专家建言环保公众参与

本刊讯(记者丽丽)8月15日,由中国政法大学环境资源法研究和服务中心主办的《公众参与环境保护办法》(以下简称《办法》)起草研讨会在北京西苑饭店举行。来自全国人大环资委、国务院法治办、国家环保总局、各地环保局以及环保N G O的代表和有关专家参加了此次研讨会。据了解,政法大学环境资源法研究和服务中心从2006年1月启动了《办法》的起草工作,并计划于今年年底前作为专家意见稿提交国家环保总局。为此,政法大学环境资源法研究和服务中心特别成立了由专家、博士研究生和硕士研究生组成的10人立法研究组,负责《办法》的起草工作。提交此…     

环保公众参与在韩国

不久前,我应韩国零废物运动网的邀请,前往韩国考察。那段时间,韩国环境NGO为推动公众参与所付出的努力以及韩国公众参与环境保护事业的热情都给我留下了深刻的印象。韩国最大环境组织:韩国环境运动联盟     

让公众参与环保 让百姓评价环保

据最近刚刚发布的我国首个环保指数—“中国公众环保民生指数”(以下简称“民生指数”)显示,2005年中国公众环保指数得分为68.05分。这一数据反映出公众对环保关注度虽然很高,但参与度不强。近日,笔者从《人民日报》上看到两则消息,一则消息是沈阳市率先出台了《沈阳市公众参与环境保护办法》,政府用规章办法来保障公众参与环保的权利;另一则消息是上海市环保局在目前编制完成的2006年至2008年“上海新三年环保行动计划”中,将环保指标纳入干部的考核体系,并将“公众满意度”作为重要评价指标,让老百姓评价当地政府的环保业绩。这两则消息向…     

湖北省环保公众参与现状及思考

<正>环保公众参与工作是推动环保宣教事业发展的有力抓手。本文对湖北省环保公众参与现状进行研究,并结合湖北省情况探讨生态文明建设背景下环保公众参与工作的思考。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十八大以来,党中央围绕生态文明建设提出了一系列新理念、新思想、新战略,开展一系列根本性、可持续、长远性工作,生态文明理念日益深入人心。~([1])为进一步加强生态环境     

公众参与撑起天津环保一片天

天津,这个拥有1000万人口的大城市,提出用三年时间创建国家环保模范城市,是需要胆识和底气的,也需要硬件和软件双项配合。国内乃至世界惟一利用工业废料--碱渣建成的紫云公园,国内目前第一座符合国际标准的综合性危险废物处理处置中心,诺维信公司诺肥生产和中水回用,以及以消耗一次性资源的动脉产业与回收再利用为主的静脉产业相结合的循环经济,可谓是天津环保的硬件。     

众说纷纭:公众参与环保之我见

公众是环保的主力军环境保护不是一两个人的事,而是事关你我他的大事。中国是一个有13亿人口的大国,一个人扔一张纸,就有13亿张。很难想象,如果没有公众的参与,中国的环保能走多远。公众是中国环保的主力军,只有唤醒所有国人的环保意识,我们的环保才能走上可持续发展之路。建沙     

公众参与,有效监督——环保NGO看减排

节能减排是全社会的事情,公众参与度在一定程度上也决定了节能减排的成效。让我们来听听环保NGO的声音——记者:作为我国最早的民间环保组织,一直致力于我国的环保事业。作为终端的消费者,每一个人的衣食住行都跟节能减排息息相关,请您就百姓在日     

环保NGO：推动公众参与环保的主力军

自1992年联合国环境与发展大会以来,中国环保事业最令人瞩目的变化之一,就是环保NGO的兴起。作为公益性的民间组织,     

发展中国家政府如何促进环保公众参与

公众参与对于全球环境问题的解 决具有重要影响,这一点已经得到了 所有人的认可。然而,事实上,无论 在发达国家还是在发展中国家,公众 参与只能解决环境问题的某个或某些 方面,包括美国政府在内,所有的政 府都需要对环保公众参与实施一定程 度的控制。问题在于,政府应当在哪 些方面实施控制和引导?如何控制才 能够保障公众参与在法律的轨道下发 挥最大的作用?     

天津：全力推进环保公众参与

<正>近年来,天津深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想,持续加强生态环境宣传教育工作,抓品牌、树典型、强引领,不断激发公众参与热情,为持续改善生态环境、建设美丽天津营造良好社会氛围和奠定坚实社会基础。抓品牌推动公众参与。全力打造具有天津特色的生态文明宣传品牌,连续9年举办“我是小小生态环境局长”公益活动,全市1300多个班级7万余学生直接参与,65名小学生荣膺“小小生态环境局长”称号。连续8年举办“天津环境文化节”,精心打造环保辩论赛、环保创意赛等高校环境文化宣传活动,     

浙江:开启公众参与环保新篇章

<正>为打造党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的环境治理体制,提高环境治理社会化、法治化水平,浙江省将多方参与、相互协商等治理机制体现在环境治理的各个环节。2017年,浙江省环境宣教工作紧紧围绕"提质量、补短板、抓改革、严监管、强服务、惠民生"的中心,树立环境宣教工作是环保核心工作的责任意识,有创新、有力度地开展环境宣传教育各项工作,宣教工作呈现出多方面的特点和亮点,为推动形成社会主义生态文明观,构建人与自然和谐发展现代化建设新格局提供了良好的社会氛围与舆论支持。     

青年决定环保公众参与的未来

环境问题的产生很大程度上是过度消费导致的。青年是社会的未来。青年能否 转换消费观念,树立绿色消费模式,积极投身保护环境,直接决定了未来社会 的发展。     

环保宣教多元化 公众参与广泛化

洛阳市的环保宣传教育工作紧紧围绕争创国家环境保护模范城市这个中心,广泛宣传尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,倡导人人为环保、环保为人人行为,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,进一步增强全社会的环保意识、生态意识、营造爱护生态环境的良好风气。     

潘岳与环保NGO共商建立健全公众参与环保机制

公众参与是社会主义民主政治建设的重要内容,是人民民主权利的重要实现形式,体现着依法治国的本质。于环境文化而言,公众参与与否及其参与程度,直接体现一个国家环境意识的发育程度,也体现这个民族的民主进程和政治文明状况。2005年12月8日,国家环境保护总局副局长潘岳在中国环境文化促进会召开的"环境文化与公众参与"座谈会上,提出了一整套公众参与环保的工作思路。为飨读者,我们摘选了潘岳同志训话的主要内容,以及与会的环保非政府组织和高校环保社团负责人的发言,并同题配发了中国著名学者的环保思考,以及美国、菲律宾等国公众参与环保的方法途径,以期为公众参与我国的环保事业献计献策。     

针对中国首部公众参与环保的规范性文件出台 潘岳再论公众参与

本刊讯国家环保总局1月 22日正式发布《环境影响评价公众参与暂行办法》。国家环保总局副局长潘岳表示,这是中国环保领域第一部公众参与的规范性文件,更是贯彻国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的实际行动。将公众参与制度化地引入环境影响评价工作,将可以真正保障公众环境权益,加强环境决策民主化。潘岳指出,在中国现行的     

媒体对公众参与环保的推动作用

通过新闻媒体的信息传播、舆论引导和监督,将树立公众环保理念,提高其参与水平和效果,最终达到"经济发展与人口、资源、环境相协调,实现可持续发展"的目标。     

公众参与的现实悖论与完善方向——山西省环保公众参与调查研究

《山西省环境保护公众参与办法》的出台,在环保公众参与的制度、内涵与效应上实现了突破,但在实际执行过程中,遭遇了一些矛盾,如管理性参与的公众调查悖论、公益性参与的环保无奈悖论、监督性参与的三棱刮刀悖论、目的性参与的叶公好龙悖论、承诺性参与的政府失灵悖论。环保公众参与是一个渐进的过程,需要出台规范性文件,更需要实施地方性立法,通过政策和法规的完善,来促进环保公众参与渐至成熟与完善。     

公众参与对马尼拉政府环保政策的影响

菲律宾非政府组织致力于公众参与的历史可以追溯到20世纪50年代。在菲律宾注册的5000-6000个面向发展的非政府组织中有3000个主要集中于环境方面的工作。这些非政府组织依靠其在基层的经     

环保公众参与的“三高一低”

在"三高一低"(高投入、高能耗、高污染、低效益)产业增速加快的同时,环境的负担越来越重,人民的生活也因此受到影响,越来越多的公众正积极主动地参与到环保工作中来。但仔细观察,我们发现公众环保也出现了"三高一低"现象,那就是"热情虚高、呼声虚高、代价真高,社会效益真低"。