在全国环境保护局长会议上曲格平同志部署明年工作

1986年环境保护工作重点是什么?国家环境保护局局长曲格平同志在全国环保局长会议上作了部署。第一,要全面加强环境管理。环境管理最重要的就是监督。具体的要抓以下五方面: 1.对新建、改建、扩建项目进行监督; 2.对老企业技术改造进行监督; 3.对小型企业包括乡镇企业进行监督; 4.对沿海开放城市环境进行监督;     

浅析加拿大不列颠哥伦比亚省污染场地修复立法历程

正我国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要第四十章要求"实施土壤污染分类分级防治,优先保护农用地土壤环境质量安全,切实加强建设用地土壤环境监管。"我国也正在加紧制定土壤污染防治立法。加拿大不列颠哥伦比亚省的污染场地修复立法借鉴了美国《综合环境反应、赔偿和责任法》经验并吸取其教训,     

复杂--美国环保法的出台

中美两国的社会和经济发展不同,行政机构和司法制度差异巨大,但这些都不应该妨碍我们去了解和借鉴美国的经验,一个曾经为环境问题付出巨大代价的最大发达国家的经验和教训一定会有益于中国。     

环境损害赔偿资金保障机制国际经验及启示

通过总结日本的公害健康补偿制度、美国以及德国环境责任财务担保制度的工作机制、赔偿金来源、赔偿范围和赔偿内容等方面的经验,建议通过立法对高风险行业或设备强制要求其提供财务担保,财务担保的形式不应仅仅局限于环境责任保险;结合美国经验,在进一步对典型行业调研基础上,针对突发环境事件以及渐进性环境事件的人身损害、财产损害以及生态环境损害的担保范围、担保额度或额度计算方法等给出指导意见;参考日本经验,以典型行业为突破点研究制定人身损害认定以及因果关系判断标准。     

深圳市环境信息公开和公众参与管理实践与对策

环境信息公开和公众参与已经成为一种重要的环境管理辅助手段,深圳市立足城市之先,在立法和执法方面开展了一系列实践工作,并积累了一定的经验和教训。在研究深圳市环境信息公开和公众参与管理现状的基础上,结合实践中存在的焦点和难点问题,以提高公民环境知情权和参与权的落实水平为目标,从观念、立法、技术指引和参与形式等方面提出政策建议,为深圳市环境信息公开与公众参与管理实践提供了较好的理论和实践探索。     

居民主体性的城市生活垃圾收集与处理研究

随着城市的飞速发展,城市生活垃圾对环境的危害越来越大.为此,各国都极为关注城市生活垃圾收集与处理问题,相继制定并实施了一系列法规与政策,我国也不例外.本文就以可持续发展为前提,吸取国外城市生活垃圾收集与处理的经验和教训,提出我国基于居民主体性的城市生活垃圾收集与处理的对策建议.     

1982-2020年我国环境立法研究的热点、演进与展望——基于5253篇文献的知识图谱分析

我国环境立法研究大致分为基本理论的引介阶段、发展与议题转换阶段以及深化和应用阶段.研究内容主要是涉及环境保护立法的必要性,探究国外有关环境保护的法学理论与实践经验,不同领域的环境保护研究以及建立并完善我国环境保护法律体系这四个方面.同时,根据演进过程分析,对我国环境立法的研究趋势予以探寻,为后续的环境立法研究提供借鉴和...     

美国环境健康损害赔偿立法及其对我国的启示

美国尚未制定专门的环境健康损害赔偿立法。由环境保护法律中的相关规定、涉及环境侵权赔偿或者补偿的相关立法以及环境健康损害赔偿典型判例构成的法规体系,为环境健康保护提供了重要的法律依据。从《超级基金法》、《詹姆斯.扎德加9.11健康与赔偿法案》、《联邦侵权赔偿法》和《联邦雇员补偿法》等立法以及Sterling诉Velsicol化学公司案、普莱斯诉美国海军案等判例中总结的美国经验主要包括:适时制定专门立法;建立损害赔偿社会化机制;适用惩罚性赔偿机制;科学确定赔偿范围和数额;明确公职人员的法律责任。我国应当基于自身国情,充分借鉴美国的成熟经验,加快环境健康损害赔偿立法进程。     

欧盟环境行动规划发展及对我国的启示

欧盟作为一个多国家组成的区域性组织,其制定的环境政策是当今国际最重要的区域性环境立法,其中,欧盟颁布的七项环境行动规划作为最具代表性的欧盟环境政策,其专业性和综合性实施效果卓著,在欧盟环境保护及可持续发展中具有举足轻重的作用。本文按照时间顺序重点分析总结了其目标、原则以及重点内容等,继而提出对我国的启示:突出重点,注重地区差异性;提高公民的环境保护意识;重视推动环境政策与产业的协同发展;强化环境立法,提升执法力度。     

城市温室气体清单评价研究

城市消费了大量的能源,是全球人类活动温室气体的最大排放源,在应对气候变化中起到关键作用.城市温室气体清单评价成为重要的基础性工作,对于制定城市减排目标和计划、评估减排措施效果具有重要的意义.然而,城市开放的空间系统结构导致城市温室气体清单核算面临许多困难和挑战.本文对国内外城市温室气体清单方法和案例进行了回顾与展望,研究内容主要集中在比较城市清单和国家清单方法、联系和区别,分析清单编制的不确定性,在此基础上提出可借鉴的经验与启示,以期推动我国城市温室气体清单研究发展.     

立法环境评价的实践与开展建议

对法律法规草案进行环境影响评价的立法环境评价,是环境影响评价中的最高层次。美国、欧盟、世界银行和我国在立法环境评价领域都开展了积极的探索,取得了一些有效的经验。我国应根据法律法规要求,结合我国国情,积极开展立法环境评价,灵活处理立法评价和立法环境评价的关系,构建立法评价和立法后评估的联动机制,注重环境管理能力的建设和提高。立法环境评价既要评价国内法,也要关注国际条约,既要将公众参与作为强制要求,也要将其作为评价方法。     

农村环境管理及其法律保证

近年来,我国农村社会经济迅猛发展,农村城市化进程加快及乡镇企业快速发展,给农村环境带来了新的问题.为了保护和改善农村环境、促进农村经济的持续发展,加强农村的环境管理及其立法,具有十分重要的意义.1 农村环境管理内容农村是相对城市而言的地域性概念,其范围包括小城镇(含集镇、县城和县级市)和乡村(含城市郊区),它包含自然环境要素、生产环境要素(工业的和农业的)以及生活环境要素.据此,农村环境管理的内容可分为4个部分:     

我国东南沿海与欧洲沿海风电机组服役环境条件的差异性分析

对我国东南沿海主要的气象环境条件因素,包括温度、湿度、风资源、台风、雷暴等,以及它们对风电机组的影响与欧洲沿海进行了对比分析。结果表明,我国东南沿海地区与欧洲沿海气象环境条件有着显著差异,对风电机组有着不同的影响,发展海上风电不能完全借鉴欧洲海上风电场经验。研究结果为我国东南沿海海上风电机组的设计、制造、运行和维护提供了参考。     

我国辐射环境自动监测系统建设的回顾与展望

辐射环境自动监测是我国辐射环境监测工作的重要内容,是核与辐射安全监管工作的重要手段.本文回顾了“十一五”以来,我国辐射环境自动监测系统建设的进展情况和在核与辐射监管工作中所发挥的作用,总结了辐射环境自动监测系统的建设和运行经验,并对今后的工作进行了展望,提出了完善系统建设和运行的合理化建议.研究指出,作为国家辐射环境监测网的重要组成部分,辐射环境自动监测系统初步具备了对我国省会城市和主要地级城市的辐射环境质量状况的实时监测能力.但由于我国辐射环境自动监测站于2008年底才开始在全国范围内建设,起步较晚、经验不足,依然存在点位数量和代表性不够、自动化程度不够高、软件系统功能不成熟、标准化和规范化问题比较突出,缺乏质量控制技术、运行维护难度大等问题.为此本文提出：第一,增加自动监测站数量,点位布设更有针对性;第二,增加自动监测站的类型;第三,加强软件系统的分析和控制能力;第四,完善相关标准、技术规范和质保体系;第五,完善运行维护体系;第六,增强国际学习和交流.     

我国对外来物种互花米草的研究进展与展望

互花米草是1979年我国从美国引进的外来物种,自引进之后,互花米草在我国沿海分布广泛,对我国沿海环境产生了一定的影响,也引起了我国学者对互花米草进行了广泛系列的研究,得出了一系列有益的成果.我国学者对互花米草的研究从引种栽培、生物学特征、开发利用、环境影响等多方面进行了研究,对引进互花米草对生态环境影响的利弊进行了分析总结,对以后的研究重点方向进行了展望,这对我国更加科学合理地开发利用这一外来物种以及进一步明确以后的研究方向具有一定的指导意义.     

中国的城市"缺"水吗

据有关部门统计,全国600余座城市中有400座城市不同程度地缺水,其中32个百万人口以上的特大型城市,有30个长期受缺水困扰;14个沿海开放城市,有9个严重缺水.由此可见,在我国,大部分城市存在着缺水的问题.     

欧盟国家的若干环境经济法律制度

本文探讨了欧盟国家与环境税收、环境协议、排污收费和押金退款相关的环境经济法律制度，通过分析其中的经验和教训，提出了一些立法建议。     

城市总体规划环境影响评价的探讨

我国城市总体规划的环境影响评价刚刚起步，其研究的技术方法体系还处于探讨阶段，这给城市总体规划环境影响评价的实施带来了理论和实践上的障碍。文中针对城市总体规划设计了评价指标体系，从规划分析、环境影响分析、减缓措施和环境管理计划4方面阐述了评价内容。并对现有的评价技术方法进行了总结。     

环境影响评价制度的法律完善

环境影响评价可以有效预防和减少人类活动对环境的损害，环境影响评价制度对协调环境与经济的关系，促进可持续发展具有重大意义，已成为世界各国环境保护法的重要内容。我国有关环境影响评价制度的立法和实践与发达国家尚存差距，本文对我国目前环境影响评价制度的现状及存在的问题进行分析，借鉴国外的立法经验，提出进一步完善我国环境影响评价制度的设想。     

《化学物质控制法》亟需制订——欧盟的经验及对我国的启示

有毒有害的现有化学物质和新化学物质对人体健康和环境造成了严重危害或存有潜在危险,我国必须在立法方面予以规制.欧盟的化学物质立法是当前全球最完善的,在立法体系、立法目的、管理体制、基本原则、主要制度等方面均有值得其他国家和地区借鉴的经验.目前,我国化学物质立法缺乏一部基本立法,在国际贸易自由化和环境问题全球化的今天,已经不能适应促进我国化学物质国际贸易和国际环境保护的需要,应当予以关注.<化学物质控制法>应当以有毒有害的现有化学物质和新化学物质为主要调整对象,以化学物质的安全、环境风险预防和控制为主要的规范领域.只有这样,才能体现其立法价值.