国外的环境税

自２０世纪７０年代起，西方国家就将课征税收作为保护环境的一项重要措施。目前，越来越多的国家将环境保护引入税收制度中。纵观这些国家的环境税收，都是依据“谁污染，谁缴税”的原则设置的，涉及大气、水资源、生活环境、城市环境等诸多方面，其课征范围极为广泛。并且把环境税收取得的收入专项用于环境保护，使税收在环保工作中发挥了巨大作用。这些国家普遍开征的环境税，主要包括污染税、产品税等。一、污染税大气污染税二氧化硫税１９７２年，美国率先开征此税，按二氧化硫的浓度划分地区的不同等级进行征收：二氧化硫浓度达一级和…     

加强我国环境税收体系研究之浅析

建立环境税收体系,已越来越被一些国家重视,我国也将于2010年前课征环境税。因此,有必要对环境税收进行系统的研究。从客观上分析了目前国内外环境税的现状,并在此基础上就我国完善环境税收提出了一些建议。     

小议环保与税收

人类生存的地球环境是一个整体。当代的环境问题已不是局部地区的问题，有的已经超越国界成为全球性问题。随着国内和国际环境问题的日益突出，以及我国进一步实行社会、经济的可持续发展战略，我国加大了环境保护方面的立法力度，环境保护已成为我国的一项基本国策。环境问题就其主要方面来说，是在生产活动、经济活动中产生的，环境与资源保护同经济发展有着密不可分的联系，因而环境保护与税收也有着十分密切的联系。随着经济体制改革的深入和环境管理的加强，从我国现行税收制度和税收立法原则来看，税收作为国家在环境与资源保护中的一…     

环境保护税与排污费之比较分析

除了“制度平移”原则之外,《环境保护税法》在很多方面都有所突破.本文从法律基础从分散到统一、课征依据从行政设定回归税收法定、制度设计从粗放到精致、税收征管上强调行政协作和法律体系的内在协调更为迫切五个方面,对环境保护税和排污费进行了比较,尝试扩宽观察的视角,全面认识《环境保护税法》出台的意义,并呼吁理论界和实务界为该法的施行做好理论准备、夯实实践基础.     

中国环保投融资机制的新格局

中国环境保护投资资金主要来源于八条环境保护资金渠道。近年来，国家新增国债投资环境保护项目、环境保护企业上市融资、环境保护利用外资、污染治理设施的市场化运营、多种形式的环境保护基金、“BOT（建设－运营－交付）”的融资运作方式、环境税收的优惠政策、信贷优惠的金融政策、公共财政改革以至探讨发行环境保护彩票、试点排污权交易等多种筹资形式，呈现出多渠道多元化的环境保护投资融资格局，这无疑有助于更多地筹集环境保护资金。     

建构我国环境税收体系的探讨

本文介绍了国外的环境税收经验和建立环境污染税与资源税并重的环境税收体系。指出我国在环境税收标准、税率、收税依据等方面都存在很大的不合理性。要进一步完善我国现行的环境税收体系，扩大征税范围，调整纳税环节，提高税负水平，加强对税收资金的管理和使用，以适应环境保护和税制建构的需要。     

双重红利:我国环境保护税对企业绿色发展激励作用探讨

当前我国环境保护领域"费改税"工作正稳步推进,《环境保护税法》也将于2018年开始实施。本文综述了环境保护税的"双重红利"理论及其研究,从企业角度,对环境保护税(简称"环境税")还存在的减税规定不细、税收的使用和返还不具体、对"保护环境"强调较少等问题进行了分析。为更好地实现环境税的双重红利目标,提出在后续执行过程中进行完善的具体建议:根据企业污染排放值降低幅度确定企业环境税减税幅度,鼓励企业进行技术改造、环保升级;发挥税收的市场调节作用,增加税收返还和抵扣,提高税收的绿色化程度;充分发挥企业环境信用的作用,提高企业环境信用评级的影响广度和深度;明确环境税返还的原则和用途,让环境税税收专项用于环境保护领域,支持环境保护事业发展。     

我国环境保护税在政府间的分配关系分析

中国推进环境费改税,对于环境保护至关重要,《环境保护税法》中关于中央和地方政府对于环境税收的划分并没有具体的规定.本文在梳理税收划分理论和总结环境税类收入归属划分国际经验的基础上,结合我国环境保护税出台背景,从税种本身特征、环境治理事权划分等角度进行分析论证,认为环境保护税适合被列为中央与地方共享税.但从中央与地方政府的财力状况和提高环境保护税征管效率的角度考虑,在环境保护税开征后可以考虑先将收入划归地方政府.     

论我国《环境保护法》的现状和修改定位

本文围绕《环境保护法》修改的法律效力和内容定位问题，对《环境保护法》的现状、问题及其在我国环境与资源保护法律体系中的地位和作用进行了分析，并论证了将《环境保护法》修改成为国家基本法的必要性和可行性。在此基础上提出了将《环境保护法》修改成为国家环境基本法的理想模式。     

要重视技术进步在环境保护中的作用——曲格平局长在中国-北欧四国研讨会上的讲话

从1973年第一次全国环境保护会议算起,中国的环境保护事业已经走过了15年的历程。15年来,我们不断探索、不断进取,努力寻求适合中国国情的环境保护战略。中国政府把环境保护作为一项基本国策,作为现代化建设中的一项战略任务,提出了经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益和环境效益统一的指导方针。中国的环境政策可以归结为三大政策,即预防为主的政策、谁污染谁治理的政策和强化环境管理的政策。实践证明,这些政策是积极的。中国是发展中国家,经济建设任务很重,百业待兴,国家财力有限。因此,在相当一段时间内国家不可能拿出很多     

开征环境税势在必行

排污收费作为融汇环境保护法律、行政、经 济手段的一项重要措施，对促进我国环保事业的发展起到了非常重要的作用，但排污收费制度起源于我国的计划经济时期，对于调节市场经济条件下企业的环境保护行为，已受到很大局限。为了将环境保护事业引向深入，有必要将排污收费制度上升为环境税，以税收的形式，强化环境保护的经济杠杆调节作用，促进我国的环境管理再上新台阶。 排污收费的发展 １９７８年１２月３１日，中共中央批转了原国务院环境保护领导小组第四次会议通过了《环境保护工作汇报要点》，提出向排污单位“实行排放污染物的收费…     

简述在西部大开发中开征环境保护税的问题

该文从税收的角度、分析了西部大开发可能带来的环境问题，提出了以开征环境保护税的方法调节和解决环境问题，具有一定的借鉴作用。     

完善我国环境税收的基本构想

本文针对我国的环境状况和现行税制中有关环境保护税收措施存在的不足,从改排污费为征税、改革消费税、完善资源税和税收优惠方面提出了完善我国税收制度的基本设想。     

建构我国环境税收体系的探讨

本文介绍了国外的环境税收经验和建立环境污染税与资源税并重的环境税收体系。指出我国在环境税收标准、税率、收税依据等方面都存在很大的不合理性。要进一步完善我国现行的环境税收体系 ,扩大征税范围 ,调整纳税环节 ,提高税负水平 ,加强对税收资金的管理和使用 ,以适应环境保护和税制建构的需要     

中国环境科学研究院

中国环境科学研究院成立于1978年12月31日．隶属于国家环境保护总局。作为国家级社会公益非营利性环境保护科研机构，中国环境学研究院在围绕国家可持续发展战略开展创新性、基础性重大环境保护科学研究的同时，密切关注全球环境热点和国家经济建设需求，致力于为国家环境管理和决策提供战略性、前瞻性和全局性的科技支撑，服务于经济社会发展中重大环境问题的工程技术与咨询需要，为提高中国环境保护事业的科学决策能力发挥了不可替代的重要作用。     

我们需要什么样的环境教育

在1973年召开的首次国家环境保护工作会议上，第一次提出了在中国开展环境教育的设想，也被认为是“揭开了中国环境教育的新篇章”。在《国务院关于落实科学发展观加强环境保护工作的决定》中，环境宣传教育被定义为“实现国家环境保护意志的重要方式”。     

环境污染纠纷调处中存在问题探讨

沿海环境随着经济的发展，环境问题日益突出，环境污染事故和纠纷时有发生。本文对环境污染纠纷调处中常常碰到和存在的问题进行探讨，并提出初步解决办法。一、环境污染纠纷调处原则《中华人民共和国环境保护法》第四十一条规定：“造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或个人赔偿损失。”即谁污染，谁治理，谁赔偿。若发生赔偿污染纠纷，“赔偿责任和赔偿金额纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉”。此外，《环…     

在生物教学中渗透环境教育

环境保护是我国的基本国策,环境教育是环境保护的一项基础工作,是整个国家教育事业的一个重要组成部分。青少年学生是国家的未来,环境保护的好坏将取决于他们的环境意识和环保水平。因此,在各学科教学中加强环境教育十分重要。笔者结合自己的教学实践,就生物学教学中如何渗透环境教育谈点粗浅的体会。     

从“环境换取增长”到“环境优化增长”

从“十一五”开始．我国经济发展与环境保护之间的关系将发生较大的变化，即从”环境换取增长”的阶段转向“环境优化增长”的阶段。所谓环境优化增长，就是指把环境保护作为一种手段．使之改善和促进经济增长，从而达到环境保护与经济发展双重目标。一旦环境优化增长的理念得到认可．“国家意志”在环境保护上的表现就会与以往大不相同——将从根本上改变目前环境保护的从属，滞后、补救性质的地位，上升到主动，优先．预防的地位。因此．与时俱进地认识环境与经济的关系．充分揭示环境保护对于经济发展的意义和贡献，是我们当前应该认真做的一项工作。     

矿山地质环保新规5月正式施行

国土资源部3月5日发布《矿山地质环境保护规定》,自5月1日起施行。国土资源部政策法规司司长王守智表示,矿山地质环境保护和恢复治理专项资金不足是矿山地质环境问题产生的原因之一,为此,《规定》要求采矿权人应当缴存矿山地质环境治理恢复保证金。《规定》强调,矿山地质环境保护坚持预防为主、防治结合,谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益的原则。