家户水灾社会脆弱性的评估方法研究——以长沙地区为例

中国是洪水灾害发生频繁的国家之一，研究水灾脆弱性对中国的灾害风险管理有着极为重要的意义。但是，合理评估脆弱性尤其是社会脆弱性却面临着极大的挑战。利用Hoovering改进模式，选择湘江流域的长沙地区为研究区，对研究区内的家户进行了社会脆弱性评价。结果表明，长沙市区的5个区内，高脆弱性家户最多的是天心区，最少的是雨花区。而就社区而言，高脆弱性家户最多的足裕南街街道和桔子洲街道。该结果反映了长沙不同行政区、社区社会脆弱性的差别，可供确定受援地区和受援人群及开展援助活动，乃至灾后日常风险管理参考。     

洪水前兆的初步探讨

根据历史洪水和现有研究 ,比较系统地分析了各种洪水前兆 ,可以为洪水预报提供一定的理论依据 ,同时指出 ,为了提高预报精度 ,必须对洪水前兆进行综合分析 ,去伪存真 ,最终达到防洪减灾的目的     

Flash flood mitigation: recommendations for research and applications

Abstract

New technologies promise reduced flash flood losses. However, real-time observations with vast multi-sensor networks, more precise mapping capabilities using remote sensing and GIS, quicker hydrological and meteorological models, and increasing forecast lead times have not reduced losses. In November, 1999, 35 researchers from nine countries met in Ravello, Italy at a NATO sponsored Advanced Study Institute, to discuss these issues and to develop a research agenda that incorporates the various components required to cope with flash floods. The key recommendations from the Institute were: (1) greater emphasis on increasing understanding of the social processes involved in flash flood warning, particularly in the response phases, and (2) the need to reduce vulnerability in sustainable ways compatible with long-term economic and social goals. The relationship between hydrometeorology and social science is seen as critical to advancing our abilities to cope with flash floods.     

International Workshop on Natural Disasters in Beijing

Ｆｒｏｍ１０ｔｏ１２Ｊｕｎｅ１９９９,ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＷｏｒｋｓｈｏｐｏｎＮａｔｕｒａｌＤｉｓａｓｔｅｒｓ,ｊｏｉｎｔｌｙｓｐｏｎｓｏｒｅｄｂｙＵＮＤＰ,ＯＣＨＡａｎｄＭｉｎｉｓｔｒｙｏｆＣｉｖｉｌＡｆｆａｉｒｓｏｆＰ．Ｒ．Ｃ,ｗａｓｈｅｌｄｉｎＢｅｉｊｉｎｇ,Ｃｈｉｎａ．Ｔｈｉｓｗｏｒｋｓｈｏｐｂｒｏｕｇｈｔｔｏｇｅｔｈｅｒｍｏｒｅｔｈａｎ１２０ｐａｒｔｉｃｉｐａｎｔｓ,ａｍｏｎｇｏｆｗｈｏｍｍｏｒｅｔｈａｎ６０ｃａｍｅｆｒｏｍ１５ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ,１１ａｉｄｃ…     

Improving flood warnings in Europe: a research and policy agenda

Abstract

Warnings and emergency planning for flooding are based on the reality that no matter how thorough our investigations and flood prevention efforts through engineered structural works or land use management, some risk will always remain. This paper examines recent experience with flood warnings in the UK and continental Europe. It combines this experience with an overview of the relevant literature to identify lessons for incorporation into policy, and problem areas which would most obviously benefit from additional research. Throughout, the emphasis is on the non-engineering aspects of warning systems. Results indicate that much is being achieved in terms of the detail of warning design, but the broader issues seem to be largely ignored by both the research literature and practice. First among these broader issues is the failure, by those charged with warning system development and operation, to conceptualise the warning task as one based explicitly on the needs of those at risk. Making this happen will require the development of processes to build the necessary culture of cooperation and learning among the many organisations involved.     

长江中游西部地区洪水灾害的历史演变——人文因素与当前趋势

探讨了近3000年来长江中游西部洪水灾害发展的人文因素。古代（3000—700aBP）人口较少,多择地势高的岗地居住,只有少数沿江城市需要堤防保护;长江干流洪水可多处分道散流,所携带泥沙导致云梦泽解体消亡。自宋代开始,低地筑垸围湖,与水争地,但九穴十三口畅通,洪水灾害不严重。明代（700—450a B P）几乎完全堵塞了荆江北流的穴口,荆北大堤联成一体,但堤防薄弱,出现过30次决口成灾。清代以来,随着人口激增,与水争地矛盾加剧,堤防加高培厚,使荆江河道洪水位大幅度上升,溃堤和溃坝洪水灾害较明代成倍出现。同时,历代的“舍南保北”政策迫使长江干流大洪水中过半水量与泥沙向南泄入洞庭湖,曾使洞庭湖面积扩至6000km^2,以后洞庭湖迅速淤积萎缩。1949至1985年间,人口又一次迅速增长,进一步加强围湖垦殖,大量通江湖泊面积萎缩。除1954和1998年那样人所共知的严重洪水灾害外,内涝渍水灾害也非常严重,人类与洪水的矛盾达到了顶点。改革开放后,尤其是三峡大坝的修建,极大地改变了长江中游的水文情势,工业化与城市化的迅猛发展,农村人口压力减轻,而21世纪初期降水相对较少,因此当前相当一段时间长江中游洪水灾害大为缓和。应抓住时机,总结经验,在人地和谐的现代水科学技术理念指导下,制定21世纪前半期,特别是2020年前的长江水利和水资源发展规划,促使人与洪水和谐共处。     

Opening Speech at the International Workshop on Natural Disaster Management

ＹｏｕｒＥｘｃｅｌｌｅｎｃｙ,Ｍｒ．Ｄｕｏｊｉｃａｉｒａｎｇ,ＭｉｎｉｓｔｅｒｏｆＣｉｖｉｌＡｆｆａｉｒｓ,Ｒｅｓｐｅｃｔｅｄｇｕｅｓｔｓ,Ｃｏｌｌｅａｇｕｅｓ,ＬａｄｉｅｓａｎｄＧｅｎｔｌｅｍｅｎ．ＯｎｂｅｈａｌｆｏｆＵｎｄｅｒ－Ｓｅｃｒｅｔａｒｙ－ＧｅｎｅｒａｌＳｅｒｇｉｏＶｉｅｉｒａｄｅＭｅｌｌｏ,ＩｈａｖｅｔｈｅｈｏｎｏｕｒｏｆｏｐｅｎｉｎｇｔｈｅＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＷｏｒｋｓｈｏｐｏｎＮａｔｕｒａｌＤｉｓａｓｔｅｒＭａｎａｇｅｍｅｎｔ,ｈｅｒｅｉｎＢｅｉｊｉｎｇ,ａｌｏｎｇｗｉｔ…     

我国水灾与可持续发展研究

根据我国水灾的有关资料 ,研究了我国水灾的基本特点 ,分析了水灾形成的主要原因及其对可持续发展的制约作用 ,提出了根治水灾必须走可持续发展的道路     

冰凌灾害研究的一个重要课题——冰荷载计算分析与研究

冰对构造物的破坏,越来越引起人们的关注.如何确定作用于结构上的冰荷载,已成为工程设计中必须考虑的安全因素,规范法、公式法是冰荷载常用的计算方法.对国内外有关冰荷载计算公式的优缺点进行了分析与评价,提出对于D/h≤6的窄结构,使用多系数公式计算冰荷载是比较合理的,而前苏联规范比较适合宽尺度直立结构物的冰荷载计算;通过实验验证分析认为,在我国,按照规范进行计算,还是比较符合实际的.     

区域水灾恢复力及水灾风险管理研究——以湖南省洞庭湖区为例

近年来灾害恢复力研究在领域的拓展和定义的延伸等方面取得了较大的进步。灾害恢复力作为系统的一个有价值的属性，与风险、脆弱性和适应性一起成为当前灾害综合管理和减灾研究的重要内容。但目前灾害恢复力研究仍停留在理论和概念层面，鲜有深入的实际操作性强的工作开展。为进一步理解水灾恢复力的内涵和实质，为区域恢复力建设提供切实可行的方案，作者在原有对灾害恢复力研究进展进行综述的基础上，开展了以湖南省洞庭湖区为例的洪水高风险区水灾恢复力理论和实践的研究，提出了由自然维、经济维、组织维、社会维组成的四维区域水灾恢复力概念模型，然后细致分析了区域水灾恢复力利益主体的相互关系，提供了初步的区域水灾恢复力评估模型。最后在定性分析的基础上，对洞庭湖区区域水灾风险管理进行了探讨，提出了相应的管理对策和建议，旨在为政府的防灾减灾决策提供科学依据。     

基于河网水系变化的水灾危险性评价——以永定河流域京津段为例

城市化过程中不合理的土地利用导致河道填塞、河网缩减现象普遍，城市水灾增加。基于灾害系统思想，构建了基于河网水系变化的水灾危险性评价体系，并以永定河京津段为例进行了实证分析。结果表明：（1）近40年来研究区水系结构简单化趋势明显，河道长度减少了20．5％，条数减少了36．4％，水系调蓄能力下降，在同样的致灾强度下水灾危险性加大；（2）在假设暴雨重现期为50年的条件下，经济密度差异决定了水灾潜在危险区的空间格局，居民用地将成为水灾重度危险区；平原段水灾重度危险区占5．7％，中度危险区占33．1％，滨海段重度危险区占13．9％，中度危险区占26．8％。研究结果可为区域综合减灾、水灾预报提供依据。     

深圳市1980-2005年河网变化对水灾的影响

深圳近30年来的快速城市化使河流水系发生了较大变化,从而对城市水灾致灾一成灾机制产生影响,水灾发生频次增加。在地形图、河道普查数据、航空相片和遥感影像等多源数据支持下,探讨了深圳市1980—2005年河网水系的时空变化规律及其成因。结果表明：（1）近30年来河网水系结构简单化、主干化趋势明显,总长度减少355．4km,总条数减少378条,河网密度从0．84km／km。降低到0．65km／km^2,河网支流发展受到了较大的限制;流域所处位置和是否为直接人海,导致各流域河网变化特征出现较大差异。（2）河网水系在一定程度上“放大”或“缩小”了水灾致灾的可能性,因此在目前城市化带来的暴雨产水量增加的情况下,城市发展中应充分尊重自然河网的时空分布规律,合理规划河网,保障其生态服务功能,使之成为快速城市化地区降低水灾风险的有效措施。研究结果为不同区域恢复河网水系及定量表达其变化特征提供了方法上的借鉴和实证案例,亦可为城市化过程中合理规划河网水系,最大限度规避水灾风险提供依据。     

长江三角洲及其附近地区两千年来水灾的研究

通过对长江三角洲及其附近地区两千年来水灾生成频率和强度的分析。认为两晋、南北朝时期和南宋、元、明、清时期是两千年来本区的主要水灾期。对照两千年来中国东部气候变化、海面升降与长江口河道变迁关系,认为在本区水灾生成事件中,气候因素起着主导控制作用。当然,人类活动对本区水灾生成的影响也不容忽视。本地区近百年来的旱涝灾害规律可用非线性科学的方法进行研究,旱涝灾害的准60年、准35年和准11年的长周期变化与地球自转速度、地极移动和太阳黑子活动的3个周期变化基本一致。本地区气候系统的行为具有混沌特征。这是线性逼近和周期叠加预报方法难以得出灾害预报正确结果的原因,但气候系统半个月的确定性预测可以实现。     

Speech Delivered by Minister Duojicairang at the International Workshop on Natural Disaster Management

Ｆｅｌｌｏｗｄｅｐｕｔｉｅｓ,Ｆｉｒｓｔｏｆａｌｌ,ｐｌｅａｓｅａｌｌｏｗｍｅ,ｏｎｂｅｈａｌｆｏｆｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ,ｔｏｅｘｔｅｎｄｏｕｒｗａｒｍｗｅｌｃｏｍｅｔｏｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅｓ,ｅｘｐｅｒｔｓ,ｓｃｈｏｌａｒｓａｎｄｏｆｆｉｃｉａｌｓｐｒｅｓｅｎｔｈｅｒｅｆｒｏｍｒｅｌｅｖａｎｔｃｏｕｎｔｒｉｅｓ,ｔｈｅＵＮｓｙｓｔｅｍａｎｄｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ．Ｉａｌｓｏｗｉｓｈｔｏｃｏｎｖｅｙｏｕｒｗａｒｍｃｏｎｇｒａｔｕｌａｔｉｏ…     

我国南方早稻洪涝灾害指标试验研究

我国南方早稻在抽穗期正逢雨季,易受到洪涝灾害的影响.为了确定不同的洪涝程度对早稻产量及产量结构因素的影响,2007年在江西、湖南、湖北三地进行了洪涝试验.通过减产百分率进行的灾害水平鉴定得出:水淹1/2株高处达3d,4d为轻度影响;水淹1/2株高处达5d,水淹2/3株高处达3d,4d为中度影响;水淹2/3株高处达5d,水淹4/5株高处达3d,4d,5d为重度影响.     

中国水旱灾害特点及水利减灾措施效果排序研究

改革开放以来,农村减灾防灾投入不断加强,水利减灾措施对农业发展做出了巨大贡献。特别是2011年中央进一步强调加强水利基础设施建设的重要作用,决定在"十二五"期间加大水利投资,新一轮的水利建设正在全国全面展开。为了更有效地发挥水利综合减灾措施的作用,合理地进行投入,科学配置各种水利减灾资源,必须了解和掌握灾害承受体如水库、堤防等的承灾能力状况,以指导我们合理安排水利减灾投入。应用灰色关联分析法对各个减灾措施的效果进行了排序分析,并据此提出了对今后投入调整的建议。     

梯级水库设计洪水地区组成研究中的JC法

工程上分析设计洪水地区组成时，希望能够求得最不利情况与最可能情况的权衡点，然而按照现行规范中提出的方法却难以达到这一目的，尤其对于梯级水库。引入JC法进行了梯级洪水地区组成研究，直接寻求最不利的洪水组成情况，该法还可定量计算设计洪水风险，为现行洪水地区组成方案研究提供了新思路和新方法。