国家安全生产应急救援指挥中心与解放军总参谋部建立应急联动工作机制

2011年4月27日,国家安全生产应急救援指挥中心与总参谋部应急办公室在京举行仪式,共同签署了《国家安全生产应急救援指挥中心和总参谋部应急办公室建立应急联动工作机制的合作协议》。国家安全生产监督管理总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学,     

我国将建统一的生产安全应急救援体系

针对当前仍比较严峻的安全生产形势、应急救援力量分散、不协调等问题 ,国家安全生产监督管理局于 2 0 0 3年11月 12日组织专家召开了“国家生产安全应急救援体系建设”研讨会。旨在建立国家统一领导、统一指挥的生产安全应急救援体系。根据党的十六届三中全会《决定》中关于“建立健全各种预警和应急机制 ,提高政府应对突发事件和风险的能力 ;完善安全生产监管体系”的要求和国务院领导同志关于加快建立国家生产安全应急救援体系的指示精神 ,国家局组成了由局领导为组长、国家局有关部门负责人参加的研究班子 ,由政策法规司、局办公室和安…     

现代安全生产应急能力建设

<正>2014年12月1日正式实施的新修订的《安全生产法》中,增加的第七十六条提出:"国家加强生产安全事故应急能力建设,在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍,鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍,配备相应的应急救援装备和物资,提高应急救援的专业化水平。国务院安全生产监督管理部门建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统,国务院有关部门建立健全相关行业、领域的生产安全事故应急救援信息系统。"这对我国的安全生产应急救援提出了新的要求。为此,《劳动保护》杂志本期开辟"现代安全生产应急救援能力建设"专栏,从高层、专家、基层、案例等视角,探索我国安全生产应急救援能力建设发展的未来方向。     

生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法(试行)

为适应全国安全生产新形势新情况的要求,建立快速反应、运行有序的信息处置工作机制,进一步规范安全生产监督管理、煤矿安全监察、应急救援,指导协调有关部门做好生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故的信息处置和现场督导工作,制定本办法.     

2009年全国安全生产应急管理工作要点

根据全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神和《国家安全监管总局2009年工作要点》,2009年安全生产应急管理工作总的要求是：以科学发展观为统领,坚持安全发展指导原则,围绕开展“三项行动”、加强“三项建设”、实现“三个压下来”的安全生产工作总体部署,服务于安全生产工作大局,充分调动和发挥地方、有关部门和企业的积极性、主动性、创造性,以加强应急管理、完善应急体系、提高应急能力为主线,强化基础工作,健全应急管理体制机制法制,完善应急预案、应急平台和救援队伍体系,加强综合监管协调,     

生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法（试行）

为适应全国安全生产新形势新情况的要求，建立快速反应、运行有序的信息处置工作机制，进一步规范安全生产监督管理、煤矿安全监察、应急救援，指导协调有关部门做好生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故的信息处置和现场督导工作，制定本办法。     

第一届中国国际安全生产应急管理和应急救援论坛暨中国国际安全生产应急救援技术与装备展览会

由中国国家安全生产监督管理总局主办、中国国家安全生产应急救援指挥中心、中国国家安全生产监督管理总局国际交流合作中心承办的第一届中国国际安全生产应急管理和应急救援论坛暨中国国际安全生产应急救援技术与装备展览会将于2007年9月27～29日在中国北京国际会议中心隆重举行。     

建设高效的现代应急救援体系——访国家安全生产应急救援指挥中心副主任王志坚

<正>现代应急救援的要素和基本特征是什么?应急救援在国家治理体系中发挥了哪些重要作用?我国应急联动机制建设取得了哪些成效?加强安全生产应急处置能力已经被列入了我国最高发展战略。目前,我国建立了统一领导、综合协调,分类管理、分级负责、属地为主的应急管理体制,并将矿山救援队伍作为国家应对安全生产事故的基础力量。加强了矿山救援队伍的指挥体系,推动完成了省、市、县应急管理指挥机构建设,实现了矿山救援组织有力、协调有序、指挥顺畅的工作目标。     

最新安全生产法律法规 文件提要

《国务院机构改革方案》对有关安全的机构进行调整 方案提出,将国家安全生产监督管理总局的职责,国务院办公厅的应急管理职责,公安部的消防管理职责,民政部的救灾职责,国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责,中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责整合,组建应急管理部,作为国务院组成部门。其主要职责是,组织编制国家应急总体预案和规划,指导各地区各部门应对突发事件工作,推动应急预案体系建设和预案演练。建立灾情报告系统并统一发布灾情,统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度,组织灾害救助体系建设,指导安全生产类、自然灾害类应急救援,承担国家应对特别重大灾害指挥部工作。指导火灾、水旱灾害、地质灾害等防治。     

安全生产应急管理“十二五”规划(续)

(三)规划目标到2015年,基本建成符合我国国情的安全生产应急管理体系,完善分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制和统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制,应急能力全面加强,适应有效应对各类生产安全事故灾难的需要,并为其他灾害的应急救援提供有力支持.一是在法制建设方面,颁布实施《安全生产应急管理条例》及与之配套的规章、标准和政策措施,形成基本完善的安全生产应急管理法规体系.二是在机构、机制建设方面,建立完善国家、省、市、重点县以及高危行业(领域)大中型企业应急管理机构,形成完善的应急管理机制.     

第一届中国国际安全生产应急管理和应急救援论坛暨中国国际安全生产应急救援技术与装备展览会在京召开

2007年9月27日上午，由中国国家安全生产监督管理总局主办、中国国家安全生产应急救援指挥中心、中国国家安全生产监督管理总局国际交流合作中心承办的第一届中国国际安全生产应急管理和应急救援论坛暨中国国际安全生产应急救援技术与装备展览会在北京国际会议中心隆重开幕。中国国家安全生产监督管理总局局长李毅中在开幕式上致辞并发表了主旨演讲。     

推行安全生产责任保险 健全安全生产保障体系

<正>党和政府历来高度重视安全生产工作,积极探索在安全生产领域建立风险保障制度,多次出台相关法规,先后建立了工伤社会保险保障制度、安全生产风险抵押金制度。在2006年6月出台的《国务院关于保险业改革发展的若干意见》中,明确提出要"大力发展责任保险,健全安全生产保障和突发事件应急保险机制",肯定了商业保险机构     

我国港口安全管理机制研究探讨

我国港口体制改革带来的港口管理主体的重大变化对港口安全管理产生了较大影响,港口安全管理机制面临一些突出的问题,表现在安全管理队伍不健全、安全检查不够系统化和标准化、应急预案机制不完善等方面,这些问题直接制约着港口企业安全管理的效果。本文提出建立港口企业健全的教育培训体系和职责分明的港口安全管理机制,建立符合港口实际的系统化和标准化的安全生产检查制度,以及港口企业安全管理资质准入制度,完善港口应急预案与响应机制等一整套措施,健全完善港口安全管理机制,实现港口的长效安全生产。     

而今迈步从头越——《安全生产法》征求意见稿学习体会和修改建议

首先分析了我国《安全生产法》的发展沿革,且认真学习了目前发布的《安全生产法》征求意见稿,归纳了征求意见稿还应实现四个重点突破:必须体现以人为本的执政理念;职业危害防治应列为《安全生产法》的重要条款之一;安全生产执法监察应与公共安全及行政管理分离;应对工伤保险预防机制作出明确要求。此外,建议通过《安全生产法》的进一步修订实现我国安全生产的制度化建设:建议逐步建立安全生产分级监察管理体制;推进风险管理制度,对企业实行风险分级与分级监管;逐步提出建立安全生产监察员专业化制度;建立与国际接轨的生产安全事故统计报告系统;强化城市建设土地使用规划的风险管理和安全许可;生产安全事故应急管理应强化应急准备工作;建立独立生产安全事故调查机构和公开公正调查程序;应在《安全生产法》中明确"安全生产委员会"的组织形式和功能;生产安全事故责任追究应与激励政策相结合。     

国家安全监管总局印发安全生产应急管理“十二五”规划

2011年11月1日,国家安全监管总局发出关于印发安全生产应急管理＂十二五＂规划的通知（安监总应急〔2011〕186号）。《规划》提出,到2015年,基本建成符合我国国情的安全生产应急管理体系,完善分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制和统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制,应急能力全面加强,适应有效应对各类生产安全事故灾难的需要,     

加强应急管理 提高应急能力 促进安全发展

策划人语： 2009年7月1日至3日,由国家安监总局主办、国家安全生产应急救援指挥中心与国家安监总局国际交流合作中心承办的＂第二届中国国际安全生产应急管理论坛暨应急技术与装备展览会＂在北京国际会议中心举行。     

安全生产中介组织参与安全生产事故应急管理研究

在工业企业安全生产事故应急管理中,安全生产中介组织能为政府和企业提供重要的科技服务与支撑。为了更好地发挥安全生产中介组织科技中介的作用,研究了安全生产中介组织如何利用技术与知识优势参与工业企业安全生产事故应急管理。在事故应急预防与准备阶段,通过参与应急预案编制与演练、隐患排查与风险控制、应急技术研究,为企业和政府提供人才与技术支持;在事故应急响应阶段,从信息和处置技术方面协助事故现场应急处置;在事故后的恢复与重建阶段,参与事故信息分析整理、协助恢复企业经营活动、协助设计监督与评估机制等。通过加强自身能力建设参与应急管理的全过程,真正发挥专业科技型中介组织的作用。     

扎实走好安全生产应急管理之路

自2008年南方冰冻雨雪灾害及"5·12"汶川大地震后,国家对于应急救援工作越发重视,安全生产应急救援工作也驶入了快车道,但在预案制订、信息平台建设、部门协调等方面还存在不足。本期局长视野栏目,我们约请辽宁省安全生产监督管理局副局长李少华,谈谈如何更好地开展我国安全生产应急救援管理工作建设。李少华不仅分析了西方发达国家应急救援工作的经验,更结合本省安全生产应急救援管理工作实际,指出了应急管理工作存在的不足,并提出了对策措施,这或对推动我国应急管理工作有所助益。     

基于遗传理论视角的安全生产应急能力跃迁机理研究

本文针对安全生产应急能力的跃迁过程,基于遗传理论建立了安全生产应急能力跃迁过程中的彗星图结构。从遗传变异的视角分析了安全生产应急能力的跃迁过程机理。最后运用突变理论的势函数分析法给出了应急能力跃迁的操作性机理,以期为企业安全生产应急能力的跃迁提供理论指导和实践依据。     

生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法(试行)

为适应全国安全生产新形势新情况的要求,建立快速反应、运行有序的信息处置工作机制,进一步规范安全生产监督管理、煤矿安全监察、应急救援,指导协调有关部门做好生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故的信息处置和现场督导工作,制定本办法.