“要素—领域—任务”国家生态环境规划体系的形成与演进

本文以“要素—领域—任务”国家生态环境规划体系的形成过程为切入点，回顾了新中国成立以来特别是“十一五”之后我国生态环境规划的发展历程。研究表明，在“要素—领域—任务”体系构建完善的关键阶段，即“十一五”到“十二五”，我国的生态环境规划体系在“污染减排”的基础上，明确提出“质量改善”“风险防范”和“公共服务”三大领域，战略领域的划分逐步明确，环境规划要素逐渐充实，落实任务更加精细。而在“要素—领域—任务”体系的充实提高过程中，即“十二五”到“十三五”，进一步提出“绿色发展”“生态修复”“制度创新”三大领域。要素方面，通过推进“三大污染防治行动计划”，使气、水、土三要素治理纲举目张。任务的重心则向生态环境综合治理、区域统筹协调发展转变。为更好地发挥“要素—领域—任务”体系优势，支撑我国现代环境治理体系的构建，本文提出，“十四五”规划应在要素层面全面覆盖且重点突出，领域层面系统整合并统筹协调，任务层面具体落实且创新机制，助力建成适应美丽中国建设要求的生态环境管理体系新格局。     

带你去厦门

厦门位于中国东南沿海，台湾海峡西岸，与台湾隔海相望，是中国最适宜居位的城市之一，这里气候宜人，风景秀丽，环境整洁，拥有“国际花城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”、“中国优秀旅游城市”和“全国十佳人居城市”、“联合国人居奖”“全国文明城市”等殊荣。[第一段]     

高山流水孕育出的“大地雕塑”

云南省红河哈尼族彝族自治州元阳县的“哈尼梯田”，是闻名世界的一大奇观。法国国际知名导演、影视自由摄制人杨·拉马曾两度光临元阳，他把“哈尼梯田”诗意、形象地称为“大地雕塑”。此后，“大地雕塑”也就成为了“哈尼梯田”的代名词，     

城市“邻避”风险的情境演变与治理应对

城市品质化发展与现代化治理的时代进程，迫切要求政府持续深化“邻避”风险防范化解。对城市“邻避”风险情境要素的考察发现，当前“邻避”风险的环境敏感性、经济相关性同近年来低烈度的区域扩散趋势叠加，政府“邻避”风险决策的地方性特征与治理议题的多元化趋势叠加，媒体在风险扩散中的高动员性与网络社群的分散化趋势叠加，公众“邻避”行动的抗争性与动机的多重性叠加。面对“邻避”风险情境演变所施加的治理压力，政府需从“增长逻辑”向“发展逻辑”转变，重新明确“邻避”风险治理中的政府角色。进而，本文从常态治理机制、提升决策品质、推动“去污名化”的知识生产、全面保障公众利益等方面具体探讨政府的治理应对。     

浙江省东阳市横店镇"绿色"中心小学

近几年，在学校领导的高度重视下，浙江省东阳市横店镇中心小学从实际出发，以“绿色主题”为线索，对学生进行“水的净化”、“水域的污染和保护”、“空气的污染”等课程教育。以“绿色家园”为切入点，坚持以“立足课堂、了解知识、增强意识、提高实效”为指导思想，形成了“各     

为创环境领域的世界级中国品牌——北京大学成立环境学院并举办环境文化周活动

为庆祝北京大学环境学院成立，促进学术交流和学科发展，北京大学从１１月１９日起，举办了为时一周的“北京大学环境文化周”活动。“北京大学环境文化周”以“环境———绿色”为主题，进行立足北大学生包括“健康美食日”、倡导生殖健康、环保系列宣传、“绿色奥运”等内容的“学生文化节”和包括“２１世纪地理科学系列学术讲座”、“可持续的水资源管理”、“全球气候变化学术报告会”、“城市与区域规划”、“绿色奥运”、“可持续发展”和“中国环境战略论坛”等若干专题讲座的两大系列活动。十余位来自美国哈佛大学、美国国家实验室…     

合肥离“文艺范”还有多远

街头涂鸦文化，被认为是衡量一个城市是否“年轻时尚”的标志。安徽省城合肥本是街头涂鸦文化的“盐碱地”，但自2012年8月份以来，位于合肥市红星路的一块涂鸦墙的去留成了合肥市民迫切关心的问题，是去是留，市民众说不一，主管部门也举棋不定。与此同时，被誉为合肥“798”的“1958艺术馆”逐渐冷落，老合钢厂房、红四方老厂区正欲打造合肥真正的“798”。合肥要走“文艺范”路线，眼下却在一面涂鸦墙前犹豫不决。     

人间天堂卢塞恩

有人形容卢塞恩“如诗如画”，有人形容她“浪漫风雅”，有人形容她“纯美宁静”，而法国著名作家大仲马则形容“卢塞恩是世界最美的蚌壳中的珍珠”。俄国作家列夫·托尔斯泰称“卢塞恩的这片水，这群山，这蓝天，给我的是那样强烈的美的刺激。我全身蔓延着某种神秘的焦虑，某种杂乱的、不可名状的感情”。这就是人们形容的人间天堂——卢塞恩。     

加大科技创新力度，为改善环境质量提供全面技术支撑

如果人们过上了丰裕的物质生活，而喝得是污水、呼吸的是浊气、吃的是被污染的食品，健康受到了环境污染损害，这样的生活质量就不是小康社会、和谐社会。但是，我们不可能因环境保护停止发展，把经济的“长板”削短来适应环保的“短板”，只有拉长环保的“短板”来适应经济的“长板”，才能实现经济、社会和环境效益的最大化。     

走近"东方多瑙河"

在全部21份有效问卷中，对“您对该项目是否了解”，回答“了解”的占13人、“一般了解”和“不了解”均占4人；对“该项目对自然环境的负面影响”，回答“影响大”的占6人、“影响一般”的占5人、“影响小”的占10人；对“该项目对社会环境的正面影响”，回答“影响大”的占12人、“影响一般”的占5人、“影响小”的占4人；对“您对该项目是否支持”，回答“支持”的占6人、“中立”的占5人、“不支持”的占10人。在“您对环境保护的建议”栏内，被调查者提出了诸如减小对局部生态环境影响等一些很好的建议。3．调查内容（1）自然及社会环…     

生态旅游及其可持续发展战略研究之一--生态旅游的基本理论问题探讨

为平衡旅游开发过程中的经济与环保利益，作为一种全新旅游理念与旅游发展形式的“生态旅游”应运而生，也对传统旅游结构的演变提出挑战，西方通过对“生态旅游”的概念、特性、构成要素、核心内涵、历史使命的解析，以求能为“生态旅游”发展的可持续性，从而为结合“经济效益”、“生态支柱”、“文化内涵”的新型旅游发展模式提出思考。     

警惕改头换面的“十五小”企业

近年来，“十五小”企业因其高能耗、高污染、难治理而屡屡受到环保之剑的重创。但是，它又因为投资少、见效快、利润高而为唯利是图者觊觎。目前，这些不法之徒已不敢再明目张胆地上马“十五小”企业，于是就不惜挖空心思对其“乔装打扮”，甚至“手术整容”，从而既破坏了社会环境质量，又给环保执法人员对“十五小”的管理增加了诸多困难。现将其伪装形式逐一曝光，并作简单剖析，供广大同行参考，以期引起警惕和重视。 一、“十五小”企业的种种伪装面目 　　1、“挂羊头卖狗肉”型。 　　他们表面打着废品回收或者板材加工等低污染企…     

低碳宣言

<正>低碳宣言创新生态文明教育内容与形式，把生态文明教育融入育人全过程。从我做起，建设绿色家园，倡导环保行为，将生态文明理念变成行为习惯，助力人与自然和谐发展现代化建设！学校简介成都市高新区芳草小学成立于1996年，学校坚持“让每个生命开出自己的花”的办学理念，致力于建成“充满活力、多元共生、特色鲜明”的优质学校。学校先后荣获“全国真语文示范学校”“全国资源节约型绿色校园”“少先队全国红旗大队”“四川省艺术教育特色示范学校”“成都市教师发展基地校”等称号。学校先后六次荣获省政府优秀教学成果一、二等奖，“基于差异的个性化课堂实践体系”课题荣获教育部首届“国家级教学成果奖”二等奖。     

白城的“昨天”“今天”和“明天”

<正>“昨天”的白城是“进了白城府，先吃二两土，白天吃不够，晚上还得补”；“今天”的白城是“湖泊遍野、林密草茂，‘棒打狍子瓢舀鱼，野鸡飞到饭锅里’的生态白城”。近年来，吉林省白城市委、市政府以“生态环境质量直接决定着民生质量”为着眼点，以“改善生态环境就是改善民生”为支撑点，以“破坏生态环境就是破坏民生”为切入点，坚持以人民为中心的发展思想，下大气力、多措并举，促进社会各界、广大群众双向融合、双向奔赴，全力提升全体市民对生态环境的贡献值和受益值。     

厘清“三线一单”制度与技术逻辑支撑国家生态环境治理体系现代化

“三线一单”编制工作持续推进，长江经济带11省（市）和青海省等大部分省份“三线一单”编制成果已经发布，其余19省（区、市）及新疆生产建设兵团“三线一单”工作也进入成果审核阶段，预期2020年底发布完成。本文在成果表达和地方实践的基础上梳理了“三线一单”的作用和功能定位，认为“三线一单”实现了生态环境空间管控落地，是适应“放管服”改革背景下发挥源头预防作用的重要举措。“三线一单”编制工作凝结了源头预防生态环境风险的空间管控思路，技术逻辑从问题和目标导向出发，形成区域开发的“框子”和“规矩”，确保生态系统结构完整性、功能健康性和过程持续性。基于技术逻辑和已发布成果的案例分析可知，“三线一单”实施能够提升国土空间规划、区域国民经济发展规划和地方立法等领域的绿色化发展水平，支撑生态环境体系和治理能力现代化。     

伟明集团有限公司

项光明，伟明集团有限公司董事长、浙江伟明环保股份有限公司董事长兼总裁，浙江省环保产业协会副会长、中国城市环境卫生协会生活垃圾处理专业委员会副主任委员。曾获“中国机械工业科学技术奖”、“浙江省科学技术奖”、“浙江省杰出青年民营企业家”等荣誉。伟明集团被授予“中国环境保护产业骨干企业”、“中国质量信誉双保障示范单位”、温州市“十大最具环保责任感企业”等荣誉称号。     

细雨渗土润幼苗──语文教学渗透环境教育方法例谈

本文试就“如何充分挖掘语文教材中的环境教育因素，提高学生环境意识”这一课题作初步探讨。一、品折明理环境教育因素总是蕴含在课文字、词、句、段之中。教学时要引导学生凭借语言文字这道桥梁，仔细品味其中的思想感情，以达到让学生受到环境教育的目的。如教学《庄稼的好朋友》、《啄木鸟医生）等课文时，可以抓住题目中“好朋友”、“医生”等关键词让学生仔细体味，为什么把“青蛙”、“猫头鹰”、“七星瓢虫”、和“赤眼蜂”称为庄稼的好朋友呢？为什么把啄木鸟称作“医生”呢？通过启发引导，让学生懂得这些都是有益动物，为人们做…     

依法保护和改善生态环境认真实施可持续发展战略

１青海省生态环境现状青海省地处“世界屋脊”——青藏高原东北部，与西藏同称“地球第三极”。长江、黄河、澜沧江都发源于此，故又称“江河源头”、“中华水塔”。这里平均海拔３０００ｍ以上，地势高峻，气候寒冷干旱，植被覆盖率低，冰川、雪山、戈壁、沙漠、风蚀残丘...     

我国将组建一批环境监测网络

据国家环保局介绍，为保证“九五”国家重点污染治理项目的完成，我国将组建“三河”、“三湖”和“二区”环境监测网络，以及时反映环境监测信息。“三河”、“三湖”和“二区”是淮河、海河、辽河；太湖、巢湖、滇池，以及二氧化硫排放和酸雨控制区。1997年将建成辽河流域和海河流域水环境监测网络。国家环境监测中心将指导安徽省与昆明市组建巢湖和滇池水环境监测网络。在国控大气环境监测网络站和国控酸雨监测网络中筛选出部分重点监测站，组成“二氧化硫控制区”监测网络和“酸雨控制区”监测网络，形成环境质量快速报告系统。国家环保…     

弱水三千，惟取一瓢饮

“弱水三千，惟取一瓢饮”；“大厦千间，惟眠六尺”。我们的生活在温饱之后，当求健康舒适，精神内涵丰富，不应追求奢侈。什么宴席、什么时装、什么豪宅、什么汽车……人，应当把握自己。我看过这样的报道：美国洛克菲勒住宾馆要的是廉价房间，经理人员告诉他：“你儿子住的是最好房间。”他说：“我儿子有一个有钱的爸爸，但我没有。”