环保部门在《行政诉讼法》实施中的权利和义务

《中华人民共和国行政诉讼法》于1990年10月1日开始实施。行政诉讼是保障宪法实施的一个重要法律制度,也是社会主义民主与社会主义法制建设的一个重要方面。它的实施对于公民在行政机关实施行政行为过程中的合法权益,对于维护和促进行政机关依法行使职权等都具有积极的意义。各级环保部门是同级人民政府对环境保护工作实施统一监督管理的专门机关,法律赋予了环保部门一定的权利和义务,这就决定了它不同于一般国家行政机关,它在行政诉讼过程中,既应享有一般的权利,承担一般的义务,又应享受特殊的权利,承担特殊的义务。     

试论新形势下基层党组织建设的主要途径

<正>党的十八大报告指出:"党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。"机关基层党组织由于机关的地位、特点和工作性质决定了其在党的基层组织中处于关键环节。党的执政集中体现在各级机关之中,可以说各级党政机关是中国经济、政治、文化和社会生活的领导者、组织者、管理者,是各方面工作的指挥部、参谋部。机关党的建设水平的高低,机关党的基层组织建设的强弱,直接关系到改革开放的全面     

加强“五大建设” 推动机关工作再上新台阶

深入学习贯彻国务院关于加强环境保护的决定和第六次全国环保大会精神，是当前和今后一段时间环保工作的中心任务。4月24日上午，我们在总局机关对学习贯彻工作进行了动员，紧接着用两天半的时间举办了机关各部门和直属单位主要负责人参加的专题研讨班，大家发表了很好的意见，收到了很好的效果，为学习贯彻工作开了一个好头。从今天开始，我们计划用50多天的时间，在总局机关开展思想作风整顿，这是机关“五大建设”的一次重要尝试，标志着总局机关学习贯彻国务院《决定》和第六次全国环保大会精神将逐步进入高潮。     

关于环境法中行政处罚机关的探讨

环境法中行政处罚的机关,即追究违反环境保护法规的行政责任的主体,一般是指拥有行政处罚权的特定的国家行政机关。包括主管机关、分管机关和各级人民政府。但是,在我国的环境法规中,对行政处罚的机关未作统一的规定,且理论上的观点也不尽一致,所以有必要加以探讨。     

环境保护行政复议

一、什么是环境保护行政复议? 环境保护行政复议是指公民、法人或者其他组织认为环保局作出的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向特定行政机关(即作出具体行政行为的环保局的同级人民政府或者其上一级环保局)提出申请,由特定的行政机关对有争议的具体行政行为依法进行审查并作出行政复议决定的活动。     

白洋淀典型抗生素的源解析及其特定源风险评估

目前我国湖泊中抗生素污染形势严峻,研究多集中于抗生素的时空分布与风险评价等,而有关源解析的研究则较少.鉴于此,选取白洋淀为研究区,探究典型抗生素的污染来源及其特定源风险.运用高效液相色谱串联质谱法（HPLC-MS）测定样品中的四环素类（TCs）、磺胺类（SAs）和喹诺酮类（QNs）抗生素,并运用正定矩阵因子分解（PMF）模型和风险商值法（RQ）相结合的方法对典型抗生素进行源解析和特定源风险评估.结果表明：①水体和沉积物中抗生素含量范围分别为ND~2635 ng ·L^-1和ND~259.8 ng ·g^-1;②就水体中抗生素浓度的空间分布而言,QNs呈"西高东低",SAs呈"中部高、南北低",TCs呈"中部低、南北高"的分布特征;就沉积物中抗生素含量的空间分布而言,QNs呈"中部高,东西低",而SAs和TCs均呈"西高东低"的分布特征;③就抗生素的来源而言,水产养殖（33.2%）占比最高,其次为污水处理厂（29.2%）、畜禽养殖（18.9%）和生活污水（18.7%）;④就生态风险而言,恩诺沙星（ENR）和氟甲喹（FLU）处于中高风险水平;⑤就特定源风险的空间分布而言,除S1处水产养殖处于高风险水平,其余样点各源均处于中低风险水平;就源的种类而言,水产养殖处于中高风险水平,其余各源均处于中低风险水平.因此,针对白洋淀抗生素的主要来源及其特定源风险等级,需采取更为精准科学的抗生素风险管控.     

运用环境新闻宣传带动公众参与

正一、公众参与的概念汪劲教授认为,在法的意义上,公众一般是指"对决策所涉及的特定利益作出反应的、或与决策的结果有法律上的利害关系的一定数量的人群或团体"。而在环境法律实践中,公众则是指"与开发利用环境行为及其结果有直接或间接利害关系的各种主体的统称"。具体来说,公众参与中的"公众"所包含的范围不仅仅是指不特定的公民个人,还包括社会团体、各类专业人士、相关经济利益体,以及与拟议行为有关的行政机关。     

济南市环境空气细粒子PM_(2.5)污染特征及影响因素

采集2008~2009年济南市采暖季和非采暖季五个采样点环境空气细粒子PM2.5,根据颗粒物质量浓度分析其污染特征,并结合气象要素分析其影响因素。研究表明:济南市PM2.5的污染比较严重,采暖季高于非采暖季;化工厂和市中心监测站PM2.5污染都处于较高水平,处于郊区的开发区污染水平相对较低。在与气象要素的关系方面,大气细粒子与空气湿度具有较好的正相关性,与风速、气温呈一定的负相关性。大气细粒子对大气能见度影响较大,二者具有较好的正相关性,相关系数达0.90。     

环境法中行政处罚形式的探讨

我国环境管理的重要特点之一是由国家行政机关依法通过行政程序,运用行政权力来实现国家管理环境的职责。特别是对于危害环境的违法行为的制裁,较为普遍的是采取行政处罚的方式,由国家行政机关依法追究危害环境者的法律责任,实施行政制裁。所谓环境法中的行政处罚,是指由特定的国家行政机关(依法规定拥有环境管理权的国家行政机关,而并非所有的行政机关),对违反国家和地方环境法规的规定,造成环境污染和破坏但又未触犯刑律,不构成犯罪的违法行为     

国外举手之劳的环保习惯

如今,环保已成为人们日常生活中一个熟悉的话题。与世界上一些自然环境保护工作做得比较出色的国家相比,我国环保工作还存在着一定的差距,这可以从一系列节约资源、保护环境的生活细节中体现出来。     

如何当好班主任

近年来,由于教育教学改革的实施,社会的发展,素质教育越来越重要。培养学生良好的思维品质,提高思维水平,发展学生智力、开拓思路是一个班主任的职责所在。所以说在学校,班主任对于每一个学生的全面发展都负有直接的教育责任。     

完善违反环境保护法的行政责任制度

违反环境保护法规的行政责任,是指由特定的国家行政机关对于犯有一般环境违法行为、尚未构成刑事处分的单位和个人追究的行政法律责任。行政责任制度在环境保护的法律     

自然环境与生产力

生产力是由人和物等各要素构成的改造自然的物质力量。生产力的水平标志着人类利用自然、改造自然的能力。自然环境与生产力之间处于一种变动的对立统一关系。 首先,自然环境对生产力的发展起着恒定性的制约关系。任何生产力的存在、运转和发展都需要一定的空间场所和空间位置。自然环境为社会生产力提供资源物质基础,成为生产力的结构、规模、布局、时序及它们的效益和水平的重要制     

环境保护机关档案工作建设初探

论述了环境保护机关档案工作的性质和基本任务,提出了加强环境保护机关档案工作建设的对策建议。     

20世纪80年代以来我国地震史研究述评

我国是一个地震频发的国家,也是一个地震记载最早而又最详备的国家。20世纪80年代以来,关于地震研究有一定成果涌现。然就整体而论,中国地震史在中国灾害史研究中仍然处于十分薄弱的状态,存在诸多不足。无论从史料的开挖、研究方法和理论的运用,还是研究内容、对象、视角和深度上,都有进一步展拓的可行性与必要性。     

关于工业发达国家对再生资源综合利用事业所采取的有关政策和措施

再生资源综合利用事业,在世界各国大体上都经历了一个由必然王国到自由王国的过程。在工业经济尚不发达期间,政府和国民对废弃物的再生利用,不认识,不重视,回收利用处于自在。随着工业生产的逐步发展,科学技术水平的逐渐提高,废弃物处理和利用的重要性,也逐步被人们所认识和重视。     

楚雄州水资源可持续开发利用研究

基于楚雄州水资源开发利用现状和水资源可持续开发利用评价指标体系构建的原则,构建了楚雄州水资源可持续开发利用评价指标体系,采用层次分析结合模糊综合评价法对楚雒州的水资源可持续开发利用水平进行评价。结果表明:楚雄州水资源可持续开发利用水平在2008年、2009年、2010年三年间处于下降阶段,2008年和2009年处于较好可持续和一般可持续之间,2010年处于一般可持续和弱可持续之间。其结果与楚雄州水资源开发利用的实际相符,说明所建立的指标体系具有一定的合理性和可操作性。     

论边远地区的环境管理

论边远地区的环境管理ＶｉｅｗｓｏｎｔｈｅＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＭａｎａｇｅｍｅｎｔｉｎＲｅｍｏｔｅＡｒｅａｓ高占平（内蒙古海拉尔市环保办０２４００８）边远地区都处于祖国的边疆，经济、文化、科技水平及交通信息等与内地及沿海地区相比都比较落后，处于不...     

试论我国环境行政强制执行制度

环境行政强制执行制度是环境执法的重要制度。大陆法系国家实行德奥模式而从法律上确立环境行政机关强制执行地位，英美法系国家一般实行美法模式而以诉讼方式实现环境行政强制执行，日本则有更为严格、完善的环境行政强制执行制度。比较上述模式后认为：基于我国国情，法律应赋予环境行政机关一定的直接强制执行权，明确环境行政强制执行与司法强制执行的权限，确立环境行政强制执行制度。     

关于建立环境任期目标制的探讨

<正> 环境质量的好坏直接影响到人类的身体健康这是众所周知的。如何协调环境质量与经济发展的关系,使各地方政府和厂矿企业都有一个明确的管理目标是一项保护环境的重要措施。目前的领导者往往在自己的任期内都只有一个具体的经济发展规划与目标,而环保工作仍处于定性水平上,没有一个明确的目标,考核一个地方或企业领导者的工作时也大多局限于经济发展速度,财政收入和利税等。因此,在经济发展与环境质量相矛盾时,决策者往往优先考虑怎样发展经济问题,在环境问题上采取拖延的策略,这