工业园区污水处理设施监管政策框架研究

工业园区为经济发展做出了巨大贡献,但其水污染超标问题也不容忽视。近年来,工业园区水环境污染事件频发,园区污水处理设施监管体系不健全,未能有效发挥污水处理厂的功能是重要原因之一。本文分析了工业园区污水处理厂监管存在的管理协调机制不健全、污水排放标准体系不完善、污水处理配套设施处理能力滞后等问题,提出了工业园区污水处理设施监管政策框架,建议进一步健全责任体系、完善工业园区污水排放标准体系、形成园区污水处理配套设施建设长效机制等,为提高工业园区污水排放全面稳定达标提供管理技术支撑。     

净化槽技术在我国应用现状和问题及对策研究——基于江苏扬州市广陵区和常熟市净化槽建设运营现状的调查

净化槽源于日本并成为其分散式生活污水治理最为成功的技术。该技术于21世纪初引入我国,通过十多年研究及实际应用,江苏等发达的东部地区探索推进净化槽规模化应用。但净化槽应用仍普遍面临布局不合理、施工质量差、运行维护监管不到位、资金投入不足、设施保护难度大等问题。为此建议以保障净化槽设施有效运行为核心,加强农村生活污水治理设施管理制度体系的建设,强化农村生活污水治理规划,完善净化槽设施规范化建设制度,严格净化槽设施监管,提高资金使用效率,构建科学有效的净化槽设施管理制度体系。     

美国移动源污染排放管理及对我国的启示

我国东部沿海城市群灰霾、雾霾、酸雨和光化学烟雾等区域性大气污染的频繁发生都与机动车污染排放密切相关,这表明我国移动源排放监管有效性的不足。而这又直接根源于我国移动源排放管理体系的不完善、不到位,包括道路交通控制政策少,非路上交通的排放控制政策基本缺位等。本文介绍了世界上最先进的移动源排放控制管理体系——"全生命周期"的美国移动源污染排放管理政策体系,重点了分析《清洁空气法》的规定、严格排放标准和燃油标准的实施、经济刺激及劝说鼓励等多种政策思路和工具,并针对我国移动源污染治理中存在的单一行政管制、部门不协调、经济激励不足等问题,从技术、经济、行政等维度提出了改革和完善我国移动源污染管控体系的具体政策建议。     

现代流域管理体系研究

现代流域管理体系是由流域目标管理体系、流域治理技术体系、流域监测预警体系、流域法律与政策保障体系和流域行政管理体系五部分组成. 对流域目标管理体系的概念、组成和功能进行了深入剖析,分析了水体健康目标、污染控制目标、生态保护目标和资源利用目标的基本内涵,明确了流域目标管理体系在现代流域管理中的核心地位和科学意义;阐述了流域治理技术体系的基本内容,分析了工业污染控制、生活污水控制、农业面源控制和生态修复等要求,指出为确保流域生态环境得以改善,必需构建实用的、科学的流域治理技术体系;明确了流域监测预警体系在现代流域管理体系中的“感知”作用,指出完整的监测预警体系应具备提供及时、准确、完整的监测数据的能力,健全的网络监测能力,良好的评估功能,以及完善的预警和应急能力;强调了法律与政策保障体系是实现现代流域管理的必要措施,着重指出加强流域立法、完善管理制度和制订适合的经济政策,不仅可以保障流域管理目标、治理技术和监测预警体系的顺利运行,而且为流域污染治理提供政策和经济上的支持;最后分析了目前流域管理中流域行政管理的“多龙治水”问题,指出流域区划管理和地区间协调管理的必要性和紧迫性. 我国流域管理仍在起步阶段,流域治理技术水平不高,监测预警能力有待提高,流域管理相关立法不够完善,因此必须从流域管理目标、流域治理和监测预警入手加强经济投入,鼓励技术创新,构建完善流域法律与政策保障体系,最终实现跨区域、协调的现代化流域管理.      

农村生活污水治理长效管理机制研究

近年来,随着杭州农村生活污水治理工程的全面实施,设施的日常管理维护,保证正常稳定运行、长期发挥应有作用日益成为关注重点.本文在对杭州地区农村生活污水治理现状调研基础上,分析了现有治理工程在规划设计、工程质量、设施运行、日常管理及资金等方面存在的问题,提出了从组织体系、工程项目体系、政策保障体系、资金筹措体系、考核评价体系等方面构建农村生活污水治理长效管理机制.     

探究城市环境保护中的污水治理问题与对策

为了提高城市环境质量,以城市环境保护工作为对象探讨污水治理工作.首先介绍城市环境保护中污水治理的必要性,明确该项工作在生态环境监测中的价值.其次介绍了导致城市水污染的根本原因,并且总结污染治理现存问题.最后针对污水治理问题,提出了科学控制污水排放量、拓宽污水治理资金渠道、完善污水管理系统与治理结构、应用多元化污水处理设...     

浙江省农村生活污水减排核查技术规范初稿的研究

本文介绍了浙江省农村生活污水治理的背景,分析了制定农村生活污水减排核查技术规范的可行性,研究了国内外相关法规及技术规范制定及实施的情况,通过问卷调查、实地调研和专家讨论建立起农村生活污水减排核查技术体系,并通过案例分析反馈与优化了该体系,最终形成了浙江省农村生活污水减排核查技术规范的初稿。     

“五水共治”背景下浙江省农村生活污水处理现状分析研究

“绿水青山”的建设离不开农村生活污水的治理,但是,中国大部分农村生活污水来源分散、处理率低.在浙江省委、省政府提出的“五水共治、治污先行”的决策下,浙江省农村生活污水治理成为各级政府近三年的工作重点.通过分析浙江省农村生活污水排放特点、常用处理工艺及有关政策及措施的基础上,分析讨论了农村生活污水管理中存在的问题及难点,并就进一步提高农村生活污水处理及管理的效率提出了相应的建议,为全国农村生活污水处理提供一定的借鉴.     

边远山区农村生活污水治理难点及对策研究

农村生活污水无序排放已经成为制约乡村振兴和农村人居环境整治提升的重要因素。文章选取四川省攀枝花市盐边县80个行政村为研究对象,对其生活污水治理现状进行了调研,分析农村生活污水治理难点及成因,总结并提出治理对策建议,以期为我国边远山区农村生活污水治理提供思路。研究发现,边远山区农村生活污水治理存在建设布局缺乏统筹、处理设施建设滞后、工程设计不合理、运维管理效果不佳、体制机制尚未健全等问题,建议结合地形地貌、经济发展水平、区域差异、人口分布、农户用水需求等,从优化治理思路、采用多元化治理模式、健全监管体制机制、拓宽融投资渠道、提升运维管理效能等方面着手,充分发挥农村生活污水治理应有效能。     

沙尘暴产生的环境管理体制根源分析及对策研究

以在内蒙古锡林郭勒盟和浑善达克沙地所做的实地调研为基础,对沙尘暴产生及治理环节中的政策和体制问题进行了探讨.分析表明,政策和体制问题才是沙尘暴问题的根源所在:以"自给自足"为核心目标的农业政策与环境政策的不协调和草地资源的公共产权是造成草地退化的诱因,在沙尘暴的治理中存在的责任机制不当、生态建设投资机制不当、草原建设管理缺位以及草原生态环境监管低效等政策和体制中存在的缺陷是沙尘暴无法得到有效控制的根本阻力.提出首先要通过协调农业和环保政策、实施可持续贸易,从源头上减少对资源的需求,从而预防沙尘暴的产生;其次要重点从明确职责和加强基层环保力量入手,提升沙尘暴的治理能力.     

我国饮用水水源保护制度现状及完善建议

我国有诸多法律法规、部门职能、标准规范和政策涉及饮用水水源保护,制度建设已有相当基础。但是饮用水水源保护仍存在立法不统一、制度不完备、体制不协调、标准不统一、政策不到位等问题。建议通过《水污染防治法》修订和相关立法,落实国务院"从水源到水龙头全过程监管饮用水安全"的要求,对饮用水水源保护相关制度进行完善:立法上,统一饮用水水源保护要求;体制上,统筹饮用水水源保护职责;制度上,健全饮用水水源保护监管制度;标准上,依据水质条件综合适用;政策上,加强饮用水水源保护经济支持。     

畜禽养殖污染减排工作中的难题及建议措施

通过分析畜禽养殖污染减排工作目前的形势及在减排难度加大、政策不完善、监管水平低、污染防治投入不足、业主环境意识薄弱、部门之间协调不到位等方面面临的难题.提出了在畜禽养殖污染减排工作中的建议与措施.即转变方式、完善地方政策法规、加强环保执法力度、加大环保投资及技术支持力度、做好宣传、各部门协商共管.     

浅议浙江省环境经济政策体系建设现状及“十三五”发展重点

环境经济政策因具有手段灵活、实施成本相对较低等特点得到环境管理者的广泛青睐.当前,浙江省已初步形成环境经济政策体系的基本框架,但也面临法律支撑不足、配套政策不够等问题.“十三五”时期,浙江省需要对环保投融资政策、环保税费制度、资源市场化配置政策、生态补偿制度、绿色金融政策体系和行业环境经济刺激政策进一步优化和完善,形成科学、系统的环境经济政策体系,促进浙江省环境保护事业发展.     

浙江省农村生活污水治理设施的长效管理机制研究

随着浙江省农村生活污水治理工作的深入推进,如何保证农村生活污水治理设施长久发挥其功效显得尤为重要.在对浙江省各县市、区农村生活污水治理设施建设运行的现状进行全面调研,在对各县提交上来的"农村生活污水处理设施项目情况总结"汇总的基础上,分析设施运行管理过程中存在的问题,提出提高设施建设施工质量,明晰设施产权,拓宽设施运管资金渠道,出台设施管理办法等法律法规,呼吁全民参与的建议,以实现浙江省农村生活污水治理设施的长效管理.     

以SO2排放控制和排污权交易为例分析中国环境执政能力

从中国SO2污染控制政策的演变,以及近年来政府大力推动的排污权交易这一污染控制经济手段试点入手,全面揭示中国环境管理中存在的问题,并从中国政策过程特点以及环境管理的政府治理结构2个角度阐释问题根源.揭示的主要环境问题包括政策的可操作性、政策间的协调性差,政策相互冲突以及政策本身缺乏科学性的论证等问题.中国自上而下的政策过程以及利用后发优势学习引用其他国家经济的政策演变特点是造成这些问题的政策原因,而中央与地方之间关系、政府部门之间、国家环境保护总局内部机构安排等方面存在的问题则是这些问题的政府治理结构根源.最后,从短期、最大可行性角度出发,以国家环境保护总局的建设为主线提出解决问题的建议,强化国家环境保护总局政策制定、协调监督以及执法监管三方面的职能与能力建设.     

伊宁市工业园区环境污染现状调查与对策建议

通过对伊宁市4个工业园区环境污染现状的调查发现,伊宁市工业园区存在基础设施不配套、污染治理设施不到位、环境监管不力等因素,造成工业园区企业废水超标排放现象严重,提出了治理的对策建议。     

人工智能技术对长江流域水污染治理的思考

随着经济的快速发展和城市化进程的不断加速,促使水污染严重的长江流域需从污染物去除过程的建模与优化、污水处理过程的优化控制、水污染监测系统的构建开展水污染治理研究.传统的水污染处理技术存在污染物去除效率预测精度较低、污水优化控制成本较高、水污染监测滞后效应严重的问题.人工智能技术能够有效克服上述问题,因此通过梳理国内外学者利用人工智能技术在污水污染物去除过程的建模与优化、污水处理过程的优化控制及水污染监测系统的构建等方面的研究成果,为全面加强长江流域水污染治理能力提供科学可靠的技术指导.结果表明:①利用人工神经网络技术（径向基神经网络、多层前馈网络-人工神经网络、多层感知器神经网络）对污水污染物去除过程进行建模与优化,为精确预测长江流域重金属（Cr、Cu）、营养盐（TN、TP）、持久性有机污染物〔PBDEs（多溴二苯醚）、HCH（六氯环己烷）〕的去除率提供重要参考价值.②采用污水处理的自动控制技术与人工智能技术（递归神经网络、支持向量机、模糊神经网络等）构建污水智能控制系统,为长江流域实现高效节能的污水优化控制提供重要的技术指导.③利用在线监测仪器和人工智能技术（小波神经网络、多元线性回归-人工神经网络、叠层去噪自动编码器等）建立水污染智能监测系统,为解决长江流域水污染监测响应滞后问题提供有力的技术支持.因此,人工智能技术对长江流域提高污水污染物去除率,降低污水优化控制成本,提升水污染监测时效性具有重要的推广价值.      

环境检测中地表水监测现状与发展对策分析

为科学开展地表水治理工作,快速恢复地表水健康状态,提高人们用水满意度.从环境检测中的地表水监测工作入手,分析我国地表水监测工作开展过程中存在的主要问题:监测不够准确,监测体系和监测技术有待完善,资金投入不到位.提出地表水监测的发展策略:实施全过程监测,健全地表水监测体系,加强经费投入和制度建设,通过引入新型监测技术完善...     

中小城市污水排水问题及对策研究

为解决中小城市污水排水问题,进一步加强城市排水管理,改善城市水环境,杜绝雨污混排,提高污水处理率,分析和探讨了中小城市在污水排水系统建设、管理、维护中存在的问题,针对排水法规不健全、污水管网不完善、雨污分流难、管理不到位等问题进行原因分析,提出加强排水制度建设、加快排水设施的建设、加强排水管理、加强宣传教育等措施.     

达州市城镇生活污泥安全处置的对策建议

为优化达州市城镇生活污泥安全处置,文章概述了浓缩脱水、石灰稳定、污泥热干化、好氧堆肥、厌氧消化、蚯蚓养殖等6种处理技术,还有焚烧、建筑材料综合利用、土地利用、填埋等4类处置技术,分析了达州市城镇污水处理厂污泥产生处置现状,并对未来的污泥产生量进行预测,提出了管理机制不完善、前端预处理不到位、处置设施建设不规范、末端处置能力有缺口等问题。在采样检测3处城市和6处乡镇生活污泥泥质的基础上,分析论证了4类处置方式的适宜性,推荐优先采取3座生活垃圾焚烧发电厂进行协同处置,提出了科学规划建设处置设施、强化预处理和泥质检测、加强“全生命”周期监管、加大资金政策扶持力度的对策建议。