中国的职业安全健康管理体系审核规范的实施指南

本文对我国《职业安全健康管理体系审核规范》和《职业安全健康管理体系审核规范-实施指南》进行了概述，分析了总结了《审核规范》和《实施指南》体现的基本原则，内容和特点，指出《审核规范》和《实施指南》是指导我国现阶段各类用人单位开展职业安全健康管理体系工作的基础文件。     

审核评估 持续改进

塔里木油田公司从2008年开始,通过安全管理现状的定级审核和行为安全审核这两种审核评估方式,及时发现和改进安全管理系统的薄弱环节,推广安全管理最佳实践,促进安全管理制度标准的落实,建立了安全管理体系的持续改进机制。     

OSHMS可以包容企业的一切风险吗——环境、安全整合管理体系审核札记

质量、环境和职业安全整合管理体系审核需要在不断的审核实践中逐步完善和明确一些观念，笔者结合参加过的一些大型建筑、电力及机械行业的审核经历，提出几个容易引起混淆的问题，与业内同行探讨，共同提高审核水平，做好整合管理体系认证审核工作。     

浅谈煤矿企业OSHMS认证审核中的举证

本文探讨了煤矿企业职业安全健康管理体系认证审核中的审核证据分类、内容与作用、举证责任以及煤矿企业主要的审核证据等方面的内容，对于认证机构开展煤矿企业职业安全健康管理体系的认证审核、监督审核工作将起到一定的借鉴作用。     

建立职业安全卫生管理体系使安全管理工作向深层次发展

为了适应我国加入世界贸易组织的新形势，晋城煤业集团借鉴和推广世界先进安全生产管理方法，在所属五大矿建立职业安全卫生管理体系，并且通过了审核认证。体系的建立，促进了安全生产的进一步稳定好转。全公司2001年的百万吨死亡率为零，创造了安全生产386天无死亡事故的最长周期。     

谈建筑企业职业安全健康管理体系

通过学习贯彻《职业安全健康管理体系的指导意见》和《职业安全健康管理体系审核规范》,阐述了学习体会和实际应用中的建议。     

谈如何开展对职业安全健康管理体系4．4．6要素的审核

职业安全健康管理体系17个要素中，4．4．6要素是最为重要的要素之一。对4．4．6要素的审核直接关系到一次职业安全健康管理体系审核的深度和质量。下面笔者以建筑业为例，就个人对4．4．6要素的理解来谈如何开展对4．4．6要素的审核。     

安全评价在我国的发展历程

随着安全生产监督管理工作的关口前移和安全生产许可证制度的全面实施，安全评价工作成为监管部门和企业的安全生产的基础工作。安全评价报告已成为生产企业安全生产和安全生产管理工作的重要组成部分。针对企业如何正确理解安全评价，如何对安全评价提出要求，如何配合评价机构进行评价和企业如何审核评价报告以及如何应用评价报告消除隐患等问题，本刊组织了本期安全评价专栏。专栏从安全评价的发展历程，政府对评价机构的监管，评价机构如何正确实施评价以及安全评价工作遇到的问题等几方面阐述了安全评价工作对企业的作用，也从煤矿、石油石化等几个高危行业的企业安全评价工作的实践，讲解了企业应如何正确实施安全评价。期望能给企业加强安全生产基础管理，加深对于安全评价工作理解提供一些帮助。     

全国安全生产调查信息系统设计与实现

为对我国安全生产基本情况的全面掌握和风险评估分析，按照“风险优先”原则，实现对重大事故风险的重点监管与控制，研制了全国安全生产调查信息系统。系统采用Struts结构，运用XMLHTFP组件，应用Ajax技术等关键技术和普遍受欢迎B／S模式，实现了企业端信息填写和数据卜报，政府端审核评分、查询和统计分析等功能。系统设计合理，操作简单，便于维护，实用性强，为建立全国安全生产基本情况数据库奠定了基础。     

审核半定量评价浅谈

基于职业安全健康管理体系PDCA循环的思想，作为其二级监控机制的内部审核就显得尤为关键。如何对组织的各个部门在职业安全健康管理体系中发挥的作用进行半定量分析成为我们研究的一个课题，本文仅结合我公司的一些实践体会，就内部审核半定量评价的方法做一些探索。     

安全管理系统工作平台建设与应用实践

为了规范管理工厂安全制度文件体系,完善企业的安全管理制度,在对商业化安全管理软件分析的基础上,该文设计开发了适合自己企业的安全管理系统工作平台．其构架主要由综合设计、规章制度管理、审核检查管理、安全活动管理、安全资料、职业健康法律法规等九个模块构成,并对主要的三个模块进行了详细地介绍。这个平台系统设计和实施过程,促进了企业安全生产制度体系的整理和完善,为提高企业安全生产管理水平提供了又一种新的技术保障手段。     

煤矿安全投入和安全成本的界定

安全投入不足是煤矿安全事故频发的主要原因之一。目前,安全投入与安全成本的概念存在着严重的模糊性。为此,笔者重新给出了安全成本的定义:在基准的安全标准下,发生的与安全有关的费用总和,包括安全投入和事故损失两部分。为了进一步明确安全成本与生产成本间的界限,还提出了从采矿方法、地质采矿技术条件、生产工艺环节等3个方面对安全成本与生产成本间的界限进行界定,以及对事故损失按照可列的直接经济损失、隐含的直接经济损失、可列的间接经济损失和隐含的间接经济损失等4个层次分别进行计量的建议。最后提出了发展煤炭科技、严格煤矿设计审查制度、制定煤矿安全成本统计标准、变革煤矿税费体系等应对措施。     

基于Web的安全评价辅助系统的研究

随着我国经济的迅速发展,安全生产的问题在国民经济中的地位越来越重要,安全评价工作正在各个行业开展。目前,对系统安全状况的评价主要通过人工方式,其主要缺点有评价数据精度不高、评价速度慢、评价操作复杂等。本文设计了一个适合政府部门和企业的安全评价辅助系统。将计算机技术应用于安全评价过程中,较好的克服了人工方式的缺点,并能将评价信息及时完整的反馈给安全工作者。该系统运用MicrosoftSQLServer2000和．NET技术,构建了基于B／S／D／C结构的安全评价辅助系统平台,实现了安全评价报告的撰写等功能。其具有一定的实用性,能满足一般用户对安全评价报告的撰写、快速浏览添加以及统计管理等功能。     

企业安全管理体系标准模式的比较研究

采用对比分析法和实证分析法,对当前国内外流行的企业安全管理体系标准模式及其评价方法进行比较研究,旨在把握诸多标准模式的原则、路径、结构、方法和共性特征及其可以发挥的具体优点,将研究的标准模式的评价方法归纳为两大类即体系认证审核法和综合考评打分法,并对两类评价方法的优缺点进行剖析。体系认证审核法的优点是过程方法、符合性及抽样,考评打分法则提供了安全绩效准则。对吸收融合两类评价方法的优点形成综合性评价方法的途径和方式进行了探讨,为企业建立有效、适用的安全管理体系提供了依据。     

Successful health and safety management. The contribution of management audit

Auditing the health and safety performance of organisations is now recognised as an essential ingredient of successful health and safety management systems. The audit protocol — the question sets—is, however, only one of a number of factors which determine the end value of auditing. The competence of auditors, their insights into the organisations subject to scrutiny, their independence and the feedback and decision making processes that help organisations to review and change the way they operate are equally important. Much of the process of auditing needs to be systematic, methodical and scientific. However the art of the informed analysis and inspired interpretation can also add value to the total management process. Auditing alone will not prevent accidents and injuries. Health and safety management systems do that. Auditing seeks to assess the efficiency effectiveness of the systems. Informed management action must then follow, to maintain and improve them. This paper outlines five essential components of health and safety management; policy making, organising, planning, performance measurement and review which provide the environment in which effective auditing systems operate. It is derived from the work of HSE's Accident Prevention Advisory Unit and the advice published in “Successful Health and Safety Management” in 1991.     

我国生态安全现状分析及保护对策研究

生态安全是国家安全的重要组成部分,是国防安全、政治和经济安全的基础。笔者论述生态安全的基本含义、构成和特点,分析我国生态安全在国土资源安全、水资源安全、环境安全和生物物种安全等方面存在严重的问题,指出我国生态安全有加速恶化的趋势。以其为基础,提出了保护我国生态安全的具体对策和措施,为我国生态安全提供切实可行的手段和途径,旨在提醒国人对生态安全引起高度重视,有效保护我国的生态安全。     

关于区域环境保护政策的思考

本从通过分析我国环境保护政策存在的缺口和目前对这种理念的研究进展，并根据环境问题本身的特性以及环境问题产生的背景差异提出重新确立环境保护政策的调控范围的观点，并提出了这种观点对于对我国环境保护政策以及环境保护工作的重要意义。     

铁路安全评价方法的探讨与分析

安全是铁路运输永恒的主题.目前,安全评价已经成为当代安全管理中最有成效的一种方法.从安全评价的角度出发,对影响铁路运输安全的因素进行了分析,得出人的因素是影响铁路运输安全的主要因素.在国内外当前铁路安全评价方法研究的基础上进行了探讨与分析,指出了国内外在研究铁路安全及安全评价上的不同,以及目前研究中还存在的一些问题,对铁路安全评价提出了一些见解.     

关于注册安全工程师执业资格制度发展战略的几点思考

提出注册安全工程师发展战略中的几个重要环节,阐述实施注册安全工程师制度的重大意义;结合注册安全工程师的岗位特点和安全工程学科的属性,提出注册安全工程师科学的立体分类的方法,指出注册安全工程师须具备的安全知识和能力;根据现阶段我国安全生产形势的需要和安全生产人才队伍状况,分析现阶段我国安全生产领域急需管理型注册安全工程师,他们应具备的知识、技能结构;针对注册安全工程师的考试平台、注册安全工程师的发展及其使用等重大战略问题进行讨论并提出了关于注册安全工程师制度建设几点建议。     

安全学科的重要名词及其管理意义讨论

〗安全学科中一些重要名词的含义在我国学术界尚没有取得共识,给安全工作思路及工作效果带来一定的影响。根据事故发生中人的意志的作用,把事故分为人为主动策划、人为非主动策划和自然运动引发三类之后,可以将安全生产、生产安全、公共安全、职业安全四个名词解释为从不同角度涉及不同类别事故及其后果的学科或者工作领域。由于涉及的内容不同,前三者按照行业或事故类别管理其业务,后者则按照组织进行管理。管理思路的不同,使得我国的安全管理和西方国家的职业安全管理中所用的统计指标不同,统计数字也不具有比较意义。