排污费征收管理中存在的问题及对策

污染企业缴纳排污费用于环境维护,这自然是天经地义的事情。在排污费征收管理中,由于排污申报不够规范,地方保护主义严重,立项审批不严格,使得排污费征收管理存在诸多问题。为了加强排污费征收管理的正常进行,采取一系列相关措施,这也是环保形势发展的根本需要。     

关于贯彻《排污费征收使用管理条例》的思考

2003年7月1日即将实旋新的《排污费征收使用管理条例》，是近20年来排污费征收使用管理的一次重大政策调整。从颁布《条例》本身看，对排污费的征收将更加规范化、法制化，对排污费的使用更具有强制性和约束力，更有利于促进污染治理、保护和改善环境。但从实施《条例》来分析，则与目前环保部门的实际现状有较大出入，将对环保机构的正常运转和建设带来重大的冲击和影响。     

国家环保总局关于征收超标排污费有关问题的复函

排污费有关问题的来函收悉。经研究，函复如下。     

“柜台式”环保排污费征收方式的探讨

章分析现行排污费征收方式的优缺点．提出一种合法、及时、足额、全面征收排污费的新方式。     

向小企业和饮服业征收排污费的几个问题

通过对乡镇工业污染和饮服业的调查，开展了对小企业和饮服业征收排污费工作。     

论地方政府将国家排污费征收使用管理规定具体化的原则和方法

地方政府制定国家排污费征收使用管理的实施办法，不应过多重复国家的规定，而应从促进环保、方便执法的原则出发，在收费和缴费的主体、预告和公告的方式与期限、排污费的使用范围、检举和控告及投诉的反馈、申请使用环境保护专项资金者的条件、违反规定的罚则等方面将国家的规定具体化或者加以补充。     

对环境税的开征及其征管的探讨

开征环境税既是贯彻执行节约资源,保护环境基本国策的必然选择,也是国家筹集环境资金的主要渠道。近几年来,国家多次提出要研究开征环境税,理论界和实务界也对环境税的开征进行了有益探讨。考虑到中国环境污染情况、生态破坏状况和税收制度等,采取独立型环境税的模式,选择三大类环境税税种,待条件成熟再扩大征收范围。对于环境税的实施,特别是征收管理,选择由国家税务部门和环保部门协调配合进行,同时指出两部门在征管工作中可能面临的局限性,并提出了完善其征管的对策。     

实行总量控制完善排污费征收体制

随着我国经济的高速发展,污染点源和污染物排放总量在不断增加,致使环境质量仍存在进一步恶化的态势。１９９０年以来,渤海湾频繁出现赤潮现象,这已引起众多专家的关注。大运河、淮河等流域的污染状况均已引起各级领导的高度重视;我国城市内湖污染状况也日趋加重,不少湖泊...     

关于排污费柜台式征收的几点思考

阐述了柜台式征收排污费的优点，它不但可以规范排污费的征收程序，严格征收制度，减少行政干预，同时还可以扩大排污费的征收面，提高征收额度，促进征收工作向深层次方向发展，是现行环境监察工作改革的必然要求。     

谁污染,谁付费--关于广东省垃圾处理费征收的思考

2002年1月1日,《广东省城市垃圾管理条例》(简称《条例》)颁布实施,这是全国规范城市垃圾管理的第个地方性法规。《条例》第24条规定:“从事城市垃圾经营服务的单位接受委托清扫、收集、运输、处理垃圾,实行有偿服务。有偿服务的具体办法由省人民政府另行制定。”至此,一段时间来引人关注的城市垃圾处理费的征收方案在广东仍暂不得实施。     

排污费征收工作稽查办法

第一条为保障依法、全面、足额征收排污费,纠正排污费征收过程中的违法违规行为,根据《排污费征收使用管理条例》,制定本办法。     

排污费改革几个相关问题的思考

新的《排污费征收使用管理条例》实施后，排污费的征收管理体制、收费标准、征收对象、使用范围等均发生了重大变化。围绕这些变化，本文从贯彻污染物排放的总量控制方针，切实执行‘收支两条线’规定、推行公共财政，强化用经济手段和法律手段管理环境，集中财力用于污染防治，提高环境管理的效率等方面，阐述了排污费改革的深刻内涵以及排污费改革带来的机遇和挑战。     

二氧化硫排污费的征收与操作

１９９８年国家环保总局等四部门联合下发了环发〔１９９８〕６号文《关于在酸雨控制区和二氧化硫污染控制区开展征收二氧化硫排污费扩大试点的通知》，对于大多数地区来说，二氧化硫排污收费是一项新的总量收费概念和新的收费项目。目前在企事业单位经济效益都不理想的情...