建立云南绿色GDP与实施干部政绩考核指标体系改革的探讨

介绍了绿色GDP的概念,我国已启动的绿色GDP与干部业绩考核改革试点工作.提出了开展绿色GDP指标体系研究工作,并将某些环保指标纳入云南省干部政绩考核指标体系的建议.     

新闻速递

全国推进绿色GDP考核环境指标与政绩挂钩在日前召开的全国组织工作会议上,中共中央总书记习近平强调,要改进考核方法手段,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,切莫简单以国内生产总值增长率论英雄。目前,全国已有多个省、市、自治区着手建设绿色GDP评价体系,建立绿色GDP考核办法。绿色GDP     

以更科学的标准论英雄

正不简单以GDP论英雄、任期举债要追责、多头考核要清理……中央组织部日前发出《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》(以下简称《通知》),引起广泛关注。有什么样的政绩观,就有什么样的施政行为。对广大干部而言,考核是最有用的"指挥棒",选人用人标准是最有效的"风向标"。从"十二五"规划对GDP增速不再作硬性量化要求,到十八届三中全会《决定》明确要求纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,对于中国需要什     

“环保问政”助推绿色转型

在刚刚结束的"生态文明贵阳国际论坛2013年年会"上,环保部有关负责人指出:"环保部将把重点流域水污染防治专项规划考核结果上报给中组部,并向社会公布,治污不力将影响官员仕途." 长期以来,GDP增长率是政绩考核和官员晋升的重要指标,"地方GDP增长越快,干部升迁越容易"几乎成为一条官场的通用法则.这导致一些企业虽然污染风险重重,却因能撑起政绩"颜面"而被地方政府"大开绿灯". 然而,中国经济经过30年平均每年10％以上的高速增长之后,资源环境承载力已然十分沉重 环境承载能力是发展的红线,只有油门没有刹车无异于自杀,因此,加快绿色转型越来越多地被人们所提及,环保问政也日益受到政府的重视.     

各地推进污染减排考核动态集锦

辽宁:切实加大污染减排考核力度 辽宁省逐步建立污染减排考核体系,将污染减排完成情况列入对各市政府考核指标中,并逐年提高分值,达到10%以上.辽宁省委组织部将主要污染物总量控制情况纳入领导干部政绩考核体系中,推动领导干部政绩观向科学发展观转变,目前辽宁省已形成党政"一把手"共抓减排局面.     

建立GDP质量评估体系——访国务院参事、中科院可持续发展战略研究组组长牛文元

在今年"两会"期间,全国政协委员、国务院参事、中国科学院可持续发展战略研究组组长、首席科学家牛文元提出建立GDP质量评估系统的提案,引起了各界关注.最近, 《环境保护》记者就如何正确认识GDP指标和提升GDP质量等问题对牛文元委员进行了专访.     

建立云南省生态补偿机制的研究

在简述生态补偿属性与省情的基础上提出了①云南省生态补偿的重点领域与不同类型生态补偿系统的构成;②建立云南省生态补偿机制和绿色经济制度的4项对策建议.生态补偿重点领域包括流域生态补偿、城市水源地生态补偿、水电站生态补偿、自然保护区生态补偿的途径径与方式.4项对策建议包括①加快生态补偿的研究与试点工作;②加快地方性(省域)生态补偿工作的法制化进程;③积极探索生态补偿的市场化建设;④开展有关绿色GDP核算指标体系的研究工作,探索将某些环保指标纳入干部政绩考核.     

单位GDP能耗与节能降耗

随着单位GDP能耗作为一项重要的约束性指标被列入国家“十一五”发展规划,并进一步被纳入地方政府工作绩效的考核,单位GDP能耗这一指标得到了举国上下前所未有的关注。然而,在利用这一指标进行节能工作考核时,有的地区存在误用的现象。如将本地单位GDP能耗是否低于全国平均水平作为衡量是否达标的标准;将本地的单位GDP能耗与发达地区、发达国家进行比较,期望以此找出差距……     

焦作市绿色GDP核算体系设想

随着经济的发展,焦作市的环境受到的影响越来越大,而传统的GDP存在着固有的一些缺陷:预算体系经济增长指标存在片面性.因此,从环保的角度,焦作市迫切需要建立适合本地实际的预算模式.我们就是根据焦作市基本情况,通过实例分析,首次建立了焦作市绿色GDP核算体系,并确定了评价方法,给出了核算基础数据的获取来源,对焦作市绿色GDP核算中的各类实物量核算进行了研究,确定了环境污染实物量、环境治理成本实物量、环境质量数据、生态系统实物量、水资源和矿产资源等实物量核算表,同时对绿色GDP中官员考核指标进行了探讨,建立了一套较为完整的官员考核指标体系.     

以科学政绩制度促进生态文明建设-评《环境保护法》修正案第35、36条

科学政绩制度应包括：在政绩内容中有科学的环保指标权重、在考核形式上有奖励与惩罚规则的统一、在运行机制上制定、实施与监督的程序与规则科学合理。《环境保护法》的修订应从上述三个方面做出合理安排。     

单位Gop能耗与节能降耗

随着单位GDP能耗作为一项重要的约束性指标被列入国家“十一五”发展规划,并进一步被纳入地方政府工作绩效的考核,单位GDP能耗这一指标得到了举国上下前所未有的关注。然而,在利用这一指标进行节能工作考核时,有的地区存在误用的现象。如将本地单位GDP能耗是否低于全国平均水平作为衡量是否达标的标准,将本地的单位GDP能耗与发达地区、发达国家进行比较,期望以此找出差距……要使单位GDP能耗真正成为指导地区经济和社会发展的约束性指标,首先要对这一指标的基本概念、内涵和影响因素有个全面的了解,以此才能根据本地情况提出节能降耗的重点方向。     

山东济南:发挥在线监测数据效能 探讨总量核算新方法

当前,主要污染物总量减排数据不仅是衡量各级环保部门减排任务完成情况的直接指标,亦已成为地方党政主要负责人和领导班子政绩考核的重要因素.因此,环保系统要本着科学和实事求是的态度,进一步把好减排数据质量关,确保减排数据准确可靠,经得起考验.     

江西考评市县政府增加新指标

江西省在对2007年度市县政府考核中，万元GDP能耗降低率与生产总值增幅一降一升两项指标共同出现在新的考核评价指标中。由江西省政府办公厅发布的《对市县政府六项考核评价体系的实施方案（试行）》中，考核评价指标共六项，新增资源节约和环境保护内容。     

使基层环境执法成为开创环保事业的中流砥柱

环境违法原因何在? 基层政府偏颇的发展观和政绩观是造成环境违法的根本原因当前一些基层政府和部门仍认为GDP是硬指标,环境足软指标、没指标,为追求短期政绩以及片面的经济增长速度,视环境保护为区域发展的障碍,将环境保护工作"决心在嘴上,落实在纸上",不惜柄牲环境,搞地方保护.     

三部门联合出台《新增建设用地消耗考核办法》

国土资源部、国家发改委、国家统计局联合制定发布《单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗考核办法》,对各省（区、市）政府进行评价考核。考核采用量化方法,设置集约用地水平区域位次指标和集约用地水平年度变化指标,前者为位次考核指标,分值为65分,旨在考核该地区节约集约用地的水平;后者为激励考核指标,分值为35分,旨在考核该地区节约集约用地措施的力度。考核结果分别作为分解下达年度土地利用计划指标和干部主管部门对省级人民政府领导干部进行综合考核评价的依据。     

建立绿色GDP考核指标体系探讨

绿色GDP体系的理论和核算方法是近几年研究经济和环境协调发展的热点内容,绿色GDP考核指标体系又是绿色GDP 研究中的一项重要内容。探讨了建立绿色GDP考核指标体系的原则、方法和内容。提出协调系数法作为建立绿色GDP考核指标体系的计算方法,用协调系数法对案例城市绿色GDP考核进行了试算,试算结果表明协调系数法考核的结果与实际情况基本一致。     

就葫芦岛市矿业开发论绿色GDP及环保在绿色GDP中作用

绿色GDP是对GDP指标的一种调整与发展,能较客观地反映经济状况与国民福利程度.在此就葫芦岛市矿业开发存在的环境、生态问题,呼唤绿色GDP研究与应用,并探讨了环境保护工作在绿色GDP中的作用.     

资料锦囊

我国将制定绿色GDP核算体系据国家环保总局副局长潘岳透露,绿色GDP核算体系正在国家统计局与环保总局的联合攻关之中,该核算体系出台后将与现行的干部考核体系挂钩。潘岳说,现有的体系都是考核单纯的经济增长,而忽视了很多指标,如社会、人文、基础教育、公共设施、能耗、环境生态等。目前,国家正在加紧制定有关环境保护和可持续性发展的政策法规,这些被忽视了的指标都将补充进去。     

福清市环境综合整治定量考核状况剖析

该文就福清市三年来城市综合整治定量考核的运行方法及其指标考核结果进行了论述、剖析和归纳，对如何完善福清市城市环境综合整治定量考核运行体系，提高定量考核水平提出了几点建议。     

GDP与WC

标题上的两个英名词，好像有点风马牛不相及：前为数字，是一个国家或地区国民生产总值的指数；后为设施，是一个不登大雅之堂却又须臾不可离的场所。有道是“角色决定视角”，对芸芸大众而言，关心WC远比关心GDP更胜一筹；在某些官员眼里，GDP乃是为官一任吏治政绩的标志，当然比WC重要多了。所以坊间流传“数字出官、官出数字”一说，这个数字就指GDP。