在投融资方面存在资金需求缺口大、筹措渠道单一,投资结构不合理等问题。故选择适宜的投融资模式是做好辽河流域污染防治工作的关键。在了解、分析辽河流域污染防治投融资现状的基础上,指出PPP模式具有拓宽资金来源,提高财政资金总体使用效率,拓展市场主体企业生存发展空间等优点,是解决辽河流域污染防治投融资问题的重要发展途径。结合PPP模式在辽河流域污染防治中的实际应用,提出了促进PPP在流域污染防治领域发展运用的具体建议。     

加强土壤污染防治资金和工程项目管理的建议

文章首先分析了中央财政土壤污染防治专项资金的性质,结合资金管理办法进一步阐明了资金使用范围、资金分配方式、绩效导向和信息公开要求。分析了部分省份开展的土壤污染防治工程项目、资金管理制度建设的现状和获得2016年第一批土壤污染防治专项资金支持项目的情况,对比指出了在支持重点、支持方式上的不同特点。基于主要问题,从加强土壤污染防治项目储备库建设、开展项目与资金规范管理的制度建设、明确不同对象的组织管理职责、重视咨询服务队伍和专家队伍建设等四个方面,阐述了加强土壤污染防治项目组织和资金管理的建议,为相关环境管理部门提供决策参考。     

西部地区污染防治攻坚工作对策探析

西部地区生态环境脆弱、经济不发达,污染防治攻坚工作任道重远。本文针对污染防治攻坚工作中存在的生态文明思想有待加强、生态环境保护制度体系亟需完善、环保队伍建设严重不足、环保资金保障投入不足、污染防治技术保障不足等主要困难,从政府、企业、公众等三个层次提出了合理的对策,为西部地区持续有效推进污染防治攻坚工作提供参考。     

事件

正污染防治资金向受疫情影响较重市县倾斜近日,财政部、生态环境部印发通知,要求加强污染防治资金管理,支持打赢疫情防控阻击战。通知要求,各地要继续保障污染防治财政资金投入,结合本地区疫情防控的实际,分配污染防治资金时要向受疫情影响较重的市县倾斜,防止疫情次生灾害对生态环境和人民群众健康造成不良影响。广东省水污染防治工作会议召开3月11日,广东省水污染防治工作会议在广州召开,专题研究全省水污染防治攻坚及镇级生活污水处理厂建设工作。会议指出,污染防治攻坚战是全面建成小康社会的三大攻坚战之一,水污染防治又是其重中之重,只能打好,没有退     

国外动态

在1993年地球清洁日,美国环保局长卡罗尔·布劳纳宣布,污染防治工作将成为美国环保局最优先考虑的事项之一。污染防治工作将列入联邦政府预算程序和应用在未来环境法和规则的修改中。在给州和地方政府的拨款中,以及在所有许可和实施的机构中,污染防治都将是中心工作。例如,在总统提出的1994年预算中,污染防治资金均已加倍。     

开发造纸白泥废渣资源新途径

为了开发造纸白泥废渣资源,化害为利、变废为宝、为国家创造财富。我们经过调查和科学试验,取得试验成功,为白泥废渣资源寻找一条综合利用新途径、为建筑业寻找一种新型建材资源,为企业污染防治寻找一条资金渠道、综合利用,物尽其用。     

如何做好污染防治设施的现场监督检查工作

随着全国污染防治企业“一控双达标”期限的临近，为切实巩固“一控双达标”工作取得的成果，保持污染防治设施的正常运转已成为当前环保工作面临的一项紧迫而艰巨的任务，而实现这一目标的重要手段就是要求各级环保部门要加强污染防治设施的现场督查工作。下面结合几年来我从事于环境保护现场督查工作的实际，以及当前污染防治设施的运行现状，对于如何做好当前的现场督查工作谈几点体会和想法。     

为企业自亮环境行为叫好

据悉，江苏是在全国率先推行企业环境行为信息公开化制度的省份。具体由所在地环保部门定期对企业环境保护及污染防治情况进行评判，并分成五个等级在当地媒体上予以公示，     

构建我国以企业环保为主体的污染防治体系

近年来,我国企业污染防治实现重点突破,环境保护制度不断完善,引导性环境保护机制作用明显,但企业环境保护仍存在量化管理缺乏、行业管理薄弱、企业主动性不足等问题,本文从企业环境责任体系、重点企业制度、经济激励政策等角度,提出建立以企业环保为主体的污染防治体系的建议。     

建立污染治理设施运转及物耗月报制度的几点建议

目前’我省重点水污染治理项目基本完成’并陆续投入使用。这些设施的建成对降低污染负荷’提高我省环境质量’起到了极大的促进作用’显示了良好社会效益·经济效益和环境效益。但同时也应看到’由于环保监控手段滞后’污染防治设施运转费用高’企业受经济利益驱动’偷排·超标排放现象严重’使污染防治设施的投资效益大打折扣。因此’要充分发挥治理设施的效能’必须在强化环境监督管理的同时’尽快建立污染防治设施运转及物能耗月报制度’规范环保技术市场’把住企业在运行费用上作手脚的漏洞。污染防治设施运转率偏低的主要原因是企业对…     

排污收费花絮集锦

征收排污费是运用价值规律和经济手段,促进企业加强经营管理和污染治理的一项有中国特色的成功制度。这项制度在我国建立并实行10年来,截至1988年底先后向18万个超标排放污染物的企事业单位,累计征收排污费70.5亿元。10年来,全国累计从排污费中拔出重点污染源和综合性治理措施补助资金达51.6亿元,约占我国同期全部污染防治费用的15％。征收排污费触及了企业自身的经济利益,使企业经营者由消极被动转向积极主动地找污染防治,排污收费制度为发展生产,保护环境发挥了重要的作用。实行排污收费制度,对促进企、事业单位防治污染所产生的效益是多方面的,现选登部分与此内容有关的报道,集中发表,以飨读者。     

我省集中排查污水处理厂、垃圾处理厂、燃煤电厂脱硫装置运行情况

目前，省环保厅发出紧急通知，要求各地对辖区内环保重点企业进行拉网式排查，重点检查城镇污水处理厂、垃圾处理厂、燃煤电厂脱硫装置运行情况，以及造纸、化工等重污染行业的重点企业污染防治设施运行情况，有无擅自停运治污设施偷排偷放问题。     

遏制工业污染反弹、重在治本

据国家有关部门近期对全国部分重污染地区和重点流域的调查，超标排污反弹的企业达到１０％以上；被关停污染企业有恢复生产迹象的达３０％左右；部分河流今年一季度水质较去年四季度有不同程度恶化……环保部门有关人士认为，工业污染出现大幅反弹，一个重要原因是我国宏观经济趋好，国内需求增加，许多“长线”产品价格回升，特别是一些重污染行业（如造纸业、制糖业）的产品市场转暖，因此在没有采取任何污染防治措施的情况下重开生产，使污染状况加剧。专家认为，国内外污染防治经验表明，清洁生产是根治工业污染、从“治”变“防”的最…     

浅谈排污指标有偿转让

实行排污权交易，将企业经济效益同污染防治工作直接挂钩，可变企业被动防治污染为主动防治，变政府直接管理环境为间接管理，更符合社会主义市场经济运行机制。排污指标有偿使用与转让是排污权交易的核心，着重探讨了排污指标有偿使用费与有偿转让费的计算及排污指标交易中的注意事项。     

加强环保工作促进制革行业科学发展

我国皮革、毛皮及其制品行业有加工企业2万余家，其中制革企业2900多家、皮鞋企业9300多家、皮衣企业2200多家、皮具企业5900多家、毛皮及制品企业1200多家。“十五”期间，我国皮革工业保持了快速、稳定的增长。制革的污染问题是制约制革发展的关键，加强环保，污染防治、节能减排是制革科学发展的必由之路。     

2001年江苏省环境状况公报

2001年是“十五”计划的第一年，我省继续实施可持续发展战略，不断完善“党委、政府领导、人大、政协监督”以及“各部门分工负责、企业治理、环保监管、公众参与、舆论监督”的环境保护运行机制，坚持污染防治与生态保护并重，     

绍兴市农村生活污水处理现状及其对策分析

分析绍兴市农村生活污水处理的现状和存在的一些突出问题,进而从人员、资金、管理等方面提出污染防治对策,以期为绍兴市新农村建设中的污水治理工程提供一定的借鉴,对建设"美丽绍兴"起到积极的推动作用。     

污染防治设施监督管理制度浅析

建设项目经环境保护验收合格，成为合法污染源，即可以正式投入生产或者使用。它在生产过程中必然会产生污染物，这些污染物一定要经过污染防治设施的处理，达到环境保护的要求才能排放到环境中。如果污染防治设施不能同时投入使用或者不能保持正常使用，无法发挥其防治污染的作用，就不仅会危害人体健康，而且会浪费资源，污染环境，破坏生态，从根本上、长远上损害经济效益，所以很有必要设立污染防治设施的监督管理制度。