将煤矿整顿关闭攻坚战引向深入——访国家煤矿安全监察局局长赵铁锤

2006年4月11日,《人民日报》公布了各产煤省(区、市)关闭不具备安全生产条件矿井进度,全国累计关闭矿井5931处,超额完成关井目标和公告关井数量。煤矿整顿关闭攻坚战实现了阶段性目标。围绕煤矿整顿关闭的一些问题,记者采访了国家煤矿安全监察局局长赵铁锤。记者:赵局长,非常感谢您在繁忙的工作中抽出时间接受采访。为了遏制煤矿重特大事故、促进煤矿安全生产状况稳定好转,去年国务院第81次常务会议确定了煤矿瓦斯集中整治的7项措施,先后发布《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(简称《特别规定》)和《国务院办公厅关于坚决整顿关…     

视野

九类矿井必须停产或关闭国家安监总局局长李毅中在3月22日举行的全国煤矿安全改造和瓦斯治理工作电视电话会议上指出,凡达不到法律法规规定的安全生产条件的煤矿,必须停产整顿或立即关闭。李毅中强调,五类矿井须立即停产整顿:超通风能力生产的矿井;没有按规定建立瓦斯抽放系统,监测监控设施不完善、运转不正常的高瓦斯矿井;有瓦斯动力现象而没有采取防突措施的矿井;在建、改扩建矿井未经安全生产“三同时”验收而擅自投     

2006年福建省关闭煤矿名单

根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)、《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》(国办发[2006]82号)和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办发明电[2005]21号)精神,各省、自治区,直辖市按照有关要求在当地媒体上公告了2006年已经实施关闭和确定关闭的矿井名单.现公告福建省2006年已关闭的矿井名单.     

全力以赴打好攻坚战进一步做好关闭整顿小煤矿工作

今年6月以来,国务院连续下发文件,对关闭整顿小煤矿搞好煤矿安全生产工作进行了安排部署,并在河南省召开全国关闭整顿小煤矿现场会.根据国务院的安排部署,全国关闭整顿小煤矿工作已进入攻坚阶段,能不能搞好关闭整顿小煤矿工作,关键在领导,关键在认识,本文从四个方面阐述关闭整顿小煤矿的重要性,我们都要提高认识,把思想统一到国务院文件的精神上来,切实抓好关闭整顿小煤矿工作,促进全国煤矿安全生产的健康发展.     

自治区安委会要求对七类煤矿立即实行停产整顿

近日，经自治区政府同意，自治区安全生产委员会转发国家安全生产监督管理总局《关于广东省梅州市兴宁市大兴煤矿“8．7”透水事故的通报》，要求各地认真吸取事故血的教训，采取针对性措施。严厉打击煤矿违法、违规、违章生产行为和该停不停、该关不关、假整顿真生产、明停暗开、日停夜开的矿井。     

要闻

国务院审议安全生产十一五规划国务委员华建敏7月5日主持召开安全生产会议,审议并原则通过《安全生产“十一五”规划》。华建敏要求,各地区、各部门要认清安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,全面落实科学发展观,牢固树立“安全发展”的理念,切实采取有效措施,维护人民群众生命财产安全。要继续推进煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,深化瓦斯综合治理和开发利用,巩固煤矿整顿关闭成果,严防已关闭矿井非法生     

进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作

本文是吴邦国副总理在全国关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作现场会上的讲话,本刊有删节,题目为编者所加。 一、当前全国关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作面临的形势 几年来,各地区、各有关部门按照党中央、国务院的重大决策和部署,积极采取措施,推进关井压产、关闭破产、整顿小煤矿等工作,使煤炭行业形势有所好转。一是煤炭总量初步得到控制,生产结构趋向合理。二是煤炭市场供求关系趋于平衡,库存下降。三是煤炭价格恢复性上升,经营形势好转。四是安全生产形势开始向好的方向转化。１～８月,全国煤矿生产死亡３６３７人,同比减…     

福建省关闭31家不具备安全生产条件的小煤矿

日前，从福建省煤监局了解到，关闭不具备安全生产条件的小煤矿，福建省有关部门采取强有力措施，用铁律坚决整顿，截至2005年12月31日，已有31家不具备安全生产条件的煤矿被关闭。     

关于办理煤矿安全生产许可证有关问题的通知

安监总煤矿[2005]171号各产煤省、自治区、直辖市国土资源厅(局)，各省级煤矿安全监察机构：自《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(原国家安全生产监督管理局<国家煤矿安全监察局>令第8号)实施以来，特别是《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号，以下简称《特别规定》)、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发[2005]28号)和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办发明电[2005]21号)下发后，各级煤矿安全生产许可证颁发管理机关严格颁证标准、加大颁证工作力度，并联合国土资源主管部门、煤矿安全监管等部门坚决停产整顿不具备安全生产条件的煤矿、关闭非法煤矿，促使煤矿企业进一步提高安全生产设施和条件。针对办理煤矿安全生产许可证的过程中存在煤矿安全生产许可证和采矿许可证有效期不一致的问题，经研究，现就有关情况通知如下：一、对采矿许可证过期或到期的煤矿，一律不予受理煤矿安全生产许可证申请；对已经颁发煤矿安全生产许可证的矿井，采矿许可证过期或到期的，由颁证机关一律暂扣煤矿安全生产许可证，并责令停止生产，直到取得全部证照为止。     

国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：7月份以来，全国煤矿安全生产形势严峻，山西、陕西、新疆、河南、河北、贵州、广东等地相继发生停产整顿煤矿和不具备安全生产条件煤矿非法生产造成的特大、特别重大事故，给人民群众生命财产造成严重损失，其中，8月7日，广东省梅州市兴宁市大兴煤矿发生的特别重大透水事故，造成123名矿工涉难。为坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿，遏制煤矿事故频发多发的势头，现就有关事项紧急通知如下：     

抓住机遇，乘势而上，背水一战，破釜沉舟——国家将用三年左右解决小煤矿问题

11月23日，国家安全生产监督管理总局局长李毅中在煤矿整顿关闭工作局长座谈会上提出了煤矿整顿“三部曲”，对全国人大常委会提出的“争取用三年左右时间，解决小煤矿问题”的要求进行了具体部署。     

推动应急管理工作快速发展

<正>2009年,全国事故总量、较大事故、重特大事故下降;重点行业(领域)和大部分地区安全生产形势稳定,煤矿整顿关闭和安全生产控制指标实施工作取得明显成效。特别是安全生产应急管理工作取得重大进展。一是实现了所有省(区、市)建立安全生产应急管理机构,应急管理体     

全力推进非煤矿山安全许可工作

非煤矿山,在2005年12月31日之前未提出办理安全生产许可证申请、2006年6月30日之前未能获得许可证的,要依法关闭。这是全国安全生产工作会议上做出的部署。时间已近5月,这项工作总体上看差距还较大,问题还不少。为此,国家安全生产监督管理总局局长李毅中在4月18日召开的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等领域推进安全生产许可及整顿关闭工作视频会议上要求,以攻坚的精神、意志和措施,打一场整顿关闭攻坚战。     

煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）

第一章 总则 第一条 为了排查煤矿安全生产隐患，整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿，根据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》）和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（以下简称《紧急通知》）等相关法律、法规及国务院有关文件规定，制定本实施办法。     

我国小煤矿关而不死现象的制度变迁分析（上）

近年来,我国矿难频发,人民的生命财产安全受到极大威胁,煤矿安全生产工作一直是当今的热门话题。国家对此也采取了一系列的正式制度,整顿关闭小煤矿就是这些正式制度中的其中一种。根据《国务院办公厅关于关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知》和2005年8月全国人大常委会＂要求整顿关闭年产煤不超过3万吨的小煤矿＂的规定,本文所称小煤矿是指国有煤矿矿办小井和年产煤不超过3万吨的所有乡镇煤矿。     

国办紧急通知：坚决整顿关闭不具备安全生产条件的和非法的煤矿

国务院办公厅近日发出紧急通知，要求坚决整顿关闭不具备安全生产条件的和非法的煤矿，遏制煤矿事故频发多发的势头。     

数字播报

<正>41.7%2011年,吉林省煤矿整顿关闭工作取得突破,通过小煤矿整顿关闭等一系列工作,煤矿安全生产形势稳定,截至12月10日,煤矿事故起数、死亡人数比上年同期分别下降41.7%和37.3%,创历史最好水平。小煤矿整顿关闭工作有力地推进了煤矿安全生产工作。6404处12月24日,青海省公安厅开展清剿火患"零点行动",确保元旦和春节期间实现火灾"两不一下降"目标:不发生较大以上火灾,不发     

坚持安全发展狠抓工作落实坚决遏制重特大事故推动安全生产状况稳定好转

一、2005年安全生产工作取得了进展 党和国家高度重视安全生产工作。党的十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则,提出了“十一五”时期安全生产的奋斗目标、主要任务和政策措施。胡锦涛总书记、温家宝总理、黄菊副总理等中央领导同志多次作出重要指示。2005年国务院召开6次常务会议研究安全生产问题,出台了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》）和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（以下简称《紧急通知》）等重要文件;安排30亿元国债资金支持国有重点煤矿治理隐患。全国人大常委会组织开展了以煤矿安全为重点的“安全生产法》执法检查。中纪委、监察部牵头,对国家机关工作人员和国有企业负责人入股煤矿问题进行了清理纠正。所有这些,都有力地推动了安全生产工作。     

八闽动态

福建省部署煤矿安全生产许可证颁证和整顿关闭工作【本刊讯】2005年12月14日,福建省安全生产监督管理局、福建煤矿安全监察局联合召开全省煤矿企业安全生产许可证颁证和煤矿整顿工作会议,传达贯彻国家紧急视频调度会议精神,部署煤矿颁证和整顿工作。一是立即关闭部分停产整顿的煤矿,对停产整顿的89个矿井进行逐个调查,对部分不符合颁证条件的矿井立即实施关闭。二是按照“一证一矿(井)、一个经济实体”的原则,对挂靠井(硐)依法实施关闭。根据我省不少矿井存在“一证(煤炭生产许可证)挂靠多硐(井)”、“一井多主体(铜主)”等现象,立即进行清…     

"停产"的煤矿为何发生特大事故

据年初召开的湖南省安全生产工作电视电话会议上的官方消息,湖南去年6起煤矿特大事故,都发生在不应生产的遗留问题矿井和停产整顿矿井,这6起特大煤矿事故共造成76人死亡。