让法制成为环保利器

立法为本"小智治事,大智立法."伴随改革开放的步伐,以1979年《环境保护法》为开端,中国的环境法律走过了30多年的历程.到2009年为止,我国共制定9部环境保护法律、15部自然资源法律,制定颁布了环境保护行政法规50余项、部门规章和规范性文件近200件、军队环境法规和规章10余件、国家环境标准800多项,批准和签署多边国际环境条约51项,初步形成了适应市场经济体系的环境法律和标准体系.     

中国固体废物法规体系框架分析

固体废物污染与其它环境污染不同，具有综合性，长期性和潜在性，固体废物管理更为强调综合利用和全过程管理，必须通过立法建立科学完善的法律制度来加强固体废物的管理，有关固体废物污染防治的法律，法规、部门规章，地方法规和环境技术标准构成了固体废物法规体系的基本框架。在系统分析现有固体废物法规中存在的问题，对固体废物管理的法规框架进行了探讨，通过立法，以“统一协调，分工负责”：的原则规范各门对固体废物的管理     

要闻

正2020年6月30日,生态环境部举行6月例行新闻发布会。生态环境部法规与标准司司长别涛、生态环境部环境标准研究所副所长王海燕出席发布会,向媒体介绍生态环境保护法规标准工作进展。迄今为止,由生态环境部门负责组织实施的法律共13部,占现行有效法律总数(270部左右)的约1/20;另有22部与生态环境保护紧密相关的资源法律。由国务院颁布、生态环境部门负责组织实施的行政法规共30件,占现行有效行政法规总数近1/20。A法律法规体系方面     

环境科学一般问题

X一01 9902014中国固体废物法规体系框架分析/李金惠…(清华大学环境科学与工程系)//环境科学进展/中科院生态环境研究中心一1998,6(6)一12~22 环信X一4 固体废物污染与其它环境污染不同,具有综合性、长期性和潜在性。固体废物管理更为强调综合利用和全过程管理,必须通过立法建立科学完善的法律制度来加强固体废物的管理。有关固体废物污染防治的法律、法规、部门规章、地方法规和环境技术标准构成了固体废物法规体系的基本框架。在系统分析现有固体废物法规中存在的间题的基础上,对固体废物管理的法规框架进行了探讨。通过立法,以“统一协…     

基层环保面临的危险废物管理问题及对策研究

近年来,中国在危险废物管理方面出台了一系列法律、法规、标准及日常管理文件,加大了对危险废物的监管力度,危险废物规范贮存、处置工作不断加强,非法转移现象也得到有效遏制,有力促进了危险废物管理的标准化、规范化、程序化。但是,当前在实际工作中,特别是一线基层环保危险废物管理,还存在管理机构、人员不到位,环保部门及企业业务知识缺乏,危险废物规范化处置能力不足,对是否属于危险废物管理的废物鉴定有资质的单位很少、鉴定费用极其昂贵,废物综合利用率、资源化水平不高以及国家在危险废物上管理的法律法规不够健全或缺乏实际操作性等问题。提出了应从提高对废物综合利用率的角度,进一步完善危险废物管理的法律体系,打破危险废物利用和处置的地方保护,充分利用市场调节和优化资源配置,解决企业危险废物处置难的问题。同时,加强对环保管理机构能力建设,促进危险废物处理的资源化、规范化和安全化。     

我国流域水污染控制任重道远

我国的水污染防治管理 我国水污染防治管理开始于20世纪70年代。经过30多年的发展,到2006年,国家已经颁布的涉水法规及部门规章80余件,地方性法规、省级政府规章及规范性文件700多件。相继建立了环境标准、环境影响评价、“三同时”、排污收费、总量控制、排污许可证、淘汰落后产业、限期治理、目标责任制等技术方法和制度,。一个比较科学和完善的水的法规政策体系正在初步形成。     

我国环境标准体系的现状、问题与对策

科学、协调、系统的环境标准体系对于支撑环境管理、提高环境管理效能具有重要意义。本文总结了我国两级五类环保标准体系的现状与成效,分析了环境标准体系存在着国家标准制定(修订)滞后、地方环保标准发展缓慢、环境管理制度不匹配和标准科研与基础条件有待加强问题,提出加快国家重点环境标准的制修订、大力推进地方环保标准制定实施、完善环境标准相关配套制度与夯实环保标准工作基础的对策建议。     

上海市危险废物处理处置及管理对策探讨

简要介绍了国外危险废物管理制度及法律法规体系;表述了我国危险废物的管理法规．制度及控制标准;阐述了上海市危险废物处理处置及管理现状;分析了存在的主要问题;从6个方面提出了上海市危险废物的管理对策。     

美国对危险废物产生者的管理及启示

文章对美国现行的危险废物产生者的管理法规进行了研究，并对广州市及我国加强危险废物产生者的管理对策提出了建议和设想。     

危险废物分类、识别、监控一体化管理技术研究概述

研究运用环境统计信息系统(ESIS),建立黑龙江省典型危险废物的数据库系统,使其具备系统、完善的查询与追踪功能;提出危险废物易燃性、腐蚀性、反应性和毒性方面定量化的定义,建立基于危险废物成分分析基础上的分类体系,使危险废物的处理与处置具有良好的可操作性;开发危险废物在线识别技术,促进对危险废物进行监管及预警的时效性和有效性;运用GPS、GSM、GPRS、GIS、计算机网络通信和数据处理等监控技术,实施对危险废物运输车辆的远程在线监控;提出危险废物收集、贮存、分离、运输、处理、处置、回收利用过程中的管理法律、法规,促进危险废物全过程管理的有效实现.     

完善我国环境标准样品体系建设的国际对比与建议

环境标准样品是环境监测等环境分析过程中进行质量控制与质量保证的标准量具,为环境管理和决策提供重要技术支撑。本文通过比较美国、欧盟、日本以及我国环境标准样品体系的结构与发展,针对当前我国环境标准样品体系发展中存在环境标准样品体系不完善,种类和数量较少;环境标准样品研究基础薄弱,研制技术水平较低等问题,提出了加强顶层设计,增加科研、人才投入,以及强化国际交流合作等建议,从而推进我国环境标准样品体系的健全与完善。     

昆明市危险废物现状及控制对策

昆明市1998年危险废物产生量为133345t，涉及34种类别。在目前的管理中存在机构不健全、监督执法力度弱、法规不完善等方面的问题，应积极采取相应措施，特别是要健全法规，完善管理体系，加强基础设施建设，最终使危险废物的管理和处理工作走上正轨。     

日本废弃物管理经验对我国的启示

近年来,我国固体废物产生量逐年增加,废弃物的安全处置已成为当前重要的环境议题之一。日本废弃物管理起步较早,管理体系较为完善。根据废物来源,日本将废弃物分为产业废弃物和一般废弃物。本文研究了日本产业废弃物和一般废弃物的产生及处置现状、废弃物管理法律体系、废弃物管理制度及废弃物处置技术标准,通过对比我国固体废物的管理现状,提出加强危险废物自行利用处置设施管理、提高环境违法案件违法成本、完善我国固体废物管理标准体系等固体废物管理的建议。     

危废处理处置行业的重大机遇与挑战

为解决危险废物处理处置中存在的问题,分析了我国危险废物处理处置现状,指出危险废物处置面临的困境,提出把握危险废物处理处置机遇的策略:完善危险废物环境管理制度,加大危险废物管理监督及执法力度,完善危险废物处理设备建设,规范危险废物申报登记及申报统计工作,加强管理企业危险废物排放源头,以有序开展危险废物处置处理工作,保护环...     

我国危险废物管理的现状与建议

对我国危险废物的产生、利用和处置,污染防治法规体系、监管和技术支撑体系现状进行了分析和总结,指出了目前我国危险废物管理存在的问题,并提出相应的建议。建议加强危险废物源头管理;提高危险废物无害化利用处置技术能力;推进非工业源危险废物管理;加强危险废物监管和技术支撑体系建设。     

我国《环境保护法》颁布20周年

我国在《环境保护法》颁布20周年之际,已初步形成了适应社会主义市场经济的法律体系,到目前为止,我国共颁布了环境保护法律6部,资源保护法律9部,环境保护行政法规35件,环境保护部门规章90余件,环境保护地方性法规和地方政府规章1000余件,环境保护军事法规6件,缔结和参加了     

危险废物环境风险防控关键问题与对策

国家高度重视生态文明建设和环境保护工作,固体废物尤其是危险废物的风险防控是加强生态文明建设和改善环境质量的关键.我国当前危险废物环境风险防控面临的形势主要是产生量大且持续增加、污染事故频发和环境风险凸显、利用处置短板明显以及综合利用风险防控明显不足;面临该严峻形势的关键原因,包括管理制度顶层设计不够完善、风险防控基础研究薄弱、环评的作用未充分发挥和管理支撑体系不够完善.针对面临严峻形势的关键问题,建议从4个方面加强危险废物风险防控:①加强危险废物减量化、资源化和无害化的协同,强化产生者主体责任;②强化危险废物环境影响评价监管的事前、事中和事后监管机制;③建立《国家危险废物管理名录》,统一协调危险废物的污染防治和利用处置管理;④完善危险废物管理标准规范体系,提高监管能力和建设全过程信息化监管系统.      

土壤环境管理政策的实践应用与完善建议研究

中国基本形成以"土十条"为核心政策,相关配套管理办法、有关技术规范和标准等为基础的土壤环境管理政策体系。但是,这种以行政法规和部门规章组成的土壤环境管理政策,法律约束力相对不足;土壤环境管理技术规范还不系统,全过程风险管控体系有待形成;土壤环境质量监测数据缺乏,使土壤污染防治的针对性不够强。建议加快土壤污染防治立法进程,出台土壤环境管理和风险管控配套实施办法;健全土壤环境监测体系,加强重点污染物和重点行业、区域的监测,整合相关部门信息资源,实现共享。     

石油化工行业HW08类危险废物管理

为推动石油化工行业发展,保护自然生态环境,分析了危险废物及其环境污染特点,指出石油化工行业HW08类危险废物的产生途径,提出HW08类危险废物管理措施:加强HW08类危险废物合规管理,建立完善的危险废物管理制度,加强贮存设施管理,构建危险废物管理与检查台账,制订完善的应急预案,为相关研究提供一定的参考.     

环保执法 任重道远

江泽民总书记在十四大报告中强调指出:“高度重视法制建设,加强立法工作,特别是抓紧制定与完善保障开放,加强宏观经济管理、规范微观经济行为的法律、法规,这是建立社会主义市场经济的迫切要求。”改革开放以来,我国的环保立法步伐逐步加快,国家和地方的环保法律法规和部门规章相继出台,为改革开放和现代化建设的顺利进行提供了法律保障。从本质上讲,社会主义的市场经济就是法制经济。在市场经济中,法律成为社会配置